论文总字数：18959字

目 录

1绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 1

1.3研究内容与方法 2

1.3.1研究内容 2

1.3.2研究思路 2

1.3.3研究方法 3

1.3.4研究创新之处 3

2相关理论及文献综述 3

2.1 时间银行的概念 3

2.2时间银行的运作方式 3

2.3国内外研究现状 4

2.3.1理论研究 4

2.3.2实证研究 4

2.3.3综述小结 5

3国外时间银行养老模式范例 6

3.1日本时间银行养老 6

3.2美国时间银行养老 6

3.3英国时间银行养老 7

3.4国外范例小结 7

4 关于我国时间银行调查的设计与分析 7

4.1问卷总体和样本分析 7

4.2问卷调查数据分析 9

5 对发展中国特色时间银行养老模式的建议 15

5.1政府基于监管机制 15

5.1.1制定相关政策并推动施行 15

5.1.2提供必要的资金支持 15

5.1.3完善相应的志愿者培训管理机制 16

5.1.4科学合理设计存取机制、转移机制 16

5.1.5鼓励年轻人参与进来 16

5.2政府基于基层工作 16

5.2.1建立多元化的资金来源 16

5.2.2加强社区基础设施建设 17

5.2.3做好社区养老人力资源建设 17

5.3加强信息技术建设 17

5.4约束时间银行参与者 17

5.4.1遵守时间银行规则 17

5.4.2重视自身技能的提高 18

5.4.3重视精神慰藉 18

6结语 18

参考文献 20

致谢 21

附录：“时间银行”养老模式相关调查问卷样本 22

关于我国“时间银行”养老模式发展的思考

魏敏

，China

Abstract: In recent years, with the increasing aging society, a new type of pension model “Time Bank” that meets the current national conditions has come to the fore. Through the study of the concept of time banking, the time-banking pension models of Japan, the United States, and the United Kingdom have been compared. Outbound inspiration to our country. At the same time, by investigating the current situation of China's time banks, analyzing survey data, discovering problems, and proceeding from the government, put forward suggestions from the four perspectives of supervision mechanism, grassroots work, information technology construction and participants. we will promote the development of time banks in China.

Keywords: Time Bank; Community Pension; Pension mode; volunteer service

1绪论

1.1研究背景

自1999年以来，中国已进入老龄化社会，伴随而来的是家庭的小型化和空巢化，社会保障和养老服务的需求急剧增长。在此国情下，我们应该意识到为老年人和老年人服务模式发展相关服务的重要性，以缓解老龄化的压力。为了解决养老问题，养老机构呈井喷之势，可是公立养老机构往往“一床难求”，民营养老机构大都“价高质次”，居家养老服务跟老年人的需求缺口非常大，结构失衡，供给的服务质量参差不齐还缺少专业性，甚至出现不少令人痛心的保姆虐待老年人事件，在此国情下，社区养老逐渐被认同。

“时间银行”在中国的引入时间较晚，1998年，“时间储蓄”式养老在我国第一次出现，上海虹口区晋阳社区推行了由身体健康的低龄老人照顾高龄老人的养老模式，提供服务的低龄老人服务后储蓄时间，等到自己需要帮助时再享受相同时间的服务。1999年，广州寿星大厦首先在全国设立“时间银行”，十二年参与其中并储蓄时间的老人达4394人次，累计储蓄时间高达12000小时。2000年，在上海虹口区的提篮桥街设立了专门从事储蓄服务的“时间银行”，此时“时间银行”中的时间已经可以在整个上海进行无障碍存取了。三年后，重庆市沙坪坝区制定了专门的“时间银行储蓄制度”，服务广泛且内容多样。2005年，江苏省南京市建邺区滨湖街道成立了“存储爱心、支取快乐”的“时间银行”，在两年内，它吸引了超过1000名社区成员。2008年奥运会后，人们发现了志愿服务对社会的价值，越来越多的省市开展了“时间银行”的试点工作^[2]。

1.2研究意义

在理论意义方面，当下老年人口不断增长，老年服务缺口的扩大逐渐成为一个社会问题，对时代银行养老模式发展的理论探索，将极大地促进我国养老制度的完善。它将建立一个老年人互助服务中心，并设立“时间银行”，以社区为单位，倡导“服务今天，享受明天”。开创一种新型养老模式，将提供服务的一方从企业、政府转为社区中未来也将享受服务的老年人和志愿者，更有人情味地提供了养老服务，有助于我国尊敬老人文化的传承，也能有效保证服务者的服务质量，为时间银行在养老领域的运用提供了理论支持。

在实践意义方面，“时间储蓄”养老服务能够有效缓解老龄化问题，而且成本较低。中国的老龄化问题是不能单纯依靠政府的力量来解决的，应当发展多元化养老。“时间银行”养老模式充分体现出一种新的互帮互助的人际关系，加强了社区中人与人的联系，合理运用了社区资源，也解除了一些孤寡老人的后顾之忧，发挥出老年人的社会作用，使他们感受到自己的社会价值，获得更多的社会认同感，也是对老年人力资源的一种开发。

1.3研究内容与方法

1.3.1研究内容

本文主要分为六个部分，首先是绪论部分，主要是本文的研究背景与意义，以及本文的研究内容与方法。第二部分是对相关理论和文献综述的阐述，第三部分是以日本、美国、英国为代表的国外时间银行养老模式范例。第四部分是关于我国时间银行的调查与分析，第五部分则是根据调查结果提出的建议，最后做出结语，总结不足与展望。

1.3.2研究思路

国外时间银行养老模式范例

结语

关于我国时间银行调查的设计与分析

对发展中国特色时间银行养老模式的建议

• 问卷总体和样本分析
• 问卷调查数据分析
• 研究背景与意义
• 研究内容和方法

相关理论及文献综述

• 时间银行概念
• 时间银行运作方式
• 文献综述
• 日本时间银行养老
• 美国时间银行养老
• 英国时间银行养老

绪论

• 政府基于监管机制
• 政府基于基层工作
• 加强信息技术建设
• 约束参与者
• 不足与展望

图1 理论模型图

1.3.3研究方法

（1）对比研究法。笔者在写作前，查阅了大量的相关资料，通过国内外时间银行发展的对比，引发对中国特色时间银行养老模式的思考。

（2）调查研究法。通过问卷调查时间银行的参与者，分析时间银行发展现状，结合理论与实际得出切实可行的改进措施，完善时间银行养老模式在社区的运行。

（3）数据分析法。通过问卷调查到的数据进行饼图、条形图、量表、交叉分析、相关性分析，了解参与者对时间银行的态度，了解时间银行发展的不足，并提出相应的对策。

1.3.4研究创新之处

本文根据收集到的数据所反映的问题，从政府、志愿组织、社区、时间银行系统及参与者本身提出改善建议，尽可能包含参与时间银行的所有主体。特别是对于参与者本身的建议，以往研究者往往只从外界影响考虑，忽略了参与主体这一重要因素，本文创新性地对参与者进行建议，希望能更好地推行时间银行模式。

2相关理论及文献综述

2.1 时间银行的概念

1980年，美国的Edgar Kahn首先提出了“时间银行”，它与普通银行类似，只不过存储的不是金钱货币，而是“时间货币”，志愿者在参加服务时记录时间，在自己需要时可以享受同等时间的服务。由于我国主要运用“时间银行”来解决养老问题，所以在我国“时间银行”主要是指低龄老人为高龄老人提供志愿服务，积累服务时长，待自己年老需要服务时，享受同等时数的服务。

2.2时间银行的运作方式

前期时间银行的运作方式很简单：该地区聘请一名负责人，担负日常管理和协调任务。那些愿意加入时间银行的人只需要登记，在时间银行储存时间，需要帮助时就可以与时间银行联系，银行管理员安排联络并利用其他客户储蓄的时间帮助解决他们的临时困难。

在运用了互联网技术之后，开始有了专门的时间银行网站，被覆盖的社区开始有了一个独立的、专门的互助慈善平台。每个社区都可以指定管理员来掌握社区所有的公共福利条件并可以修改社区信息、公告、举报违规会员和非法邀请，并提供优惠活动。也有专门的第三方时间存管平台， IntBank作为全球客户适用的公益类银行账户体系，保障了交易的安全性、促进用户间的公平交易。

基于网络平台系统能够解决管理员手工效率低的问题，但是由于我国目前还是以地区小范围试点为主，所以还没有大范围的完备的网络平台。

2.3国内外研究现状

2.3.1理论研究

陈功、杜鹏、陈谊（2001）^[3]着眼于从经济学角度界定“时间储蓄”的本质，认为这是普通经济思想下的一种古老的人类实践活动，即劳动成果的延期支付；他们还认为劳动成果延期支付行为在人类社会的许多制度框架内普遍存在。邓志锋（2012）^[4]甚至在这个定义上发出警告，不必夸大时间银行的影响，认为已经发现了一种“救世良药”。从养老服务时间银行运营的角度来看，它更像是一种家庭琐事的辅助。时间银行的志愿者们很难照顾老人，尤其是残疾老人。因此，老年服务时间银行只是我国老年人护理的一种补充形式。

在李水金（2015）^[2]考虑到参与者参与“时间银行”的动机，不纯为将来获得同等“服务”，也有参与者的动机是职业发展、获得心理满足等其他方面的需求。所以他从付出与回报的角度去定义“时间银行”：志愿者将志愿服务的时间以“时间货币”的方式记录，为了在将来获得某种可预期的回报，来使得志愿服务得以持续供应的一种制度。

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