贵州省旅游精准扶贫实践研究-以乌当区休闲农业旅游为例

论文总字数：18372字

摘 要

贵州省正向着以旅游业为支柱产业发展经济前进，在拥有多种类民族风情旅游资源的特质和经济条件贫乏的状况，国家提出旅游扶贫后，贵州贫困地区一直积极参与。本文在精准扶贫与旅游扶贫相关的理论基础上，以贵州省乌当区的农业旅游为例进行实证研究，通过调查问卷的方式得到数据，对其旅游资源、贫困现状和所存在的社会、经济、环境问题进行探究和帮扶，从而总结出适合乌当区的旅游扶贫持续发展的建议。

关键词： 精准扶贫，旅游扶贫，调查问卷

Abstract：Based on the characteristics that the minority concentrated regions in Guizhou Province have abundant tour resources but economy remains relatively undeveloped a major task for building Guizhou into a province of tourism economy is to making great efforts to develop. After the country put forward the implementation of taking targeted measures in poverty alleviation Guizhou has been actively participating.This article based on the Pro-Poor tourism and Precise poverty alleviation relatively theoretic, it conducts the empirical study of Wudang District’s agro-tourism through field research and questionnaire survey,obtains the first-hand information and analyses the tourism resources, poor situations of Wudang District by adopting the questionnaire survey,explored and helped aiming at the existing economic, environmental, social problems,ustainable development of tourismtics of the Wudang District.Support, and then summarized the suggestions for the salleviation which are suitable for the characteristics of the Wudang District.

Keywords：Pro-Poor tourism,Precise poverty alleviation, questionnaire

目 录

1 绪 论 4

1.1 选题背景及依据 4

1.2 研究目的 4

1.3 研究方法 5

2 相关文献综述 5

2.1 国内研究综述 5

2.2 国外研究综述 6

3 相关概念界定 7

3.1 精准扶贫 7

3.2 旅游扶贫 7

4 贵州省乌当区旅游扶贫开发的现状分析 7

5 问卷调查及结果分析 9

5.1 问卷统计 9

5.2 结果分析 10

6 休闲农业旅游与精准扶贫结合乌当区的发展所存在的问题 12

6.1 旅游开发对社会方面的影响 12

6.2 旅游开发对经济方面的影响 13

6.3 旅游开发对环境方面的影响 13

7　休闲农业旅游与精准扶贫结合乌当区的发展对策 14

7.1 突出政府的主导地位 14

7.2 多渠道筹集扶贫资金 15

7.3 加强旅游人才的培训和使用 15

7.4 加强区域之间旅游合作 15

7.5 注重生态环境的保护与经济效益的共同发展 16

7.6 创新旅游开发模式 16

结 论 18

参 考 文 献 19

致谢 20

附录 21

1 绪 论

1.1 选题背景及依据

在人类社会发展的历史长河中，贫困问题在任何一个国家都是个难以攻破的问题，它不仅一直阻碍着人类目前发展的进程，还对人类的生存造成了巨大的威胁。联合国在一九四五年间就把消灭贫困记录在了《联合国宪章》中，但是经过了这么多年，尽管全球的经济发展势头迅猛贫困问题也一直如利刃悬在头上。

据国家统计局数据显示我国在2018年前仍旧存在3000多的人口是在贫困线上的。在2017年举行的中国共产党第十九次全国代表大会大会中，习近平总书记在报告中回顾过去五年的工作时说，脱贫这场战争取得决定性进展，六千多万贫困地区人口已经脱贫，贫困产生率也从最初的百分之十点三下降到百分之三点九。党的十八大以来脱贫成为了中国全面建成小康社会的标志性指标，以前所未有的力度推进——提出精准扶贫、精准脱贫理念，明确脱贫工作，要求解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题^[1]。

本文以贵州省乌当区为例，在“十二五”期间，乌当区生产总值完成145.8亿元，年均增速16.9%，财政总收入上升到25.25%。在2015年期间乌当区实现535户贫困户和1375名贫困地区人口摆脱贫困，在“十二五”时总共登记的11164人均已经脱贫。但在2016年经过精准识别，仍存在有低收入人群3509户，该部分人群年人均收入低于4300元。“十三五”期间将会给乌当区带来新的契机，可以表现在两个方面：一方面“美丽乡村”建设的可以得到全面推进。“十三五”期间是“提质乌当，再创辉煌”建设发展的关键时期，为乌当加快转变农业发展方式带来重要机遇。另一方面是大健康产业引领。通过旅游业、药业、养老养生产业的龙头企业的带领，大力发展乡村旅游、鲜果种植、GAP基地建设、药材种植产业，能让大部分农业人口从中获利^[1]。

1.2 研究目的

希望作者的研究可以协助到乌当区的“十三五”改革，坚决打赢脱贫这项输不起的攻坚战，巩固现今有的脱贫成果，防止已脱贫群众返贫。确保每一个低收入家庭危房可以得到修缮，每一个低收入家庭生活上能够衣食无忧，每一个低收入家庭劳动力都有活干、有收入，每一个低收入家庭病人都能得到医疗救助。

旅游扶贫作为解决拥有旅游资源但是经济发展落后的地区脱贫的有效手段，对加快贫困人口脱贫和贫困地区的经济发展所具有的巨大推力已经被国家的实践所证明。旅游扶贫的探索研究与我国能否在现今的贫困水平线下贫困地区人口全部脱贫摘帽在明年达成有着密切的联系。所以，在精准扶贫的背景下研究旅游扶贫是有着重要的现实意义的。并且，能够因地制宜、因人而异的实施旅游扶贫政策，可以有效的发挥旅游的联动作用，使旅游产业成为让贫困人口脱贫致富的产业。

本文从不同旅游资源发展的视角出发，针对乌当区的旅游业所存在的问题进行了探讨和研究，从而制定出了对该区旅游扶贫持续发展且有效可实施的计划，以期为乌当区更好的贯彻实施旅游扶贫政策提供理论指导和建议。

1.3 研究方法

本文将精准扶贫的理念融入到旅游扶贫中，以拥有丰富旅游资源的乌当区的旅游业和区内景区周边村落的贫困人群为研究对象，围绕旅游精准扶贫的概念理论分析出如何更好的使贫困户参与旅游扶贫的研究路径来进行。第一，先进行国内和国外文献研究综述的查找和阅览，再对旅游扶贫的内容以及研究进程进行分析概括，为本文的理论基础的建立提供参考。第二，运用调查问卷和访谈的方式对贫困地区人群进行实地调研考察和调查结果所得数据的整理解析。最后在此基础上对贫困人群参与旅游扶贫的障碍和如何对当地贫困人群精准帮扶和精准管理进行研究。

2 相关文献综述

2.1 国内研究综述

从二十世纪八十年代中期以来，我国前后发动了多次扶贫行动，主要扶贫方式包含了卫生、科技、教育、旅游扶贫等。国务院总理李克强在2014年的政府工作报告中提出要创新扶贫模式，实施精准扶贫，至此拉开了精准扶贫研究的序幕^[2]。贾海刚在其文章中以职业教育服务精准扶贫为核心,对职业教育的社会功能进行深入挖掘,转变教育精准扶贫的主体、内容及方式等因素,实现职业教育与精准扶贫的深度耦合,提升贫困地区社会生产主体的自主"造血"能力^[3]。刘彦随围绕精准扶贫供给侧结构性改革主题,从供需视角归纳了扶贫开发中面临的一些问题,系统构建了精准扶贫战略供给侧结构体系,提出了精准扶贫供给侧结构性改革策略^[4]。

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