新时代背景下我国气象服务市场化问题研究

 2022-01-17 23:32:49

论文总字数:19679字

目 录

1.绪论 5

1.1本文的研究背景 5

1.2相关研究评论 5

1.2.1国外近年的研究 5

1.2.2国内近年的研究 5

1.3研究意义及文章结构 7

2.气象服务发展的时代展望 7

2.1国外气象服务产品市场化发展迅猛 7

2.2国内气象产品服务面临市场化改革 8

3.我国气象服务的发展现状及其市场化进展 9

3.1我国气象服务体系的现状和问题 9

3.2我国气象服务市场化的改革模型简析 10

3.2.1加快构建开放多元有序的新型气象服务体系 10

3.2.2加快构建世界先进的现代气象业务体系 11

3.2.3加快建立适应气象市场化的气象管理体系 12

3.3我国部分地区气象产品市场化的初步探索实践成果 13

4.我国气象服务市场化进程的难点与焦点 13

4.1我国在气象服务市场化进程中遇到的困难 13

4.1.1我国气象服务市场化的创新力不够 13

4.1.2我国气象服务市场化的动力不够 14

4.1.3我国气象服务市场化的需求不足 14

4.2推进市场化改革的焦点 15

5.影响我国气象服务市场化的时代背景因素分析 15

5.1国际化竞争因素分析 15

5.2社会经济发展因素分析 16

5.3政府深化改革因素分析 16

6.推进我国气象服务市场化发展的对策建议 17

6.1我国气象服务的市场营销策略 17

6.2培育我国气象产品服务企业的核心竞争力 19

结论 20

参考文献: 21

致谢 22

新时代背景下我国气象服务市场化问题研究

徐秋尘

,China

Abstract:Under the background of new era, the meteorological service market demand is bigger and bigger. Conform to the trend of The Times, our country of marketization of the meteorological service is pulled open heavy curtain. Started relatively early, and at the same time the foreign development more mature meteorological service companies started to enter the market in our country, to participate in the competition of meteorological service market in China. So, in such a situation, the problems in meteorological service products in China market, accelerate the process of marketization of China's weather service becomes imminent. From today's time background, this paper mainly analyzed the difficulties and focus in the process of the marketization of the meteorological service. And by analyzing the influence of meteorological service market in the process of the difficulty and focus of the era background factors, puts forward some measures for promoting the development of the meteorological service in China market countermeasures, for the development of meteorological service in China market to provide certain reference and reference.

.Key words:New era; Meteorological services; The marketization

1.绪论

1.1本文的研究背景

长时间以来,我国的气象信息是由国家的气象部门无偿提供给公众,气象服务产品的市场是被气象部门给垄断的,国内学者对气象服务产品如何做到市场化的研究并不多。与我国情况截然相反的是,在上个世纪西方发达国家已经认识到气象服务产品市场化发展的重要性,国家气象部门也竭尽全力鼓励支持气象产品步入市场,所以在新时代背景下西方发达国家气象产品服务市场化发展起步早、发展快、阻力小。而我国气象服务服务产品的市场化初出茅庐,刚刚起步,探索的路程可谓任重而道远。时至今日,随着经济水平的提高,人们物质生活的丰富,大众对于气象服务产品的需求也越来越大,要求也越来越高;并且国外气象服务产品市场化的发展越来越顺利,而且已经瞄准了海外市场,特别是开始针对中国市场提供适销对路的气象产品。这样“内忧外患”的情况逼迫中国气象产品服务开始进行深度改革,打破原先的旧格局,建立新规则适应现在的新时代背景,挖掘气象服务产品的市场潜力[7]

1.2相关研究评论

1.2.1国外近年的研究

早在上个世纪西方发达国家已经开始实行气象服务产品的市场化研究,经过与气象服务产品传统经营模式长时间的磨合,已经取得了一定的探索研究成果。翻阅了大量的国外文献,以及国外期刊,总结了不同时间段,不同国家比较重要的研究成果。如下表1所示:

表1 国外气象服务市场化的相关研究评论

时间

国家

相关研究评论

二十世纪50年代

前苏联、美国

气象-经济决策理论兴起,这一理论的目的在于通过效益比较,寻找最优或次优决策,提高气象信息的潜在效益[11]

二十世纪60年代

美国

利用事后分析法[1]对概率预报的价值与费用-损失比情况下其他各类预报的价值进行比较,就概率预报的质量与价值之间的关系进行了开拓性的研究。

1992年

美国

通过计算发现,美国各经济部门根据气象-经济决策原理改进预报使用所获得的潜在经济效益与提高预报准确率所获得的经济效益大致相当[18]

2008年

日本

气象服务的价值是以消费者所获得的效用来衡量[22]的。

2014年

美国

气象服务的价值不仅在于生产气象信息产品,也要通过专业的服务帮助用户挖掘出其中有用的信息量而创造新价值[12]

1.2.2国内近年的研究

在我们国家,气象服务是起源于军事需要。过了10年左右,才提出气象服务不仅仅局限于军事需要,也要为国家工业化、农业生产、林业生产、交通运输服务,开始逐渐地从主要为国防建设服务向主要为经济建设服务转移。但是,因为我国国情的特殊性,近年来在我国气象服务产品的市场化的研究较少,且不全面。近年的研究如表2概括:

表2 国内气象服务市场化的相关研究评论

时间

相关研究评论

1983年

中国气象局的“气象科技效益研究”课题研究,主要是为气象经济效益评价和气象经济决策的基本理论、方法和模式的研究[10]

1994年

中国气象局开始“全国气象服务效益评估”课题研究,该课题研究内柔以宏观经济效益评估为主,提出了“自愿付费法”、“节省付费法”和“影子价格法”三种评估方法[2]

2003年

成都气象学院的黄宗捷、蔡久忠两人合著的《气象经济学》中指出利用经济学原理将影响服务行业经济效益的自变量归纳为气象服务产品的使用率以及制约气象服务产品使用率的经济量,并探讨了他们与经济效益的关系[8]

2008年

中国气象局马鹤年的著作《气象服务学基础》出版发行,这本书以经济学和控制论的方法原理为指导,讨论了气象服务的基本原理[4]

2015年

章澄昌编著的《产业工程气象学》与高绍凤、陈万隆等编著的《应用气候学》,是关于气象应用技术的著作,书中用大量篇幅讨论了气象学与国民经济各个主要行业的相互关系及气象信息在产业工程中的应用方法等,建立了大量的气象工程指标[6]

总体看来国外的气象产品服务的研究起步早,发展快。比起国内而言要成熟的很多,但是他们对于新时代下气象产品市场化如何做到满足消费者需求,如何面对竞争如此激烈的国际环境,又如何挖掘自身存在的市场潜力等方面还存在很多问题。

近年内国内市场化的研究取得的研究成果和收益与国外相比就是少之又少,截止2013年,气象服务产品市场化研究初期的数据[26],如下图1所示:

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