论文总字数：21713字

目 录

1.绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 1

1.3研究思路 2

2.文献综述 2

2.1国外研究现状 2

2.1.1基国家于整体视角 2

2.1.2基于国外相关文献书籍 3

2.2国内相关研究 3

2.2.1财务信息化视角 3

2.2.2财务精细化视角 4

3.高校财务管理模式现状分析 4

3.1传统高校财务管理的流程 4

3.2计算机互联网时代下的高校财务预算管理流程 6

3.3目前财务预算在高校中的现状 7

4.高校财务在精细化管理中存在的问题 7

4.1结合X高校的财务预算浅谈高校预算精细化存在的不足 7

4.1.1 X大学的预算管理现状： 8

4.1.2 X大学的预算编制内容： 8

4.1.3复旦天翼系统在X高校的应用 11

4.1.4 X高校存在的问题 16

4.2不能充分使用财务软件 17

4.3预算编制不够合理 18

4.4高校财务管理信息化缺失 18

4.5缺乏完善的监督考评机制 18

4.6互联网和精细化管理意识尚有不足 18

5.高校财务预算精细化管理的建议 19

5.1提高认识转变观念 19

5.2标准库建设是基础，推进预算模板化 19

5.3建立并完善网络预算管理体系 19

5.4加强对经费预算的监督考核，考核结果实现数据共享 19

5.5结合互联网建立综合性预算管理信息化平台，实现预算执行信息实时采集 20

5.6加快培养网络财务人才 20

6.总结 21

参考文献………………………………………………………………………………………………………………………………...21

致谢……………………………………………………………………………………………………………………………………………23

基于互联网 的高校财务预算精细化管理研究

张祐诚

，China

Abstract：In 2015, Premier Li Keqiang referred to the "Internet plus" in the published report of the government, then the "Internet plus" became the 15 annual hot words. The so-called Internet plus is an industry model upgrade, it is the development mode of the advantages of the Internet industry with the combination of the industry efficiency and enhance the quality of. Due to the strong compatibility of the Internet, in the future, people's development must be separated from the exchange and sharing of information. Similarly, the Internet technology in the process of promoting the university financial budget also has a revolutionary breakthrough. At present, the traditional research strategy has been unable to adapt to the increasingly complex of the current university financial budget, budget management and control is imminent. The Internet is bound to affect the financial aspects of the University, to promote its fine process. In this paper, the case of X University, for example, put forward simple idea that Internet use big data realization of university financial budget fine prospects for development in the macro, and thus explain that the Internet in the use of colleges and universities can solve a lot of university budget related problems. Through the analysis of the current status of university finance, combined with the requirements of "new budget law" on the budget is given for the fine management of constructive comments, and then clarify the fusion Internet plus and university finance will become a mainstream trend of development in the future.

Key words：Internet plus; college financial budget; fine

1.绪论

1.1研究背景

“互联网＋”是15年中国十大热词之一，这一概念最初是由腾讯CEO马化腾在全国人大上提出。同年，总理李克强在政府报告中也开创先例地提及“互联网 ”这一词。他希望能够加快其发展的进程，积极制定计划并迅速实施，让现行的大数据、物联网和移动互联网与当下的各行各业相结合，引导至国际领域。作为在通讯领域效率最高的战略措施，互联网 的演化将直接使得经济发展出现新的形态，它将承载着创新、改革、发展这三个要素为企业、政府提供更为广阔的网络平台。不仅如此，互联网 的发展也会促进社会资源的配置更加趋于完善，其集成作用将提升各个行业乃至全社会的创新力和生产力，从而有效解决就业率低的问题。

简单的来说，互联网 就是在社会生产中结合互联网的元素，来促使整个行业升级。互联网＋实质上也是在互联网基础上的改造升级。既然是重新融入社会生产，互联网＋最为显著的特征就是将结合的行业结构重塑——互联网 的介入会打破一切经济、社会、地域和文化的结构。不仅如此，互联网 将会带来新的一轮创新变革，跳出现有创新模式思维的禁锢，发展新兴行业，开拓新领域，它将秉承人性的发展理念打造出开放的生态环境，从根本上处理信息孤岛的问题。实际上，互联网早已融入我们的生活当中：马云旗下的阿里巴巴是将互联网与商店购物相结合，创造出中国首富的神话；滴滴打车的推广让传统的交通行业出现新的生机；现在流行的“百合网”、“世纪佳缘”等交友相亲网站是利用网络将传统的婚姻介绍所升级的产物。

本文讲述的是在这样背景下当“互联网” 加上 “高校财务预算管理”时带来的新的升级。我们将高校财务的业务进行适当的重组，利用先进的互联网技术，逐步完善人事、科研、教学、财务数据的收集、 处理和应用，最终建立起极具优势的、高度统一的信息平台，以此来实现对高校财务进行预算、分析和控制的动态化，并让各处流动的资金高度一致。

1.2研究意义

2015年，在十二届全国人大三次会议上，李克强提出的互联网 行动计划旨在将互联网技术应用于各行各业。同时，新的《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》、《事业单位会计准则》等规章制度对高校财务管理都提出了新的管理理念。因此利用互联网加强预算精细化成为高校财务系统体系发展的趋势。目前，现在高校的财务管理系统已经不能完全适应我国教育事业的发展。学校中各模块之间没有建立一个完整的沟通机制，只是解决了机械性的人工重复和简单的管理问题，在资源调配、绩效管理、资金使用效益、防范财务风险等方面表现较弱，也可以说是无能为力。我国高校由于体制的限制，仅仅停留在量入为出、收支平衡的预算模式，所以，大部分高校在编辑政府要求的预算时当作一种硬性任务去应付，利用政策来获得一定的财政支持。甚至，有部分高校往往会将一些不明不白的项目列入预算中，来获得更多的资金。同时，随着教育逐步趋于国际化，愈来愈多的公众要求教育资金公开透明化，教育经费的来源也越来越杂，因此精细化管理的目标就愈加迫切。如何利用互联网建立一个完善的财务管理系统，使各个模块集成为更加科学化，责任化，公开化，效率化，成为高校财务管理的重点课题也是本文研究的意义所在。

1.3研究思路

对于该题，财务预算精细化研究仍然是研究主题，应当从精细化的本质要求着手。整体思路是先讲述当前高校基本的财务预算流程，而后逐步阐述高校领导在推进精细化过程中实际遇到的麻烦。

首先本文对国外高校财务预算现状做一个简单的分析，从现行的高校预算体系存在的问题中获得灵感。然后对信息化的高校财务流程和普通情况下的财务流程进行比对，再根据对互联网应用的实质性分析和理解之后，举出X高校的案例。X高校是一个处于高校财务网络化进程中的大学之一，该高校使用天翼系统的处理，有部分财务预算已经做得很好，但是在宏观上，互联网 的基础上还有待提高。就此通过其最近财务报告的研究，分析该校问题，随后举例说明并给出建议和对策。整个分析过程中，重点说明了大数据时代下，信息化平台的建设对财务预算精细化的影响。另外，互联网 模式下对财务预算精细化的改善也恰好与国家最近颁布的《新预算法》对高校财务预算的要求相一致。文章最后是作者对互联网技术背景下高校财务预算精细化的总结和展望。

2.文献综述

2.1国外研究现状

2.1.1基于国家整体视角

国外方面，由于国外教育发展较早，而且财务体制上与我国大不相同，其预算体系也大相径庭。在李柏生的中美高校预算管理比较及启示中，澳洲相关大学的预算都是悬疑成立专门的工作小组的。这样的工作辅助撰写出相关的法案会交给专家组成立的顾问委员会审核。最后分管校长和执行委员会及时提出并更新年度预算的战略目标，形成确定的预算政策并且给出预算结构，给出指导建议。通过一系列的审查制度，澳洲各大学能够却保证预算最后的有效性。

英国于 1992 年成立的高等教育委员会主要任务就是对高校进行财政拨款。虽然是一个非政府控制的机构，但是其经费来源还是来自国家。所以其优势就是不会受到国家政治势力的影响。拜托政府的枷锁使得高校在学术上具有一定的主动权，高校可以自由发挥发展。

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