浅谈社区教育模式及创新

论文总字数：10899字

摘 要

随着经济的发展和社会的进步，人们的生活水平提高了，人们已不再满足于简单的物质需要，而是追求精神上的满足。基于国民要提高个人科学文化素质，追求精神享受的实情，社区教育作为一种全新的提升自我修养的方式应运而生，得到了多数人的赞同和认可。然而现代社区教育在我国尚属新领域，社区教育的创新要借鉴国内外的先进教育模式的实践经验，不断改革和实践，最终找到适合我国国情的社区教育模式。

关键词：社区教育；创新；改革

Talking About Community Education Model Innovation

Shi Liu-liu

（School of Politics and Public Administration, Huaiyin Normal University, Huai’an Jiangsu, 223300）

Abstract:With the development of economy and the progress of the society,people’s living standards improved.People no longer content with the simple material needs,but the pursuit of spiritual satisfaction.Based on the truths that the national want to improve personal,scientific and cultural quality and they have the pursuit of spiritual enjoyment,the community education as a brand-new way which improves self-cultivation arises at the historic moment,with the approval and recognition of the majority of people.However, modern community education in our country is still a new field. The innovation of community education need we to learn the experience of advanced education mode both at home and abroad and continue to reform and practise .Finally, find the community education mode which is suitable for the situation of our country.

Keywords: community education;innovation;reform

随着人类文明的进化，人类社会历经原始社会时期、农业社会时期、工业社会时期，现已进入知识经济时代。然而在不同社会时期，人类都在处理教育与人类自身发展的关系。教育是人类用来传承璀璨文明永远都不会熄灭的火炬；它建起了经济社会落后的昨天与发展更美好的明天之间的桥梁，促进经济的繁荣与发展；它还是人类自身实现全方面均衡发展的基本条件。

处理好教育与人类自身发展的关系，这有利于经济的发展、文明的演进、社会的进步。本文主要研究的是社区教育，从本质来说，社区教育就是一种特殊的教育形态，它将社区生活和教育紧密地结合了起来，实则，人类社会最早的教育形态，就是一种社区教育。社区教育是社会的发展、时代变迁和改革的结果，是现代化建设时期培养各类全面型人才的需要，本文通过对社区教育的具体介绍，比较了国内外的社区教育模式，努力探索符合我国国情的具有中国特色的社区教育模式。

一、社区教育的概念及作用

根据我国历史典籍记载：传言有燧人氏钻燧取火，教人把食物煮熟再食用；神农氏最先发明耒耜，并教人耕种；在伏羲那个时期，天下飞禽走兽众多，所以他教民打猎；有巢民教民构木为巢以避群害；后稷教民从事农事，种植五谷，五谷成熟之时，人们在不知不觉中就接受了农学教育。^[1]由此见，社区教育从萌芽开始就表现为社区生活和教育的结合，这是最初的广泛意义上的社区教育。

（一）社区教育的界定

由于各国存在的国情不同以及传统的差异，其对社区教育的理解也就不尽相同。北欧界定社区教育为民众教育，即通过教育使得民众主动自觉地参与并改善社区的经济、政治以及文化生活的过程；日本界定社区教育其实是社会教育，即在人类成长的各个时期，通过社会教育发挥教育机能的渗透作用。终身教育是社区教育的宗旨，社区教育是终身教育主要的和必要的方式和途径；美国界定社区教育是为社区提供服务的非常规的一种教育形式，其教育服务对象包括社区的全程教育、普通的文化素质教育、职业的在职教育、大学转学的教育、补偿的教育等。笔者认为社区教育就是为了提高社区居民的思想品德和文化素养等各方面综合素质，促进社区的经济、政治、文化、社会全面发展的大教育。

在我国，搞好社区教育是建设小康社会、和谐社会和学习型社会的重要路径之一。十六届六中全会发出了“坚持教育优先发展，促进教育公平”和“建设现代国民教育体系和终身教育体系”^[2]的号召，与社区教育相关的各部门必须团结一心，携手奋进，及时地将中央号召转化到脚踏实地的行动中去。

（二）社区教育的基本特点

社区教育是社会教育与学校教育共同合作，发动所有的教育力量和不同教育机构一同协作的教育活动；它符合社会发展的需要，是面向所有社区成员的一系列教育服务。

社区教育的特点总体表现在以下几个方面：

1.平民化

社区教育的服务对象是所有的社区成员，不管他们有多大年纪，这个范围很广，具有全员性。社区教育是为整个社区居民共享的，无论其属于何种人群、有什么样的背景，也不管他从事什么工作，适应不同年龄和不同发展阶段的人，不存在任何方面、任何程度的特殊性。社区教育是社区居民的自己的教育，是平民化的教育。这样的教育有利于实现教育的重要价值。

社区教育的平民化特征是教育民主的充分而又具体的表现。它既使社区教育资源为所有居民共享，让他们接受教育时有平等的机会，又根据不同人群的发展需要，发展不同的战略，建立不同的发展需要的模式。社区居民是社区教育服务的主体，他们有平等的机会积极参与到社区教育的活动中去，参与其中的居民资源共享，非常的民主和自由。

社区教育的平民化是促进广大平民进步、追求终身发展的表现。社区居民中，很多人不再是获得特定的文凭或者学历，而是实现个人的自我价值，使得自身不断进步，促进终身的全面发展。通过社区教育，可以拓宽社区居民知识面，增强其辨别能力，获得特定技能，进而改善其生活质量，提高个人修养，有利于平民的进步和全面发展。

2.社会化

社区教育的社会化体现为形式的社会化以及功能的社会化。社区教育的领导和组织是社会也就是这里的社区，其组织形态具有社会化的特征。社区教育是社区发展的重要支撑，并为其服务。因此社区教育服务要社会化，社区教育的学习水平和人文程度要提高到一定的程度，这样才有利于社区的全面发展，社会的进步。

社区教育的社会化表现了教育与社区的融合，将俩者的发展紧密联系在一起，有利于社区居民的个人发展，同时促进了社区的文化建设，俩者密切相关，不可分离。这种密切联系是社区教育社会化的具体内涵，也是社区教育的本质性特征。

社区教育的社会化还解决了一些难题，如教育与社会发展不适应甚至脱节。尽管社会的发展对教育提出了很多新的发展需要，要求教育要为社会和人的发展服务，追求其价值，但是在实践过程中，两者的关系没有处理好，彼此独自发展，没有融合好，社会发展缺乏内在的活力，教育也不怎么有效。社区教育正好解决了此类问题，是的教育和社区都具有 强大的生命力，为相关问题的解决提供了很好的借鉴。

3.个性化

不同的社区由于自身发展情况不同，发展的最终目标各异，需要各自选择适合自身居民的社区教育发展的方式和方法。

社区教育既有共性要求，也有个性化需要。因此不能一刀切，实行统一的教育模式，而是要根据各自的特点和需求，发展个性化的社区教育发展方式。适合各自需求的社区教育要在探索中实践，在实践中探索，具有个性化和创新性。

社区教育个性化需要考虑到社区居民的文化水平不同，学习能力强弱各异。文化水平整体不高学习能力相对较弱的社区应更注重教育的有序开展，激励社区居民自主学习来提升自己，同时制定相关制度，实施一些政策来辅助居民的教育。如果这些都提高到一定程度了，我们可以见重点转移到学习资源的共享、学习效率和学习成果的把握和运用。这样既尊重居民，又提高了社区教育的有效性。

社区教育有以下一些具体特征：第一，开放性，社区教育并不是固步自封的而是面向全体社区居民开放着的，并为他们提供服务；第二，整体性，社区教育的过程中，学校教育、家庭教育和社会教育要融为一个整体，这样才有利于社区教育的长远发展；第三，整合性，社区教育将各种教育资源充分整合并优化；第四，终身性，社区教育是终身型的，不同年龄的人、处在人生任何一个阶段的人都可以参与到社区教育中去；第五，生活化，社区教育把教育和生活紧密结合起来，在各种社区活动中开展，走进百姓生活，满足人民群众的需要；第六，弹性化，对于不同的受教育对象要实行不同的教育方式和内容即弹性化的适合性教育。

（三）社区教育的重要影响

社区教育的意义重大，通过社区教育，社区居民的文化水平、自身品德、综合素养可以得到一定程度的提高，这为社区的建设和发展创造了重要的人文基础。离开了人文基础社区的建设和发展不可能实现，整个社会的建设及发展也就是无源之水无本之木了。社区教育是和谐社会建设和发展的基石，为和谐社会的发展奠定了较好的人文基础。社区居民的素质和文明程度提高了，和谐社会的建设就向前迈进了一大步。社区教育是学习型社会构建起来的有效途径，我国人口众多，普及社区教育，才会形成全世界最大的学习型社会，社区教育是创建学习型社区，建设和发展学习型人文化社会的阶梯。

社区教育的发展使教育不再是单一的学校里面的教育，而是面向全体社会成员的终身学习型教育。有利于提高我国的整体国民素质。社区教育活动的开展能够既使居民有效地更新文化理念，提高文化认同能力，加深对文化的理解，规范日常文化和生活行为，增强各方面的学习意识，自主自觉学习，提升个人修养，提高整体成员的素质，追求个人的全面发展。社区教育将文化建设、社区发展和个人发展有效地融合起来，有利于社会进步，文明发展和人的自身发展。

二、社区教育的几种主要模式比较

社区教育模式的研究从其一开始就在进行，处在不断的探索过程中。下面从概念、特点、类型和影响等方面进行探索和研究。

（一）社区教育模式的概念

社区教育模式的界定：在科学发展观的指导下，可持续发展的理论影响下，在社区教育多次实践所获得的经验的规律性总结中，建立起来的针对社区教育未来发展趋势的稳定而简明的结构理论模型及其具体可操作的实践活动方式方法、途径和手段的总和。^[3]它的宗旨是提高社区居民的整体素质和文化娱乐的能力，并使其学到有关的技能等，社区教育模式关系到各种社区教育的工作方法方略及其运作机制。

（二）社区教育模式的影响因素

社区教育模式是社区教育实践的实验终结。目前，我国正火热地开展各种各样的的社区教育实验，它的实质是通过实验的形式，探索、发现、研究现有的社区教育的实践，作出评价，最后归纳，创造性地提出行之更有有效的多样化的社区教育模式，从而使模式产生效应和增加其价值。但是，要建立一个新的这区教育模式受到多方面因素的制约。社区教育模式在提出和创建过程中存在诸多制约条件，在选择过程中也有许多影响因素，起主要作用的还是自身的开放性以及社会性。社区教育的活动受到错综复杂的多因素影响，彼此相互交叉，难以精确刻画出来。创建社区一般只能从中选择主要因素，分类建模。在研究社区教育模式的过程中，人们思考的方式、理解的角度、衡量的标准、遵循的原则等存在着差异性，最终认定的教育模式往往各不相同。

（三）社区教育模式的基本特点

社区教育模式的特点很多，概括起来如下：

大众性。社区教育模式具有大众性，它不是精英式的教育，它是基于所有社区成员的需要开展的。全体居民都是它的服务对象，生活中所有居民都能参与其中，社区教育是一种大众化的服务。

融合性。社区教育模式具有融合性，教育的内容来自于居民的日常生活，最终目标是领着居民过上幸福生活，生活中处处有教育。社区生活决定社区教育，社区教育最终又服务于社会生活，体现了教育和社区的高度重合性。

开放性。社区教育模式具有开放性，自从有了生活教育便随之而来，生活与教育的融合使得教育不再是一个封闭的学习过程，而是时刻对生活保持开放，生活影响教育的同时，教育在逐渐丰富生活，彼此一同跟随时代的步伐前进。

双向互动性。社区教育模式具有双向互动性，社区教育是其服务对象即社区全体居民自觉、主动地参与其中并进行着双向互动的教育活动。社区生活中居民之间在生活和学习中互相教育，取长补短，在彼此的互动中逐渐的发展和完善自身。

和谐性。社区教育模式具有和谐性，社区教育的过程中本着和谐理念，使居民之间在相处和睦的同时又接受着教育的熏陶，它的目的是让社区居民生活幸福与建设和谐社会。

非营利性。社区教育模式具有非营利性，社区教育从居民的生活出发，满足居民的各种需求，是一种无偿的教育服务，并不会因为名誉或者利益的驱使使得教育失去了自身的价值，它是绝对不存在任何营利的，接受人民群众的检查和监督。

社区教育除此之外，还具有如下的主要特征：

一是整体性。社区教育是一个整体，它是一个内部独自循环的系统。但众所周知，没有结构的构建就不可能有功能的发挥，社区教育必须是一个发挥教育功能的整体结构。社区教育和人的发展永远都是整体相关的。

二是多样性。中国地大物博，不同的社区存在明显的地域性，各个社区的发展目标也是千变万化的，社区教育的环境也是多元化的，这些因素使社区教育必然拥有多种成功并且行之有效的模式。

三是动态性。万物都处在时刻变化之中，时代发展是动态的，为了发展好社区，社区教育模式必须随着时代的变化而变化，相应也就具有动态性。为此，在社区提供教育服务的过程中，社区教育模式在不断发展之中，适时适地地改变着，它是开放着的、变化着和发展的，并不是墨守成规、一成不变的。

四是交叉性。社区教育是面向社区内所有人的服务，不同的人有不同的价值取向，因而，社区教育模式的价值取向不可能是单一的。社会和人都有多面性，相应的地，社区教育模式必然具有多重性，它的模式不能是统一的。

（四）社区教育模式的类型分析

我国的社区教育模式研究主要呈现为三种类型，即城市社区教育模式研究、农村社区教育模式研究和普适性社区教育模式研究，本文主要研究农村和城市社区教育模式。我国社区教育模式按出现的先后次序和办学层次分为以下五种：（1）“学校主体”模式。该模式以学校特别是中小学为社区教育的主体，利用学校的资源和优势开展活动。特点是学校为主，自主参与活动，互帮互助，实施起来可行、方便。(2)“街道中心”模式。该模式以街道为社区教育的主体，街道组织开展一些休闲、文体性的教育活动，这些活动着眼于社区教育。其特点是“地区为主，政府协调，社会参与，双向服务，共育人才”。(3)“地域边界”模式。主要是指社会各界共同合作，对社区教育进行总体协调和具体策划。其特点是“以学校为主体，以学区为依托，动员社会各方面力量发挥各处优势，实现教育的社会化”。(4)“以大型企业为中心”的厂区型模式。其特点是“学校与外部的关系畅通，各有关单位之间亲合力、凝聚力强，便于组织和管理，经济实力雄厚”。(5)“以社区学院为龙头”模式。主要是指社区学院作为社区教育的龙头单位，通过统筹社区相关机构的教育资源，开展学历、非学历教育，进行文化性、职业性、专业性社区教育活动。^[4]

1.城市的社区教育模式

90年代我国社区教育模式开始创建，归纳总结上海、北京等地的实践活动得到社区教育模式的实施如下：一是按可行性建立的模式，大多根据现有的教育机构改制而来或者新办的，如北京的朝阳区社区。二是同一区域内的学习组织紧密合作发展而来的社区教育中心，如房山区的成人教育中心。三是发挥社区的应有特色，突出综合功能的模式，如上海的金山社区。四是社会团体、公立或私立机构筹建的社区教育模式，如上海的建设社区学院。五是为社区教育提供相关协助和辅导的模式。社区教育模式主要有以下类型：

（1）扩散型。如城市的老年活动中心、青少年活动中心、市民学校、读书会等，它是以街道办事处为中心的社区教育模式。该模式下，社区资源得到了充分发挥，政府组织协调，社会公众积极参与其中，提供双向性服务。虽然社会教育、文化生活丰富多彩但是它的教育方式和内容有待向深层次去拓展。

（2）资源型。如图书馆、博物馆等，该类型用学校资源或社区资源教育教学，搜集历史、参观文物都可视作社区教育活动的一部分。该模式下，学习地点不限，学习着自己掌握利用资源，社区本身就是教育场所之一，学习者自主选择学习策略和目标，发挥好有利于社区的持续发展，但是经营者作为教育资源的一是还不太明确，处于待开发状态。

（3）综合型。如上海的金山社区学院，它是石化企业、学校和金山县合作办的学，其各自充分利用资源，发挥办学优势，发展社区经济和文化。

2.农村的社区教育模式

十一届三中全会以来，我国农村极力改革体制，大力发展经济，促进了农村社区的繁荣，突显出农村社区教育急需大力发展。党的《十六大报告》中指出，要“建设管理有序、文明祥和的新型社区”“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。我国农村社区教育的方向是构建终身教育体系，建设学习型新农村。

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