政府主导型中国智能交通发展模式研究

论文总字数：14207字

目 录

摘要 1

Abstract 2

1、智能交通的概述 3

1.1智能交通系统 3

1.2智能交通产业 4

1.2.1市场主导型智能交通产业 5

1.2.2政府主导型智能交通产业 5

2、政府主导型中国智能交通产业发展模式分析 5

2.1政府主导型中国智能交通产业发展概况 5

2.2政府主导型中国智能交通产业机制分析 7

2.2.1熵减机制分析 8

2.2.2竞争和协同机制分析 8

2.2.3役使机制分析 8

3、政府主导型中国智能交通产业发展模式存在的问题 9

3.1政府角色不明确 9

3.2投融资政策不具体 9

3.3对产品研发的扶持力度不足 9

3.4对智能交通系统运营的市场秩序缺乏保护 10

4、政府主导型中国智能交通产业发展的优化建议 10

7.1加强政策制定明确政府的主导地位 10

7.2完善智能交通产业投资融资体系 10

7.3运用科学方法加强研发力度促进优势产业的形成 11

7.4建立有利于智能交通产业发展的市场秩序 11

结语 12

参考文献 12

致谢 14

政府主导型中国智能交通发展模式研究

马素洁

China

Abstract: With the development of the modernization of the country, the population of the city and the vehicle are increasing rapidly, which makes the urban traffic problem more serious.The development of intelligent transportation has a key role to relieve traffic pressure and solve the traffic problems.Through to analysis the differences between the market leading intelligent transportation industry and the government leading intelligent transportation industry ,as well as the industry mechanism analysis,this article recognize that there are many problems exist in China's government led intelligent transportation industry, such as government decision-making is not clear, the investment and financing policy is not specific, the lack of support for product development, and lack the protection of market order of the intelligent transportation system. In the light of these problems, the paper put forward some suggestions as followings :clear the government's dominant position and strengthen policy formulation, improve the intelligent transportation investment and financing system, strengthen research and develop efforts, promote the formation of industrial advantages, the establishment of conducive to the development of intelligent traffic industry market order. Give full play to the role of government guidance, and promote the development of urban traffic intelligent, building a government -led intelligent transportation development model with Chinese characteristics.

Key words: intelligent transportation industry; government-leading; mechanism analysis

随着国际经济全球化的发展，国家科学技术水平飞速提高，社会文明进入了一个新时期。知识经济的快速兴起和数字时代的到来使得传统的交通领域面临着革命性变革，智能交通系统开始被应用于传统的交通产业,而交通产业与社会生活和国家经济都紧密相关，对于维护社会经济体系正常运转有着巨大作用。更何况现今存在的交通问题是社会公共问题，关系到社会的公共利益，而智能交通属于公共基础设施的一部分，发展智能交通对于缓解交通压力，降低交通安全隐患由很多帮助。在我国的改革开放背景下，人们对高效快捷的交通系统的需求也愈发迫切。如今，我们该如何实现信息互通，利用信息技术改造与提升传统的交通产业成为一个必须面对的问题。我国政府在“十五”国民经济发展纲要中就已经明确指出：“交通建设要全面规划，加大交通体制改革，建立完善合理的交通规则制度，结合信息技术优化交通管理结构，建设新型便捷、快速的交通运输体系。”特别是要以“信息化网络化为基础，加快智能型交通的发展。^[1]

1、智能交通的概述

1.1智能交通系统

智能交通系统(Intelligent Transportation System,简称ITS)是未来交通系统的发展方向,它是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的,实时、准确、高效的综合交通运输管理系统^[2]。

图1智能交通系统社会应用展示

智能交通系统管控技术与传统的交通管理技术有很大差别，它运用高科技智能电子技术工具来管理道路交通安全，更能发挥出全面、广泛、实用的管理效果。如图1将网络信息技术运用于交通系统来监控车辆运营，提供公共交通信息查询，并且部分系统要在政府相关部门的监控管理下，才能保证智能交通系统的有序正常运行。它的核心组成部分是电子技术、信息技术、通信技术、交通工程和系统工程，包括以下几个：

1.1.1先进的交通管理系统

先进的交通管理系统，运用超先进的智能系统，主动管理交通秩序。由六大重要子系统构成：全面信息系统，路径引导系统、智能管控系统、车辆指引系统、公路运行系统、减轻事故系统。

1.1.2先进的交通信息系统

先进的交通信息系统有无线传感器、无线数据、道路电子路况、通讯电话传输等,全面接受路况与车辆信息，由卫星引导的电子地图更能对选择道路进行合理规划，为车辆选择最合适的行驶道路，充分发挥实时、高效、便捷的功能。

1.1.3先进的车辆控制系统

先进的车辆控制系统是对车辆本身而言的，主要包括行车安全警报系统与行车自控和自动驾驶系统两部分组成，对车辆进行安全的报警服务和对车辆控制驾驶系统的管理服务。

1.1.4先进的公共交通系统

先进的公共交通系统，该系统包括公共交通车辆定位系统、客运车与货车的自动检测系统、道路行驶安全引导系统、智能调节调度系统、电子准确计费系统、路况距离支持系统和乘车服务系统等。

1.1.5先进的电子收费系统

先进的电子收费系统，该系统包括电子自动收费设备、不停车自动收费系统、停车引导和收费系统。即通过电子智能收费系统，自动跟踪车辆行驶情况，进出停车场收费与交费全自动化。运用这些系统可以提高车辆行驶时间，减缓交通堵塞，提高道路运行效果。

智能交通系统已经成为当前社会不可或缺的重要电子交通工具，也是社会公认的可信赖的最有效交通管理系统。智能系统覆盖了现代社会的交通运行，动态管理道路交通运输,包括对路况、车辆、驾驶人员等的管理，不仅为人们提供了快速便利的交通服务，也为道路交通运行安全提供了有力的保护，对交通的运行效率的提高帮助巨大，是中国高新技术产业的重要组成部分。

1.2智能交通产业

智能交通产业是在较完善的道路设施基础上，将先进的电子技术、信息技术、传感器技术和系统工程技术等集成运用于地面运输的实际需求，而建立起来的新型现代服务业,是从产业经济学中的产业和产业化等概念基础上延伸来的^[3]。它由企业或组织集和形成一种新的社会交通服务，在从量变到质变的产业化过程中，为市场提供一种新型的产业与服务，也是我们国家国民经济、交通事业中重要的组成部分。

1.2.1市场主导型智能交通产业

市场主导型智能交通产业是指市场在智能交通的产业链中发挥主导作用,市场交通产业化包括以下几个方面的特点：交通产业的市场经济运作是一个模式，它不可能全面产业化，所以不能完全由市场主导；由于社会分工不同，所产生的交通产业也会随着市场变化而改变，公共交通需求与个人交通需求影响着智能交通产业；发展交通产业的企业与组织主要是为了获取经济利益，以营利为目的，这也是由作为市场主导型产业所具有的经营性决定的。

市场主导型智能交通有着明显的优点，市场在资源配置中起决定性作用，通过了解市场需求，智能交通产业可以调整产品发展方向，充分发挥市场调节灵活机动的优点。市场主导型智能交通也存在着缺陷，由于市场调节具有滞后性、盲目性和自发性等特点，仅由市场主导会出现资源浪费，交通信息获取不够全面，无法有效提供公共交通服务等问题。

1.2.2政府主导型智能交通产业

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