论文总字数：22183字

摘 要

近年来，我国企业界掀起了一股实施全面预算管理的热潮，不论是大中型企业，还是民营企业，都将全面预算管理作为一项重要的管理工具应用于管理实践中， 有的取得了成功，在一定程度上提升了企业的管理水平，增强了企业的竞争力，但有的也遭到失败，陷入种种误区。

本文首先对全面预算管理的概念、特点、内容进行了介绍。其次，从国内国外两个方面对企业全面预算管理的现状进行了分析，总结了企业实施全面预算管理取得的成效和不足，并针对问题提出了相应的对策。最后，以山东钢铁为例，从公司的预算组织体系、预算利润指标的确定、全面预算的编制程序、全面预算的调整、预算的分析与考核方面探讨了公司全面预算管理实践情况，为企业构筑全面预算管理积累了一定的经验，达到了研究的目的。

关键词：全面预算管理；预算体系；预算编制

Comprehensive Budget Management of Steel Industry -- Taking Shandong Iron and Steel Group as an Example

Abstract

In recent years, China"s enterprises have set off a craze to implement a comprehensive budget management, whether it is large and medium-sized enterprises, or private enterprises, the comprehensive budget management as an important management tool for management practice, some success, to a certain extent, improve the management level, enhance the competitiveness of enterprises, but some have been defeated, into a variety of errors.

Firstly, this paper introduces the meaning, characteristic and content of the comprehensive budget management. Secondly, from two aspects of domestic and foreign enterprises, the paper analyzes the status quo of enterprise comprehensive budget management, summarizes the achievements and shortcomings of the enterprise implementation of the comprehensive budget management, and puts forward the corresponding countermeasures to solve the problem. Finally, Shandong iron and steel as an example, from the company"s budget organization system, the determination of the budget, comprehensive budget, comprehensive budget adjustment, budget analysis and assessment of the company"s comprehensive budget management practices, for the enterprise to build a comprehensive budget management has accumulated some experience, to achieve the purpose of the study.

Keywords: comprehensive budget management; budget system; budget preparation

目录

摘要 I

Abstract II

第一章 引言 1

1.1 选题背景 1

1.2 研究的目的和意义 1

1.3 研究的方法和内容 1

1.3.1 研究方法 1

1.3.2 研究内容 2

1.4 研究框架 2

第二章 企业全面预算管理概述 3

2.1 国内外文献综述 3

2.1.1 国外文献综述 3

2.1.2 国内文献综述 4

2.2 全面预算的相关概念 6

2.2.1 全面预算管理的特点 6

2.2.2 全面预算管理的内容 7

第三章 企业预算管理发展现状及存在问题 8

3.1 企业全面预算管理现状 8

3.2 企业实施全面预算管理存在的问题 8

3.2.1 对预算管理的认识不够 8

3.2.2 预算编制的全面性不足 9

3.2.3预算编制执行能力的缺乏 9

3.2.4 忽视预算差异分析 9

3.2.5 前瞻性不够 9

3.2.6 绩效评价机制不健全 9

第四章 完善企业预算管理的对策 10

4.1 转变预算管理人员的观念 10

4.2 加强预算管理的全面性、全员性 10

4.3 提升预算编制的执行能力 10

4.4 做好预算差异分析工作 10

4.5 依据企业长期战略目标制定预算目标 11

4.6 强化全面预算考评与奖惩 11

第五章 案例分析 12

5.1 山东钢铁集团概况 12

5.2 山东钢铁集团全面预算管理体系 12

5.2.1 预算管理组织体系 12

5.2.2 全面预算利润指标的确定 13

5.2.3 全面预算的编制程序 13

5.2.4 全面预算的调整 14

5.2.5 预算分析与预算考核 14

5.3 山东钢铁集团全面预算管理评价 14

5.3.1 公司实施全面预算取得的成效 14

5.3.2 公司实施全面预算管过程中遇到的问题 16

5.4 针对山东钢铁集团全面预算管理问题的对策 16

第六章 结束语 18

致 谢 19

参考文献 20

第一章 引言

1.1 选题背景

改革开放的不断深化让我国的市场经济有着飞跃式的进步，在这个大环境下我国在发展的同时也面临着一系列的挑战。例如：管理失控、资金的低效率使用，胡乱投资及融资等。针对这些情况，我国很多大中型企业都引入全面预算管理体制，从而优化资源配置，提高运作效率。

根据官方数据，中国目前进入“全球500强”的企业一共15家，其中绝大多数企业执行了全面预算管理，执行预算管理的企业中的三分之一是国有的大中型企业。虽然这些企业在执行中取得了一定的成效，与此同时也遇到了许多的问题。本论文对企业实施预算管理过程中的问题进行了剖析，并提出了一些建议。

1.2 研究的目的和意义

近年来，我国企业界掀起了一股实施全面预算管理的热潮，不论是大中型企业，还是民营企业，都将全面预算管理作为一项重要的管理工具应用于管理实践， 有的取得了成功，在一定程度上提升了企业的管理水平，但也有不少企业陷入了种种误区，最终遭到失败。鉴于此，本文从全面预算管理的基本理论入手，通过对企业全面预算管理的特点及现状的分析，结合具体案例，探讨了企业全面预算管理的应用情况，揭示出在实施全面预算管理过程中遇到的问题，并提出了相应的对策。

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