环境司法中预防性责任方式研究

论文总字数：21396字

摘 要

目前我国环境问题相当严重，污染事件频发，环境污染具有潜伏性、长期性、广泛性等特性，一旦爆发将难以恢复。环境污染问题的特殊性要求我们必须要做到未雨绸缪，采取预防措施来防止环境灾害的发生，以最大限度保护当事人合法权益。传统的环境侵权救济法律制度重在通过损失赔偿这类事后救济方法来弥补受害人，而预防性责任方式则是通过事前采取积极有效的措施阻止损害的发生和扩大，有效弥补了传统损害赔偿责任方式的不足。预防性责任方式能很好地起到事前预防的作用，我国现行法律规定了停止侵害、排除妨碍、消除危险三种具体方式，但是现有的环境立法对于预防性责任方式的规定过于原则化，没有具体化，致使其未能得到有效适用。本文从预防性责任方式的概念入手，介绍了相关法律规定，结合具体案例重点探讨了预防性责任方式我国环境司法中的适用现状，针对预防性责任方式目前存在一系列问题，在充分考虑我国的实际情况的基础上，针对性的提出了相对应的完善建议。

关键词：环境司法 预防性责任方式 损害认定

Abstract

Nowadays,the environment problems in our country are very serious, and the pollution incidents are frequent. Environmental pollution has the characteristics of latent, long-term, and extensive, and it is difficult to recover once it breaks out. The environmental pollution infringement is special and different from the general civil tort. We must be prepared to take precautions and take preventive measures to prevent the occurrence of environmental disasters in order to maximize the protection of the legitimate rights and interests of the parties. The traditional legal system of environmental infringement relief focuses on compensating victims through such after-effect relief methods as compensation for damages. The preventive liability method is to prevent damage from occurring and expansion by taking active and effective measures beforehand, effectively compensating for traditional damages. insufficient. Preventive responsibility can play a good role in prevention beforehand.The current laws of our country stipulate three specific ways of stopping infringement, removing obstacles, and eliminating dangers. However, existing environmental legislation is too principled and not specific in the provisions of the preventive liability method, resulting in its ineffective application in practice.This article starts with the concept of preventive liability and introduces the relevant legal regulations.It discusses the application status of preventive liability in China's environmental justice with specific cases.In the above, based on full consideration of the actual situation in China, this article puts forward corresponding suggestions for improving the existing problems.

Key words: environmental justice, preventive liability method,damage identification

目 录

摘要 I

Abstract II

一、引言 1

二、 环境司法中预防性责任方式的适用现状 1

（一）预防性责任方式的基本概念 1

1、含义及形式 1

2、责任构成 2

（二）预防性责任方式的司法适用 5

1、适用规则 5

2、利益衡量说 6

3、必要性 6

三、环境司法中预防性责任方式的现存问题 7

（一）认定标准单一 8

（二）判决内容不统一 9

（三）判决执行难度大 9

四、环境司法中预防性责任方式的相关制度完善 10

（一）引入社会容忍度理论 10

（二）规范预防性责任方式裁判内容 11

（三）多种措施保障判决执行 12

五、结语 12

参考文献 14

致 谢 16

一、引言

近年来，科学技术迅速发展，给我们的生活带来了巨大的便利的同时，也造成了愈发严重的环境污染问题，如长期以来的雾霾问题，近期的长江铜陵段重大污染问题、三维集团污染事件等等，各类环境污染问题让人防不胜防。环境污染问题一旦爆发，其治理恢复将需要超乎想象的时间和金钱。传统的民事救济制度往往都倾向于通过事后赔偿，损害填补来弥补受害人，通过事后救济手段来实现公平正义的目的。但是在环境污染侵权中，往往很多污染问题都是不可逆的，造成的损害也是无法用金钱弥补的，基于此，事后救济往往无法达到及时有效救济受害人以及防止环境损害这一目的的。因此，我们需要采取更加积极有效的措施来保护受害人以及生态环境，要做到“防患于未然”，而预防性责任方式就恰好能起到积极的事前预防作用。对于损害来说，预防胜于补偿，预防性责任方式的意义也在于此，通过积极的事前预防来防止损害的发生和扩大。

诚然，环境司法为了应对现阶段的环境问题付出了很大的努力，但是在环境司法实践中，法官往往更倾向于适用赔偿损失、恢复原状等责任承担形式，而不会轻易适用停止侵害、排除妨碍等预防性责任方式。^[1]预防性责任方式并不如补偿性责任方式那般受重视，导致其在环境司法实践中并未能够充分地发挥其应有的预防功能，未能很好地实现保护环境的目的。因而，我认为应当要对我国环境司法中预防性责任方式的立法和司法现状进行整理分析，探讨目前其在适用中存在的问题，针对性的寻求解决方案，使得预防性责任方式可以充分发挥其预防功能，能够更加有效保护环境。

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