论文总字数：15858字

摘 要

随着我国经济发展水平的日益提高，机动车数量不断攀升。我国雾霾天气逐渐严重，多数省份都饱受雾霾天气之害，而机动车排放车的尾气是造成雾霾天气的重要元凶。运用税收手段，控制机动车尾气的排放，治理空气污染，已经是不可逆转的趋势。目前，环境税在我国尚未形成体系，环境税提速征收的呼声日渐高涨，开征机动车环境税对建立健全环境税收体系来说是一个重要举措。

本文主要通过对比讨论的研究方法，分析国内外机动车税的征收情况，及国内对机动车征税的不足之处，借鉴西方发达国家有关机动车环境税的理论成果和成功实践，帮助我国开征机动车环境税，完善环境税税收体系及提高征管水平。

我国开征机动车环境税要注意整合税目，设计合理的税收制度；完善税收征管体系，充分发挥税收作用；建立相关的配套政策促进环境税的作用。开征环境税对我国现阶段同时有许多积极意义，提高居民环保意识，减少驾车次数；对于我国建立系统的环境税体制起到积极的推动作用；推动我国新能源的开发和环保汽车技术的发展。

关键词：环境税；环境污染；机动车税；对策研究；现实意义

About the Problem of Environment Tax is Imposed on a Motor Vehicle

Abstract

With China"s economic development level is increasing day by day, motor vehicle number is rising. Haze weather gradually serious in our country, most of the provinces are suffering from fog weather, and motor vehicle emissions vehicle tail gas is the important factor of haze weather. By means of tax, control of motor vehicle exhaust emissions and control air pollution, is an irreversible trend. At present, the environment tax system has not been formed in our country, environmental taxes to speed up the call for a growing, motor vehicle environment tax is imposed for establishing and perfecting the environmental tax system is an important measure.

The research method of this paper mainly discussed by comparing the analysis of the motor vehicle tax collection situation both at home and abroad, and the deficiency of domestic tax on motor vehicles, draw lessons from western developed countries of automobile environment tax theory results and successful practice, help motor vehicle environmental tax in our country, improving the environment tax revenue system and improve the level of collection and management.

Motor vehicle environmental tax in our country should pay attention to integration of tax items, design reasonable tax system; Improve tax collection and management system, give full play to their role as the tax; Establish relevant supporting policies to promote the role of environmental taxes. Levy environment tax has many positive significance to our country present stage at the same time, improve the residents" environmental awareness, reduce the number of driving; To establish a system of environmental taxes system in our country play a positive role; Promote the development of China"s new energy and the development of green car technology.

Keywords: Environmental taxes； The environmental pollution；Motor vehicle tax；Countermeasure research；The practical significance

目 录

摘 要 II

Abstract III

第一章 绪论 1

1.1研究背景及意义 1

1.2研究目的和内容 1

1.3研究方法和思路 1

1.4主要概念的界定 1

第二章 理论与文献回顾 2

第三章 机动车环境税的国际实践和启示 4

3.1 机动车环境税的国际实践 4

3.1.1 征收税目 4

3.1.2 征收方式 4

3.1.3 具体实践 4

3.2 开征机动车环境税的影响及后果 5

3.3 对我国的借鉴意义 5

第四章 我国征收机动车税的现状分析 7

4.1 我国开征机动车环境税的必要性 7

4.1.1 机动车消费现状 7

4.1.2 机动车污染现状 7

4.2 我国关于机动车征税现状 8

4.2.1对机动车征税的税目 8

4.2.2 征管现状 8

4.3 我国关于机动车征税的问题分析 8

第五章 开征机动车环境税的策略研究 10

5.1 我国开征机动车环境税的困境 10

5.2 开征机动车环境税的对策 10

5.3 开征机动车环境税的现实意义 11

总 结 12

致 谢 13

参考文献（References） 14

第一章 绪论

1.1研究背景及意义

近年来我国空气质量直线下滑，很多地区都遭受了雾霾天气的影响，这和机动车数量的不断攀升有着密切联系。我国机动车保有量世界第二，而机动车的尾气排放成为污染空气环境的重要因素。十八大以来，我国更是把改善生态环境放于重中之重的位置，改善空气污染是首当其冲需要解决的问题之一。各种实践表明，从源头上控制污染产生才是根本解决方法，运用税收手段治理关于机动车尾气排放造成的环境污染势在必行。目前，环境税在我国尚未形成体系，环境税提速征收的呼声日渐高涨，开征机动车环境税对建立健全环境税收体系来说是一个重要举措。

1.2研究目的和内容

通过对我国机动车尾气排放严重污染空气环境的考量，对现行机动车征税情况的分析，结合国外对机动车征收环境税的实践，探讨我国开征机动车环境税的可实施性及相关对策。在空气污染日趋严重的今天，运用税收手段调节机动车尾气的排放，以达到减少空气污染，改善生态环境的目的。另一方面，为我国环境税的系统建立提供了理论依据和实践经验。

1.3研究方法和思路

本文主要通过对比讨论的研究方法，分析国内外机动车税的征收情况，及国内对机动车征税的不足之处，借鉴西方发达国家有关机动车环境税的理论成果和成功实践，帮助我国开征机动车环境税，完善环境税税收体系及提高征管水平。

1.4主要概念的界定

环境税，也有人称之为生态税、绿色税，是20世纪末国际税收学界才兴起的概念，至今没有一个被广泛接受的统一定义。它是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等。概念范围环境税包括对直接的污染物征的税，比如碳税、硫税、污水处理税、垃圾税等。其次是对一些可能产生污染的产品征税，比如煤炭、石油、能源，以及汽车。

碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。

第二章 理论与文献回顾

随着我国经济发展水平的日益提高，机动车数量不断攀升。截至2014年底，我国机动车保有量已经达到2.64亿辆，占世界汽车总量的15%，仅次于美国居世界第二位。但随着机动车数量的急剧增加，交通拥堵问题等成了困扰当前大多城市的重要问题。“汽车灾难”已经形成，由此带来的汽车尾气更是害人不浅。科学分析表明，机动车尾气中的化合物多达上百种，其中污染物不但对环境产生巨大污染，更是危害人的身体健康。张华俊认为（2014）从2012年开始，我国雾霾天气逐渐严重，多数省份都饱受雾霾天气之害，而机动车排放的尾气是造成雾霾天气的重要元凶。运用税收手段，控制机动车尾气的排放，治理空气污染，已经是不可逆转的趋势。

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