促进我国文化产业发展的税收政策研究

论文总字数：18006字

摘 要

文化产业是一个错综复杂的概念，依据国情，各国对它的定义都不尽相同。但毫无疑问的一点，文化产业作为近半世纪内被逐渐重视的产业，它在评估综合国力的方面扮演着重要角色，一国的文化 “软实力”一定程度上体现了这个国家发展水平。它是经济与文化结合的特殊形态，与政治息息相关，因此国家的政策对它有很大的影响作用，要想促进我国的文化产业发展，研究国家的税收政策是一个关键点。

探索国外关于促进文化产业发展的财税政策，通过借鉴国外关于文化产业实行的理论成果和实践经验，才能找出我国国内目前实行的促进文化产业发展的税收政策存在不足，并且改进我国影响文化产业的税收措施与管理。

我国的文化产业发展相较他国存在文化产业相关企业集中度较低、引导投资不完善、相关税收制度体系建设不完全等问题。针对这些不足，可以使用建立完整的税收体制系统、对文化产业园内企业实施税收优惠、特定税种对文化产业减免或免除以及解决版权资产税前抵扣的问题等几条建议来促使我国文化产业更好更快发展。

关键词：文化产业；税收政策；税收体制系统

A Study on the Tax Policy to Promote the Development of China "s Cultural Industry

Abstract

Cultural industry is a complex concept and the definition of it varies from country to country according to national conditions. But there is no doubt that it has attracted increasing attention in the past half century and plays an important role in the assessment of comprehensive national strength , because a country"s cultural "soft power" to a certain extent, reflects the level of development of this country. It is the combination of economy and culture in a special form, and closely related to politics. Therefore the national policy has a great impact on it. In order to promote the development of China"s cultural industries, the research of the country"s tax policy is a key point.

To explore the foreign fiscal and taxation policies on promoting the development of cultural industries, it is possible to find out the deficiencies in the tax policy of promoting the development of cultural industries in China and to improve the impact of cultural industries in China by drawing on the theoretical achievements and practical experiences of cultural industries in foreign countries Taxation Measures and Management.

China"s cultural industry development compared with other countries, has several problems: cultural industries related companies have low concentration, guide investment is not perfect, the relevant tax system is not complete and so on. In view of these shortcomings, we can use the establishment of a complete tax system, the cultural industry park enterprises to implement tax incentives, specific taxes on the cultural industry relief or exemption and to solve the problem of pre-tax deduction of copyright and other proposals to promote China"s cultural industry better and faster development.

Keywords: Cultural industry;Tax policy;Tax system

目 录

第一章 绪 论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究目的及意义 1

1.3 研究内容及方法 1

1.4 论文框架 1

第二章 文化产业税收优惠政策研究文献综述 2

第三章 国外关于文化产业税收政策研究 4

3.1 文化产业发展的世界历史进程及其重要性 4

3.2 美国支持文化产业的财税政策 4

3.2.1成立文化产业部门测量其经济价值 4

3.2.2特殊性的文化产业税收政策 5

3.2.3对营利性和非营利性区别对待的文化产业税收政策 5

3.3 日本支持文化产业的税收政策 5

第四章 我国文化产业税收政策现状及其问题 6

4.1我国文化产业的税收政策发展与现状 6

4.1.1 完善税收政策体系 6

4.1.2设立文化产业发展专项资金 6

4.1.3成立文化产业投资基金 6

4.1.4加大税收优惠力度 6

4. 2 当前存在的主要问题 7

4.2.1文化产业相关企业集中性低 7

4.2.2引导投资能力有待增强 7

4.2.3税收政策制度有待完善 7

第五章 国外税收政策促进文化产业发展的经验借鉴 8

5.1 国外促进文化产业发展的做法 8

5.1.1财政直接投入扶持文化产业发展 8

5.1.2设立文化产业基金推动文化产业发展 8

5.1.3利用税收政策促进文化产业发展 8

5.1.4.实施政府采购支持文化产业发展 9

5.2 对我国的启示 9

5.2.1税收政策支持重点突出 9

5.2.2扶持方式具有针对性 9

5.2.3积极引导社会资本投入 9

第六章 分析结论与政策建议 10

6.1 结论分析 10

6.1.1文化产业发展注重社会效益 10

6.2文化业税收制度优化建议 11

6.2.1 建立完整的文化业税收政策体系 11

6.2.2对文化产业园内文化企业进行税收优惠 11

6.2.3特定税种对文化产业减免或免除 11

6.2.4解决版权资产税前抵扣的问题 11

致 谢 13

参考文献（References） 14

第一章 绪 论

研究背景

文化是人类发展的产物并且服务于人类，广义的文化是人类创造的精神与物质财富的总和，狭义上的“文化”指精神文化，即人们的生活方式与精神教化。从其涉及的范围性来看，要给文化下一个具体的定义是一件非常困难的事情，但是所有对于文化的定义都有相关联之处，那就是从生活方式与精神内容两个方面把握。其中，生活方式包括观光旅游、风俗体验等等，精神内容包括影视、图书等等。那么文化产业，便是实现人们特定的文化需求所出现的产业。由于文化的复杂性定义，文化产业也很难界定它的范围。世界上有很多国家，每个国家对于文化的理解和定义也不尽相同，但是不可否认的是文化在每个的国家的成长历程中，都有着至关重要的作用。从某种程度上来说，文化可以作为国家之间博弈的一种工具之一，尤其是大国之间更是如此，所以，中国作为四大文明古国之一，要努力发展自己的文化产业，努力向文化强国迈进。

1.2 研究目的及意义

就发展文化成长而言，从某种程度上来说，必须依靠国家完备的税收政策作为基本保障。各国对文化产业的不同理解使他们实行的税收政策力度不同，以美国为首的西方国家大力支持文化产业且规定了相关的税收法条，而我国的对于相关税收政策的制定与实施仍落后于世界先端。本文主要对我国文化产业的一些税收政策基本而情况进行相关探讨，学习一些优秀的别国文化产业的经验，来充实自己的国家的文化产业。

1.3 研究内容及方法

通过借鉴国外关于文化产业实行的理论成果和实践经验，本文试图调研我国国内目前实行的促进文化产业发展的税收政策存在不足，并分析我国影响文化产业的税收措施。

本文主要通过文献研究法、比较研究法和信息研究方法等。首先，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题。接着，对比我国与国外关于文化产业的税收政策，寻找其异同。最后，综合国外优秀的经验与方法提出促进我国文化产业发展的税收政策建议。

1.4 论文框架

本文主要框架：

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