论文总字数：145192字

摘 要

二、前言 4

三、毕业设计工作描述 5

四、毕业设计成果 8

1、文献综述 8

2、项目管理大纲 12

3、施工招标文件 36

4、其他工作 170

五、小论文 171

六、结语 177

七、谢辞 179

一、摘要

本次毕业设计任务为扬州蜀冈小区建设项目，以三个人为一组，分别扮演建设单位、咨询方和施工单位的角色，完成项目管理方案和工程施工招标、编制招标工程量清单和招标控制价以及编制投标施工组织设计和投标报价这三方面工作。本人的角色是建设单位，主要负责建设项目的管理方案和工程施工招标。为此，我主要学习了《中华人民共和国标准施工招标文件》(2010年版)、《中华人民共和国简明施工招标文件》(2012年版)，并查阅文献资料，和小组其他成员一起讨论项目招标发包方案论证和配套计量规范，以及现行适用的国家、地方或行业规范、标准等各项要求，使之完全符合江苏省及扬州市有关规定，并按照扬州地区政府指导价调整了材料价格。具体完成的成果包括蜀岗小区项目管理规划及B-18楼的工程施工招标文件。在整个过程中，我遇到了很多的难题，但通过老师的帮助、小组的讨论以及查阅资料基本得到了圆满的解决。总之，通过为期三个多月的毕业设计，我受益匪浅。

关键词：建设单位；项目管理方案；招标文件

Abstract

This graduation design task is for Yangzhou Shugang area construction projects. We three are a group, to play the role of the constriction side of employer, consulting and constriction side of contractor to complete project management plan and project construction bidding, the preparation of the tender list and tender control price and the preparation of the bidding construction organization design and tender offer these three aspects of work. My role is the constriction side of employer, mainly responsible for the construction project management plan and project construction tender. To this end, I mainly study the "people's Republic of China standard construction tender documents" (2010),"the people's Republic of China concise construction tender documents" (2012). I also be with the other members of the team together to discuss the scheme argumentation and supporting the econometric specification of project bidding contract, and the application of existing state, local or industry norms and standards requirements, to fully compliant with the Yangzhou City, Jiangsu Province and the relevant provisions of, and in accordance with the Yangzhou region government guidance price adjusting the whole material prices. Throughout the process, I met a lot of problems, but with the teacher's help, the group's discussion and access to information there has been basically a complete solution. In short, I benefit a lot through graduation design in more than three months.

二、前言

我国的工程项目管理起步较晚，与国外业主方扮演的投资决策的角色不一样，由于许多法律法规不健全，以及专业化项目管理咨询市场尚未形成，业主方对于整个项目的掌控占主导地位。目前业主对于项目管理的认知范围包含项目进展的全过程，其中包括：决策阶段、设计阶段、施工阶段、使用阶段、保修期。贯穿项目的全生命周期，项目业主方的管理至始至终掌控全局，其中包括：人力资源管理、安全管理、投资管理、质量管理、进度管理、合同管理、协调管理、风险管理、信息管理。项目管理规划对于建设工程项目的全过程、全方位的进行全面、总体、完整的计划。作为业主方，一个系统全面的项目管理规划对于建设工程有着重要的现实意义。项目管理组织模式的选择对于业主方项目管理规划的前提条件。另外，招标材料编制，是业主方为项目选择合适的合作建设对象的重要途径。

另一方面，招投标制度作为工程承发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它作为一种广泛应用的采购方式，是市场经济重要调节手段，它不但能够为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。保证招投标全过程公开、公平和工作，需要交易各方的共同努力。作为业主方，需要编制完整的招标文件，制定合理的招标控制价。通过熟悉掌握招标控制价的方法和编制程序，我们可以更好的控制工程造价，更好的维护招标人的利益。

本次毕业设计任务选题为扬州蜀岗小区B地块项目管理方案编制和B-18栋楼施工招标，旨在考察我们对四年以来所学理论知识、专业技能的理解与应用的能力，帮助我们更好的做到学以致用。也帮助我们熟悉了《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《中华人民共和国简明标准施工招标文件》（2012年版）、《全国统一建筑安装工程工期定额》等规范性文件。在实际完成过程中，首先对B-18土建工程的图纸进行了通读；其次，根据B地块总平面图和施工说明进行项目管理方案的编制；最后，根据咨询方给出的招标控制价和管理方案中的工期，编制招标文件。在整个毕设过程中，组员之间互帮互助，收益匪浅。

小论文围绕博弈论在招投标中的运用展开，探讨了工程招投标中博弈论的各种模型。在论文中，我也学习了一些博弈论模型的分析方法。小论文不仅是对我们毕设工作的延伸，也可以训练我们独立思考、分析问题和解决问题的能力。

通过这次的设计，我们很好的巩固大学所学的《工程估价》、《工程结构》、《土木工程施工》、《工程项目管理》、《工程招投标模拟》等相关内容，将大学四年所学的知识系统联系到一起。不过在短暂的三个多月的时间里，由于自己水平有限，难免有不妥和疏忽之处，敬请各位老师批评指正。

2016年5月26日 星期四

三、毕业设计工作描述

一、工程概况

本项目名称为扬州772地块蜀岗小区建设。建筑单位是扬州边城房地产开发有限公司。工程项目地点位于江苏省扬州市润阳路东侧，西湖路西侧，台杨路南侧，经圩路北侧。规划用地面积有7790平方米，总建筑面积169761平方米，容积率为1.6。其中地上面积为123281平方米，包括多层住宅建筑面积有21827.15平方米，小高层建筑面积为17572.25平方米，高层住宅建筑面积为78903.15平方米。地下建筑面积46480.1平方米，包括机动车库建筑面积33051.53平方米，非机动车车库建筑面积6204.72平方米。地块绿化率为36.6%，建筑密度为21%，总户数为940。停车位指标中，住宅停车929个位置，包括地面停车34个，商业停车26个，地面有6个。

二、小组毕业设计工作描述

（一）小组毕业设计目标

根据给定的扬州蜀岗小区和B-18栋楼的设计图纸，分别基于招标人（建设单位）、咨询人（造价咨询单位）、投标人（施工单位）立场，完成建设项目管理策划和具体工程施工招标、编制招标工程量清单和招标控制价以及编制投标施工组织设计和投标报价这三方面工作。具体期望完成的成果包括项目管理规划及具体工程施工招标文件、工程量清单及招标控制价文件及投标施工组织设计和投标报价文件各一份。通过毕业设计，团队合作、共同研讨并合理分工，巩固所学知识，提高实际工作学习中解决问题的能力。

（二）任务内容

1）建设单位（发包人）

（1）根据给定的工程设计图纸(包括整个建设项目的总平面图)，基于招标人(建设单位)立场，进行建设项目管理策划和具体工程施工招标。

（2）在深刻领会任务内容及工作要求的基础上，首先学习招投标有关法律法规规定、标准施工招标文件、工程设计图纸及工程造价计价方法，并查阅文献资料、市场调研及项目招标发包方案论证，写出开题报告，然后研究确定项目管理及具体工程招标发包工作方案，负责编制项目管理规划及具体工程的施工招标文件；完成分析总结、资料整理等与任务书要求相应的工作，与毕业设计本工程小组其它同学共同研讨和分工配合，独立地完成毕业设计的各项任务，并撰写规定要求的毕业设计成果文件。

2）咨询方

（1）根据给定的工程设计图纸，基于咨询人(造价咨询单位或招标代理单位)立场，编制招标工程量清单和招标控制价。

（2）在深刻领会任务内容及工作要求的基础上，首先学习招投标有关法律法规规定、标准施工招标文件、工程设计图纸及工程造价计价方法，并查阅文献资料、市场调研及项目招标发包方案论证，写出开题报告，然后协助小组其他成员确定工程发包方案、施工招标文件及施工方案等，依据这些方案，负责编制招标工程量清单及招标控制价。

3）施工单位（投标人）

（1）根据给定的工程设计图纸，基于投标人(施工单位)立场，编制投标施工组织设计和投标报价。

（2）在深刻领会任务内容及工作要求的基础上，首先学习招投标有关法律法规规定、标准施工招标文件、工程设计图纸及工程造价计价方法，并查阅文献资料、市场调研及投标承包工作方案研究，写出开题报告，然后协助小组其他成员完善工程发包方案、施工招标文件等，并依据招标要求，负责编制投标施工组织设计及投标报价。

（三）具体要求和职责明细

同一个招标工程及其设计图纸，对应毕业小组3人，分别招标人、咨询人、投标人不同立场，毕业设计工作具有内在的关联。为确保“投标文件必须实质性响应招标文件”，实现融会贯通的综合性、实践性训练，小组内各人的具体设计工作按照“既能互相制约，也能互相核查”的原则来确定。每位同学必须与其他同学一道自始自终参与全部设计工作过程，按照分工，负责或配合完成具体工作。

（四）本次毕业设计任务具体分工见表1-1：

表1-1 毕业设计任务分工

（五）本次设计进度安排：

第1-2周 布置任务，熟悉图纸，收集资料。

第3-4周翻译外文文献，为开题报告做准备。

第5-6周完成开题报告，进行项目管理方案的初步编制。

第7-8周进行投资估算和工期预算，完成项目管理方案编制。

第9周进行材料市场询价，进行招标文件编制的前期准备内容并协助咨询方进行工程量清单计算。

第10-12周完成招标文件编制，协助投标方完成投标文件编制。

第13-14周完成前两部分成果，小论文写作，全面完成毕业设计报告，提交预审，准备答辩。

三、成果概述

本小组组员按照任务书的要求，按时完成了所规定的任务，具体书面成果包括扬州蜀冈小区项目管理策划一份、B-18施工招标文件一份、工程量清单一份、施工组织设计一份，同时还确定了招标控制价和投标报价。除此之外，小组组员还对毕设工作进行了总结与讨论，形成了个人毕设报告各一份和小组整体报告一份。

四、毕业设计成果

1、文献综述

建筑工程项目管理是一个复杂的过程，企业如何以工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是建筑企业生存和发展的关键。尤其在我国加入WTO后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，所以建筑企业应树立成本、进度、质量的系统管理观念，将企业的成本、进度、质量管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本、进度、质量管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究，实现管理的创新，在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。一个良好的项目管理方案，是完成一个工程的必然要求。随着我国建筑市场的不断发展和成熟，工程招投标模式已成为建筑企业分包工程的主要途径。招标工作是项目实施过程的一个重要环节，而招标文件编制则是该工作的一项重要内容。招标文件的内容充分反映和体现了项目业主的管理理念和需求，招标文件编制质量如何，不仅直接关系到招标工作的成败，也影响了项目正式实施过程中的合同管理。

（一）项目管理方案内容的研究

不同学者对关于项目管理方案问题的多方面研究：

董阁（2015）^[1]是山西省的一位学者。他的文章主要论述了工程项目质量管理的必要性。针对工程项目质量管理中存在的问题，从事前、事中、事后三个环节研究建设工程项目管理中的质控措施，以及如何及时解决施工中的质量问题，达到企业目标。

周文（2015）^[2]认为，在工程建设过程中，通过缜密调研、科学合理组织、灵活协调及决策、高效执行可以获得良好的结果和收益，这一过程就是项目进度管理的全过程。工程进度计划编制与管理在工程项目管理过程中具有极其重要的地位，进度管理可以使项目有条不紊，按照计划规程进行，所以说进度管理是项目建设的龙头和灵魂。一个合理、符合实际的进度计划可以指导工程建设顺利进行，在成本控制与质量控制方面也能起到关键作用。文章结合一个较小的工程实例分析了进度计划编制以及管理的注意事项及流程。

绳晓庆（2009）^[3]认为进行建筑工程项目管理的成本控制，不仅可以改善经营管理，合理补偿施工耗费，保证施工企业再生产的进行，而且可以提高效益，提升施工企业整体竞争力。在《论成本控制》一文中，她从分析建筑工程项目管理中成本控制的意义、现状出发，提出了加强建筑工程项目管理中成本控制的措施。

张颖超和管昌生（2005）^[4]认为项目管理模式是由项目业主的实施战略和分标方式确定的,不同的组织管理模式具有不同的合同体系和管理特点。任何一种项目管理模式是由其存在的客观条件所决定的,在具体应用时不能机械地照抄照搬,应当结合项目自身特点和实施环境。文中对建设项目传统管理模式及其的弊端进行了初步的分析,在此基础上,对建设项目全寿命管理的概念,及其组织模式以及管理模式的信息化方法进行了探讨。其结果对优化工程项目管理具有实用价值。

倪国栋（2015）^[5]研究小组目的是理清制约工程管理组织内部知识共享效果的各类影响因素，在分析工程管理组织知识共享特点的基础上，构建了多项目环境下工程管理组织内部知识共享模型，从共享主体、共享客体和共享环境三个维度，分析识别出多项目环境下工程管理组织内部知识共享的常规影响因素以及特有影响因素，并利用专家访谈法最终确定出十七个方面的影响因素，建立了多项目环境下工程管理组织内部知识共享影响因素概念模型，为继续开展有关影响机理的实证研究奠定了基础。这个研究背景与本次设计背景相吻合。

（二）招标方案编制

招投标制度经过多年来在我国的运用，已在工程项目建设中得到广泛实施，成为工程承包发包的主要形式，这种富有竞争性的采购方式，以其“公开、公平、公正”和“充分竞争”的特征，作为市场经济的重要调节手段，不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。实施招标投标既是一项“阳光工程”，又是从源头上预防腐败的一项举措，有利于经济活动公平、有序的进行。来看看教授学者对招标方案的一些看法。

虞丽婷和导师陆惠民（2015）^[6]主要探讨了招标公告发布时候的法律问题。《招标投标法》第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应该发布招标公告。依法必须进行招标的项目，应该通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。随后国家发展计划改革委员

会发布了 《招标公告发布暂行办法》，对招标公告发布过程中的具体问题做出了规定。但由于立法疏漏、执法不力、监督不严等一系列的原因，导致招标公告的发布在实际操作过程中产生了一系列的问题，目前招标公告发布混乱现象存在。

王忠河（2010）^[7]在《工程量清单计价模式下招标文件编写》中指出，程建设项目招标文件应是一个合同双方权利、义务、责任和风险总体平衡、投标报价条件明确、可操作的要约邀请文件，可编制的招标文件很难做到十全十美，但是招标人及招标代理机构应努力编制一个合同双方权利和义务、责任和风险总体平衡的、投标报价条件明确的、可操作的招标文件。只有通过科学合理的招标文件，我们才能选择出有经验、有实力的投标人；才能做好项目的后续合同管理工作；才能在工程建设项目的实施过程中实现双赢。

Shlomo Selinger（2001）^[8] 在《Payment timing as a factor in bid evaluation》和Stark, R. M.在《Unbalanced Bidding Models--Theory》中均指出：“工程预付款的支付方式、数额（一般按工程合同总价款的比例）、抵扣方式；按进度支付时的工程量确认；支付进度款的时间和所占比例；保修金的比例和支付时间、方式；其他应在专用合同条件中确定的条件。这些问题都应考虑，特别在评标办法中，应该将这些作为评标的一项依据。评审的因素和标准对正确选择正确中标人尤为重要。而量化标准和评分标准还需根据施工工程的情况进行协商和编制，评标量化标准和评审标准的编制有很高的技术含量，各分类之间、分值之间和权重之间存在着微妙的关系，如何编制才可以选定出招标人满意的预中标人，所以评标标准在招标文件中必须重点考虑。”

Yongtao Tan(2010)^[9]报道了最近在香港建筑行业竞争策略的一项调查，通过研究一些成功的承包商在投标报价中频繁使用的13个投标策略，为本地承包商和业主在投标竞争策略中提供新的见解和策略。

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