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摘 要

无锡新区地处苏南，处于长江三角洲中心地带，经过20多年的发展，无锡新区经济建设取得一定成绩。本文以无锡新区经济发展现状为切入点，首先从建立背景、发展现状和基本特点入手介绍了无锡新区经济发展概况。其次，通过大量数据和参考资料分析其产业结构、人力资源、生态环境、外向型经济方面存在的问题。最后，以经济理论为指导，以无锡新区企业实例为基础，提出对于日后无锡新区经济的发展对策。

关键词：无锡新区，经济发展，产业结构，人力资源，外向型经济

Abstract: Wuxi new district is located in the south of Jiangsu province, and after 20 years of development, her economic development has made some achievements. Firstly, based on the Economic development sistuation of Wuxi new district, this article analyzes the situation of the economic development of Wuxi new district from the background, development condition and characteristics. Besides, through large amounts of data and reference material analyze the problems in Industrial structure, human resources, ecological environment and export-oriented economy. Finally, guided by the theory of economic, based on the enterprises in Wuxi new district, the feasible countermeasures of the economic development of Wuxi new district are put forward.

Keywords: Wuxi new district, the Economic development, industrial structure, human resources, export-oriented economy

目 录

1 引言 4

2 文献综述 4

3 无锡新区经济发展基本概况 5

3.1 无锡新区经济的发展现状 5

3.2 无锡新区经济发展特点 7

4 无锡新区经济发展面临的问题 7

4.1 产业结构不合理 7

4.2 人力资源供需不足，结构失衡 8

4.3 生态环境形势严峻，阻碍经济发展 9

4.4 外向型经济单向开放，片面追求出口规模 11

5 无锡新区经济发展对策 11

5.1 坚持高端化、集群化发展方向，优化产业结构 11

5.2 面向市场需求，进行人力资源开发 12

5.3 建立健全生态环境建设，走向生态现代化 12

5.4 由外向型经济向区域经济国际化路径转变 13

结论 14

参考文献 15

致谢 16

1 引言

无锡是全国较早对外开放的区域之一，改革开放30多年来，无锡通过主动开放，踊跃融入世界，实现了社会进步、经济发展，提高了综合实力、国际竞争力，不仅有力地带动了经济增长，而且促进了思想理念、政府服务、生态环境等多个层面的创新，其中新区更是为无锡的经济社会发展做出了突出贡献。本文以无锡新区经济发展为切入点，以经济理论为指导，用发展的眼光分析现象、研究问题，通过深度剖析无锡新区经济发展存在的问题，提出切实可行的解决对策和措施。

2 文献综述

无锡新区地处江部苏南，处于长江三角洲中心地带，经过多年的发展，无锡新区经济建设取得一定成绩，但是也存在着各种制约经济进一步发展的问题。为推进无锡高新区的建设，带动无锡区域经济的发展，国内学者展开了相关研究与讨论。

吴琳（2014）分析了无锡高新区政府信息公开的实践，提出完善无锡高新区政府信息公开工作的对策^[1]。黄胜平、朱中群（2016）对无锡新区产学研究进行了深入分析，认为要做出高新区经济科技又好又快发展的战略抉择，需要加快技术创新，促进我国自主创新，积极构建产研合作平台，大力加强科技中介服务体系建设^[2]。曹文彬，张贵成（2016）认为无锡的产业变迁与无锡经济发展有千丝万缕的关系，他们通过构建产业结构与经济增长的计量经济模型，得出无锡的产业政策在着重提高产业结构合理化水平的同时，不能忽略产业结构高级化的结论^[3]。徐清（2012）基于SWOT分析视角，梳理了高新区与服务业的相关研究，利用聚类分析对比各类高新区服务业发展的趋势^[4]。姜美慧,陆杨潇,蒋洪（2013）就现有经济文献及数据为依据，阐释了外资如何使无锡、苏州产业结构向出口导向型发展，并加快了第三产业发展的过程^[5]。

高新区经济蓬勃发展面临诸多挑战，如何认识以及提出相应的对策建议十分关键。白艳莉（2012）针对政府、企业、外来务工者三方面提出系统的对策，认为开发区政府要自我调整、完善对企业的监管责任、增强对外来务工者的保障力度^[6]。罗恺赟基于通信产业和无锡新区产业发展的情况，探讨在校学生更优质就业的方式方法^[7]。陈沂康（2012）主张政府通过宏观调控、产业结构调整来优化区域经济结构，通过区域就业环境的改善来吸引人才^[8]。陈敏,任永花（2012）以无锡530人才计划为典型，强调第一生产力、创新创业载体、解决融资难题等措施中学到的经验^[9]。张婷（2012）挑选美国、日本等产学研工作来剖析无锡新区政产学研大环境的良性循环与平衡发展^[10]。王寅生（2014）认为产业新城的持续发展动力为创新学习，依靠传统的要素、投资难以为继^[11]。吴建选（2015）通过对无锡新区十年来经济数据的分析，提出要建设“三城”现代化科技城、生态城、无锡新城，“两区”国家开放园中的示范园区、具有国际水准的国际园区的目标^[12]。蔡建国,刘丽君（2012）提出，面对低碳贸易壁垒，需要发展循环经济，走无锡低碳之路，从企业、政府、个人入手实现绿色转型^[13]。余涛（2015）重点解释了高新区如何进行二次制度创新，针对园区过剩产能提出向内涵性经济发展的方向^[14]。薛莉（2014）基于无锡新区的生态污染，以为要严格准入控增量，关停、转调存量，优化产业布局，改造传统产业，贯彻清洁生产战略，实施重点污染控制，对新区环境的发展方向有借鉴意义^[15]。

3 无锡新区经济发展基本概况

3.1 无锡新区经济的发展现状

无锡高新区于1992年成立。1995年，根据省政府批示精神，在无锡新加坡工业园和无锡高新技术产业开发区的基础上成立无锡新区。经过多年规划调整，目前新区的区域面积为220平方公里。新区下辖旺庄街道、硕放街道、新安街道、梅村街道、鸿山街道和江溪街道六个街道。新区从空间布局上规划了六大功用区，分别是高新技术产业开发区、无锡（太湖）国际科技园、中国（无锡）工业博览园、无锡空港产业园、中国吴文化博览园、国际教育生活社区。根据2010年第六次人口普查统计，全区常住人口55万人，户籍人口32万人，外来人口34.5万人，境外人口2857人。

二十多年的开拓发展后，新区俨然成为无锡市的重要经济增长点，六大支柱产业物联网产业、微电子产业、新材料产业、生物医药产业、太阳能产业、汽车零部件产业的形成，利于更多高新产业的集聚，成为江苏省内唯一一个国家火炬计划实施20周年的先进开发区，截止至2015年5月，获批国家创新型园区、国家传感网创新示范区、国家数字出版基地等10个国家级称号，17个省级称号，9个市级称号。

如图1，无锡新区生产总值多年来稳定上升，于2011年跨越千亿台阶，实现地区生产总值1100亿元，同比增长13%。新区以占无锡市4.6%的土地和6.8%的常驻人口，产出了全市15%的GDP和财政收入、全市五分之一以上的规上工业总产值、全市三分之一以上的到位外资和高新技术产值、全市二分之一左右的进出口额。在均量上看，单位土地的地区生产总值是全市的3.3倍，单位规模工业的产值产出是全市的4.2倍，单位土地公共财政预算产出是全市的3.6倍，单位土地工业资产投资是全市的3.5倍，单位土地的进出口总额是全市的10倍。

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