房地产业税收制度变迁及其研究

论文总字数：17416字

摘 要

在市场经济中,房地产作为一种商品,成为人们置业投资的理想对象,成为国民经济发展中的重要产业。从税收角度看,房地产已成为一个潜力丰厚的税源。然而同我国居民收入持续增长、房地产业蒸蒸日上的势头相比,我国房地产税费十分繁多,不仅不能适应我国房地产市场经济的发展要求,而且许多税种已背离设计的目的,同时也出现了贫富差距过大、税源流失、分配不均等不容忽视的问题。

本文对中国房地产税收制度中的相关主要税种的背景、适用范围及变迁过程进行了详细的介绍,由于现行的房地产税收制度已不能符合税收基本的效率、财政和公平原则,导致了其出现各种不均衡性现象。文章以房地产市场历经的发展过程入手,对现行的房地产税收制度从其变迁过程进行分析,并通过对国外房地产税收体系、税制要素和征管手段的比较,结合我国国情,确立房地产税收制度改革的目标和总体方案,进而对其改革措施及配套制度设计提出了初步设想。

本文认为房地产税收制度的改革是即将发生的制度安排上的变化,或者说是一种由不均衡导致的制度变迁,并论述了房地产税收改革是各项制度之间相互协调,才能最终取得房地产税收制度改革的成功。

关键词：房地产；税制；变迁

Abstract

In the market economy, real estate as a product become to the idealistic object for people to invest, and also as one of most important industry in national economy development. The real estate industry start late in our country, but development fast, from tax point real estate industry has become a source of tax with abundant increase potential. However compare with out inhabitant’s gradually increased income and flourishing tendency of real estate industry, there are many different real estate tax in China, it can not fit to the develop requirement of real estate market, and for some of tax has deviated from the original intention, at the same time appeared some problems that can not be disregarded, such as exceed gap between the rich and poor, great loss of state revenue, unfair proportional distribution etc.

This article introduced each tax’s background, scope of application and change process for Chinese real estate tax system, due to current real estate tax system can not meet the financial, efficiency, law and fair of foundation tax principle request, therefore lead to many imbalance phenomenon. This article start with real estate market’s develop process analyzed the current real estate tax system, tax system essential and tax collection management, it combined Chinese actual national status created target of real estate tax’s innovation and overall thought, therefore it sets up a primary design for the innovation measure and supporting policies.

The article believes the innovation of real estate tax system is system arrangement change which will happen on hand, or a system change that caused by imbalance, it also described the innovation of real estate tax system is the fruit after coordination and match between each system, then it can make the real estate’s, none but cooperate between each system, then it can make the real efficiency and achieve connections on the system, and finally own the success in the innovation of real estate tax.

Keywords: real estate; taxation; reform

目 录

摘 要 …………………………………………………………………………………………………………………………………………………. I

第一章 绪 论 …………………………………………………………………………………………………………………………………. 2

1.1 研究背景与意义 ………………………………………………………………………………………………………………………. 2

1.2 研究思路及内容 ………………………………………………………………………………………………………………………. 2

1.3 论文框架 ……………………………………………………………………………………………………………………………………… 2

第二章 相关文献综述 ………………………………………………………………………………………………………………………… 3

第三章 房地产税收制度的概述 …………………………………………………………………………………………………………. 5

3.1 房地产税收制度的定义 ……………………………………………………………………………………………………………… 5

3.3 房地产税收制度变迁的原因……………………………………………………………………………………………………….. 5

第四章 房地产税收制度的变迁 ………………………………………………………………………………………………………… 7

4.1 房地产税收制度变迁的背景和概念 …………………………………………………………………………………………… 7

4.1.1 房地产税收制度变迁的背景…………………………………………………………………… 7

4.1.2 房地产税收制度的概念………………………………………………………………………… 7

4.2 主要税种制度的变革 ………………………………………………………………………………………………………………….. 7

4.2.1 契税 …………………………………………………………………………………………… 8

4.2.2 房产税…………………………………………………………………………………………… 8

4.2.3 土地增值税……………………………………………………………………………………… 9

4.2.4 营业税 ………………………………………………………………………………………………………………………………….. .9

4.2.5 城镇土地使用税……………………………………………………………………………………………………………………….9

第五章 我国现行的房地产税收制度的分析研究………………………………………………………………………………… 9

5.1 现行房地产税收制度的不均衡性………………………………………………………………………………………………… 10

5.11 房地产税收不平衡的涵义..…………………………………………………………………………………………………………11

5.12 房地产税收不平衡的表现..…………………………………………………………………………………………………………11

5.2 中外房地产税收制度的比较分析…………………………………………………………………………………………………11

5.3 房地产税收制度的展望 ……………………………………………………………………………………………………………….12

结 论 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 14

致 谢 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 15

参考文献（References）……………………………………………………………………………………………………………………….. 16

第一章 绪 论

研究背景与意义

在我国，众所周知，房地产业已经成为现阶段国民经济的一个重要的支柱产业，并且在最近几年房地产业蓬勃发展，其实这也客观的对现行房地产业的税收制度提出了新的要求。另一方面，房价的虚高，投资风险的增大等现象客观反映了我国在不同时期房地产业的税收制度暴露出的许多问题。对于这些问题，就需要我们对其进行改善，我们必须全面认识我国不同时期的房地产税收制度，同时还要借鉴其他国家房地产市场税收制度改革变迁成功的经验。因此，对我国房地产业税收制度的变迁进行探讨和研究具有重要的意义。

研究思路及内容

本文主要的研究思路是通过借鉴相关学者的理论成果和实践经验，试图研究我国房地产税收制度的变迁以及分析不同时期税收制度存在的问题和影响。在此期间主要通过采用理论分析与实证分析相结合的研究方法进行研究。首先对所提出的问题进行相关理论分析，接着使用实例对其进行论证，使论点更具说服力。本文的主要内容是探究房地产税收制度的改革及变迁，其中包括房地产税收制度变迁的背景和概念、房地产税收制度变迁的影响、不同税种的变革和现行房地产税收制度存在的问题分析。

1.3 论文框架

本文主要框架：

第一章：绪论。

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