苏州工业园区服务外包存在的问题及对策研究

论文总字数：11286字

摘 要

近年来，苏州工业园区服务外包产业发展迅猛，成绩突出，现已成为带动园区经济增长最重要的力量之一。本文通过对苏州工业园区服务外包产业现状的分析探讨，提出了目前服务外包发展中存在的问题和困难，并进一步提出了一套适合苏州工业园区自身特点的解决方案。面对服务全球化的重要趋势，苏州工业园区服务外包应抓住这一历史契机，在企业规模、业务升级、人才培养、知识产权、载体建设等方面采取有效措施，将苏州工业园区建设成为国际一流的服务外包基地，促进园区经济持续、稳定发展。

关键词：服务外包，经济，发展，机遇

Abstract：In recent years, the service outsourcing industry in Suzhou Industrial Park is developing rapidly and makes outstanding achievements. It has been included in the overall layout of the development of national service outsourcing industry. Through the analysis of the present situation of Suzhou industrial park service outsourcing industry in this paper, it further puts forward to the existing problems and difficulties in the development of service outsourcing . and then put forward a set of consistent with the Suzhou Industrial Park characteristic solution. Facing the service globalization ,it also brings historical opportunity, Suzhou industrial park service outsourcing should seize the opportunity and take measures to improve the enterprise scale, business promotion, personnel training, intellectual property, carrier construction,I believe it will make Suzhou Industrial Park become an international first-class service outsourcing base and promote the park sustained, stable development.

Keywords：Service outsourcing, Economy, Development, Opportunity

目 录

1 引言 3

2　苏州工业园区服务外包发展现状 3

2.1　产业的规模 3

2.2　业务的门类 4

2.3 载体和公共服务平台 5

3　苏州工业园区服务外包发展存在的主要问题 6

3.1　企业的规模偏小，品牌不足 6

3.2　外包业务集中于低端环节 6

3.3　人才匮乏 7

3.4　知识产权保护力度不够 7

3.5　载体建设不合理 7

4　苏州工业园区服务外包发展对策 8

4.1　加强企业的规模和品牌建设 8

4.2　发展中高端服务外包 9

4.3　加快人才的培养和保护 9

4.4　推动和完善知识产权保护体系建设 10

4.5　加强载体及配套设施建设 10

结论 12

参考文献 13

致谢 14

1 引言

服务外包产业是基于在经济发展的带动下，企业为了更好的发展，将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境的应变能力。

进入21世纪以来，随着苏州工业园区制造业和加工贸易吸收外商投资规模的持续扩大，园区作为制造业中心，地位不断提高。然而，园区制造业发展的优势主要表现在人力资源，假如继续发展制造业，土地成本增加，资源损耗严重，园区的产业结构不但得不到优化，还会阻碍经济社会的可持续发展。随着园区制造业的集聚，从中独立出来的技术开发、设计策划等服务外包产业对制造业的转型升级和支持作用逐渐显现，这些服务外包产业具有节约成本，增强创新能力，提高财务业绩，强化核心竞争力以及资源消耗少，环境污染少，附加值大，不受地域限制等特点，有效的规避了传统制造业过去那种高能耗，凭借廉价劳动力，为跨国公司代工的局限性。为了提升产业水平，加速推动经济转型升级，扩大园区的对外开放程度，苏州工业园区积极抢抓服务全球化机遇，大力发展外包产业。

承接服务外包业务能够扩大服务出口，增加出口收入，有利于提升吸引外资的质量和水平，促进对外贸易增长方式转变和经济结构调整，吸引外包提供商，带来大量的就业机会，提高从业者的职业技能和收入，尤其是一些与IT服务相关的高收入行业，同时也增大了服务业占GDP的比重，有利于产业结构的优化，给园区带来巨大的社会经济效益。

2007年5月12日，苏州工业园区被认定为全国首个“中国服务外包示范基地”，同年，园区制定了详细的产业规划，建设从“苏州制造”向“苏州服务”转变的服务外包示范区^[1]。2010年，工业园区荣膺我国首个“服务贸易创新示范区”，且在上一年度“中国服务外包最佳园区十强”的评选中位列前三^[2]。如今，“服务外包”已成为园区人家喻户晓的名词。本文将以苏州市工业园区的服务外包产业为研究对象，希望通过对产业现状的分析，让大家更深入地了解服务外包，从而认识到服务外包发展的意义和当前存在的问题，并且针对这些问题提出相关对策建议，以期对园区服务外包有所裨益，促进服务外包及整个园区的经济更好更快的发展。

2　苏州工业园区服务外包发展现状

苏州工业园区拥有坚实的产业基础，凭借高端技术人才，率先推动园区经济由先进制造业向现代服务业转型。园区的服务外包起步早、发展快，如今已形成了一定的产业规模。

2.1　产业的规模

工业园区的服务外包萌芽于上个世纪90年代末，近几年，企业数量迅速增加，接包金额逐年上升，其中离岸执行额增长速度也较快（见表1）。

表1 苏州工业园区服务外包产业发展状况

产业规模	2010	2011	2012
企业数量	1100	1200	1500
接包金额（亿美元）	12.09	17.99	26
离岸执行额（亿美元）	7.83	12.11	17.5

数据来源：苏州工业园区官网.http://www.sipac.gov.cn/

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