论文总字数：25173字

摘 要

上世纪末，共享服务这一理念在经济全球化的浪潮下应运而生，成为大型企业集团应对规模扩张的同时降低成本、加强管控的最佳手段。近年来，我国企业，如中兴、海尔等对财务共享服务的引入和成功实践也为这一新兴财务管理模式在不同领域的应用提供了借鉴。行政事业单位作为特殊庞大的会计主体，在财政信息化的趋势下引入财务共享具有合理意义。

本文聚焦财务共享服务的核心——流程，具体分析了业务流程和管理流程。首先通过研究，对企业财务共享服务中心的核心业务流程做了详细阐述并进行了总体业务流程分析；其次从运行要素的已有研究中提炼出管理流程需要注重的四个方面——目标、规范化、信息系统和组织管理。在企业的基础上，结合行政事业单位的财政改革和预算会计特点界定了财务共享服务中心在单位的职责，同时假设出共享中心可纳入的预算执行业务流程，最后在企业管理流程的框架下分析了行政事业单位的管理流程。

虽然对行政事业单位引入财务共享的研究具有现实意义，但真正落实任重道远，财政信息化建设和会计制度的不断规范是未来财务共享的有利基石。

关键词：财务共享服务，行政事业单位，流程

Abstract

At the end of the last century, the concept of shared services came into being under the tide of economic globalization, and it became the best means for large-scale enterprise groups to reduce costs and strengthen control in response to scale expansion. In recent years, the introduction and successful implementation of financial shared services by Chinese enterprises, such as ZTE and Haier, have provided references for the application of this emerging financial management model in different fields. As an extremely large accounting entity, administrative institutions have a reasonable meaning to introduce the idea of financial sharing under the trend of governmental financial informationization.

In this paper, the focus is the core of financial shared services—processes, and specifically business processes and management processes are analyzed. First, through studies, the core business processes of company’s financial shared service center are elaborated and the overall business process analysis is conducted. Second, four aspects that need to be emphasized in the management process are extracted from the existing researches on operational elements, and they are goals, standardization, information systems and organization management. On the basis of company, combining the fiscal reform and budget accounting characteristics of the administrative institutions, the responsibilities of the financial shared service center in administrative institutions are defined. At the same time, it is assumed that the shared center can incorporate the budget execution business process, and finally the management process are analyzed under the framework of the enterprise management process.

Although the study on the introduction of financial shared service in administrative institutions is of practical significance, the actual implementation is a long-term commitment. Financial informationization and the continuous standardization of accounting systems are the cornerstones for future financial sharing.

KEY WORDS: financial shared service, administrative institutions, processes

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 绪论 1

1.1研究背景与问题界定 1

1.2研究目的和意义 1

1.3概念界定 2

1.3.1行政事业单位 2

1.3.2流程 2

1.4论文结构 2

第二章 文献回顾 4

2.1共享服务与财务共享服务 4

2.1.1国外研究现状 4

2.1.2国内研究现状 4

2.2财务共享服务与流程再造 5

2.2.1国外研究现状 5

2.2.2国内研究现状 6

2.3 文献评述 6

第三章 企业财务共享中心的业务流程和管理流程借鉴 7

3.1企业财务共享中心的业务流程分析 7

3.1.1应收流程 7

3.1.2应付流程 8

3.1.3费用报销流程 10

3.1.4总账流程 10

3.1.5业务流程总结 11

3.2企业财务共享中心的管理流程分析 11

3.2.1实施财务共享服务的关键因素 11

3.2.2目标管理 12

3.2.3规范管理 13

3.2.4信息系统管理 13

3.2.5组织管理 14

第四章 行政事业单位财务共享的职责与业务流程设计 15

4.1行政事业单位财务管理模型 15

4.2行政事业单位财务共享中心的职责界定 15

4.3行政事业单位财务共享的业务流程 16

4.3.1业务信息集成 16

4.3.2政府采购支付流程 17

4.3.3固定资产管理流程 19

4.3.4国库集中收付流程 20

4.3.5费用报销流程 22

4.3.6业务流程总结 22

第五章 行政事业单位财务共享的管理流程分析 23

5.1目标管理 23

5.2规范管理 23

5.3信息系统管理 24

5.4组织管理 24

第六章 结论与展望 25

致 谢 26

参考文献 27

第一章 绪论

1.1研究背景与问题界定

财务共享服务是共享服务的分支。上世纪八十年代，在经济全球化的背景下美国一些大型跨国企业集团为应对“大企业病”开始运用共享服务这一新型管理模式，财务共享服务是其中重要的分支。财务共享服务致力于打造一个独立的共享中心，通过标准化流程处理企业内部不同的事业单位中一致的、重复的财务职能，最终降低成本并提高服务质量。近30年来，随着我国一批大型企业集团的成长，财务管理弱化的问题随之产生，共享服务这一在欧美等发达国家已逐渐成熟的应用被引入中国市场且效益显著。

与企业在市场利益的推动下逐渐完善财务管理模式相反，行政事业单位财务改革进展缓慢，仍存在着信息化程度不高、会计管理规范化基础较弱、会计信息缺乏准确性和及时性、基础核算工作繁重等问题。随着金财工程的逐步推广，新的政府会计制度的颁布，财务共享服务在行政事业单位的应用成为可能。

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