煤炭资源税改革对河北省煤炭行业的影响

论文总字数：14865字

摘 要

煤炭是世界经济体系中与石油、天然气并存的三大支柱产业之一，在世界经济发展中发挥着重要作用。作为重要的基础产业，煤炭工业在国民经济和能源结构发展中发挥着重要作用。煤炭资源税改革是中国经济发展方式转变的内在要求。从2014年12月1日起，中国将煤炭资源税从量征收转变为从价征收，并自2016年7月1日起，中国全面推进从价税征收工作，进一步完善绿色税收制度，理顺税收关系，着力构建公平、协调、高效的资源税制度。可以看出，煤炭资源税改革是历史性的突破，必将对中国经济发展产生重要影响。

本文主要从我国河北省煤炭行业的现实背景出发，阐述煤炭资源税税的概念以及特点，主要分析煤炭资源税的现状以及存在的问题，采用理论分析与实证分析相结合的方法进行研究，通过分析煤炭资源税改革后我国的煤炭资源税税收状况，以及河北省煤炭行业发展及煤炭资源税缴纳状况，总结煤炭资源税改革对河北省煤炭行业的影响并提出管理建议。

关键词：从量计征；从价计征；现状分析；管理建议

Influence of Coal Resource Tax Reform on Coal Industry in Hebei Province

Abstract

Coal is one of the three pillar industries that coexist with oil and gas in the world economy, which plays an important role in the development of world economy. As an important basic industry, the coal industry plays an important role in the development of national economy and energy structure. The reform of coal resource tax is an inherent requirement of the transformation of economic development mode of China. From December 1st, 2014 in China, the coal resource tax was changed from quantity-based collection to ad valorem collection. Since July 1, 2016, China has comprehensively promoted ad valorem collection and further improved the green tax system, rationalized the relationship between tax and tax, and focused on building a resource tax system that is fair, coordinated and efficient. It can be seen that the reform of the resource tax is a historic breakthrough, which will definitely have an important impact on the economic development of China.

窗体底端

Based on the background of the coal industry in Hebei Province, this paper expounds the concept and characteristics of the coal resource tax. It mainly analyzes the current situation and existing problems of the coal resource tax, and adopts the method of theoretical analysis and empirical analysis to carry out the research. Through the analyses of current situation of coal resource tax after the reform, and the coal resource tax payment status, summarized the influence of coal industry in Hebei Province and coal resource tax payment status, summed up the impact of coal resource tax reform on the coal industry in Hebei Province and put forward management suggestions.

Keywords: Quantity-based collection; Ad valorem collection; Situation analysis; Management suggestions

目 录

摘 要 I

Abstract II

目 录 III

第一章　绪　　论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究的目的及意义 1

1.3 研究思路及内容 1

1.4 论文框架 2

第二章　文献综述 3

第三章　我国煤炭资源税改革 5

3.1 煤炭资源税改革的背景 5

3.2 煤炭资源税改革的内容和过程 5

3.2.1 煤炭资源税改革的内容 5

3.2.2 煤炭资源税改革的过程 6

3.3 煤炭资源税未来发展趋势 7

第四章 河北省煤炭行业发展及煤炭资源税纳税现状分析 8

4.1 河北省煤炭行业发展现状 8

4.1.1 产能过剩 8

4.1.2 煤炭产业链的下游行业未来形势不乐观 8

4.1.3 与其他省份相比竞争力较弱 8

4.1.4 受到新能源的冲击 9

4.2 河北省煤炭资源税纳税情况 9

4.3 河北省煤炭行业纳税存在的问题 10

第五章 我国煤炭资源税对河北省煤炭行业影响及管理建议 11

5.1 煤炭资源税改革对河北省煤炭行业的影响 11

5.1.1 积极影响 11

5.1.2 消极影响 12

5.2 煤炭行业管理建议 12

结 论 13

致 谢 14

参考文献（References） 15

第一章　绪　　论

1.1 研究背景

由于经济社会的不断发展，环境问题已成为制约经济社会发展的重大问题，人们越来越关注环境问题。为解决经济发展与环境保护之间协调并进的问题，资源税是资源消耗与经济发展的一种调整。现在中国的经济正在由高能耗、高污染、粗放型的经济模式向低能耗，环境友好型的经济模式转变，如何在未来的经济建设中节约资源，在技术进步的同时充分利用有限的资源，已成为中国经济建设的一项重要内容。资源税是解决这一问题的有效经济方法，通过提高资源型企业利用资源，同时鼓励企业改进技术，减少资源使用，以及不削弱甚至提高经济效益的经济成本，是该逻辑的思路。因此，检验资源税有效性的标准就是资源税是否能够在不显著对生产效率产生影响的基础上起到节约资源的作用。

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