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摘 要

随着经济迅速发展，文化旅游逐渐成为人们的重点需求。淮安作为一个历史文化底蕴丰厚的城市，在发展文化旅游产业时具备诸多优势，但在发展文化旅游产业以及文化旅游市场需求方面与江苏省内周边城市相比，仍存在诸多不足，淮安文化旅游产业发展相对滞后。本文从文化旅游的内涵入手，解释何为文化旅游，并分析淮安的文化旅游资源现状、文化旅游产业的开发现状等，在此基础上，探讨淮安文化旅游产业的面临的问题，并针对问题提出一些对策。

关键词：文化旅游产业，现状，对策，淮安

Abstract：With the rapid development of economy, cultural tourism has become the focus of people"s needs. Huaian has long history and cultural heritage. It has many advantages in the development of cultural tourism industry. But when it comes to compare with other cities in Jiangsu Province, many disadvantages still exist in the development of cultural tourism industry and need of cultural tourism market. Huaian’s cultural tourism development fell behind. The author of this paper will explain what is cultural tourism and analyse the present state of Huaian’s cultural tourism resources and development at the point of the connotation of cultural tourism. On that base try to discuss what problem Huaian’s cultural tourism is facing and put forward countermeasure that is aimed at these problems.

Keywords: Cultural tourism industry, current situation, solutions, huaian

目录

1 引言 4

2 文化旅游产业的内涵与表现形式 5

2.1 文化旅游产业的内涵 5

2.2 文化旅游产业的特征 5

2.3 文化旅游产业的表现形式 5

3 淮安文化旅游产业的发展现状 6

3.1 淮安文化旅游资源现状 6

3.2 淮安文化旅游产业开发现状 7

4 淮安文化旅游产业发展面临的问题 8

4.1 文化旅游产业整体水平低 8

4.2 产业机制不够顺畅 8

4.3 产业领域不够多样 9

4.4 缺乏大型龙头企业引领 9

4.5 营销缺乏文化特色 9

5 推进淮安文化旅游产业发展的对策 10

5.1 建立和完善政策体系 10

5.2 深化与创新管理体制 10

5.3 完善发展投融资机制 10

5.4 培养文化专业人才 11

5.5 加强宣传特色与力度 11

结 论 12

参考文献 13

致谢 14

1 引言

随着社会不断发展，人民消费水平、思想水平的不断提高，文化旅游的需求也随之增多。人们逐渐开始追求文化旅游带来的精神内涵，转而取代以往的传统观赏型旅游。而文化旅游产业在我国的研究与发展较晚，导致文化旅游的供求尚不均衡，所以大力发展文化旅游产业有着非比寻常的意义，同时也具有相当大的经济价值。

淮安近年来产业结构转型迅速，近三年文化产业增速达37%。这些数据也表明淮安文化产业飞速发展。近年来，淮安大力发展文化旅游产业，其中，运河文化旅游区列入江苏省2015休闲与旅游板块六大项目之一，并成功纳入全省“十三五”旅游规划。淮安志在将旅游业打造成支柱性产业，也取得了一定成效，但相较于江苏省内其他文化旅游大市，淮安旅游开发层次较浅、开发力度不够等，还有很大差距。

2 文化旅游产业的概述

要研究文化旅游产业，就必须要先清晰定义文化旅游产业的概念与内容，下面将以文化旅游产业的内涵、特征与表现方式三个方面进行概述。

2.1 文化旅游产业的内涵

文化旅游这个概念起源于欧美，国内研究较晚，八十年代末期，文化旅游这个词才被国内学者首次提出，之后关于文化旅游的研究慢慢增多。文化旅游产业应该是指由文化旅游资源、而非纯自然景观所开发出来的旅游产业。文化旅游的意义就在于提升人们旅游活动的质量。因此，文化旅游产业可以理解为“蕴含人为因素创造的生活文化的创意产业”。本文将文化旅游定义为：通过旅游途径去感受、体验、了解景点或者地域文化具体内容的行为过程^[1]。文化旅游产业就是通过消费旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式，来使旅游者获得深度旅游体验、富有文化内涵的旅游活动的集合^[2]。

2.2 文化旅游产业的特征

文化旅游产业是建立在文化与旅游产业的有效融合，而文化旅游在具备旅游产业的基础上，文化旅游产业具备综合性、多样性、延展性、创意性、体验性等诸多特点。

首先，综合性、多样性。文化旅游产业是文化与旅游的结合，是通过用旅游的形式表现的对各种文化的综合融合，并展现出其文化特征，它是不是简单的生拼硬凑，而是对各种多样文化的吸收与传承，使这种文化机制更具创造力和生命力。

延展性和创意性，文化旅游的自身属性使其具有深厚的文化内涵和丰富的附加价值，通过深度开发与创新能够挖掘出一系列新的文化产品，这也正是延展性与创意性的体现。

体验性，与以前传统观光式旅游不同，文化旅游倡导的是“文化参与与文化体验”行为。现在人们对旅游的要求逐渐提高，单单观光历史文化古迹已经无法满足人们的需求，文化旅游的深度参与与体验程度要求也越来越高。此外，从客源市场的角度看，文化旅游市场的客源主体以中青年为主，年轻化的旅游消费者也更倾向于参加体验性较强的文化旅游活动。

2.3 文化旅游产业的表现形式

文化旅游产业特征是注重创意、体验，以文化内涵打造旅游项目，让旅游者感受到富有文化的旅游体验。经整理，文化旅游产业的表现形式主要有以下4种：（1）文化演出（2）文化主题公园（3）文化艺术园区（4）文化节庆。每个城市都要根据自己的文化特色，相对应的选择合适的表达形式开展文化旅游活动。

3 淮安文化旅游产业的发展现状

目前，淮安市文化旅游产业尚未成型，对于文化旅游资源的发展和开发还处在初级阶段，下面将通过对淮安文化旅游资源现状、淮安文化旅游产业开发现状两个方面对淮安文化旅游产业的现状进行总体分析。

3.1 淮安文化旅游资源现状

3.1.1淮安的文化旅游景区

2016年，全市共有42家国家A级旅游景区。其中，以人文、文化资源aaa而开发的景区有31家，占淮安旅游景区资源的73%，如表1。

表1 2015年淮安市文化旅游景区资源现状

文化旅游景区种类	景区名称
红色文化类	周恩来故里旅游景区、黄花塘新四军军部纪念馆、新四军刘老庄连纪念园、苏皖边区政府旧址纪念馆、大胡庄战斗纪念园、西顺河二十六烈士陵园
历史文化类	明祖陵文管处、韩信故里、铁山寺国家森林公园、古淮河文化生态景区、第一山公园、淮安市博物馆、漕运博物馆、淮安府署、吴承恩故居、里运河文化长廊·清江浦景区、洪泽县古堰景区、清晏园
社会文化类	涟水华夏云锦馆、日月洲生态乐园、勺湖公园、三河闸国家水利风景区、八仙台景区、白马湖景区、洪泽县老子山风景区、蒋坝老街、洪泽县渔家花园、金湖大佛寺、金湖尧帝公园、金湖柳树湾湿地公园、金湖尧帝古城

数据来源：由淮安市旅游局《淮安A级景区名录》整理得出

3.1.2淮安的文化节庆

中国淮安淮扬菜美食文化节，为发扬淮安淮扬菜饮食文化，扩大淮安地区知名度，促进经济加快发展，淮安市人民政府2002年起开始举办中国淮安淮扬菜美食文化节，历年美食节为带动淮安经济增长做出不少贡献。

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