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摘 要

在中国共产党第十九次全国代表大会上，党提出了实施乡村振兴战略，美丽乡村建设便是其中不可或缺的一部分。本文运用了调查法及文献研究法，以淮安市刘老庄为例，剖析刘老庄美丽乡村建设现状、优势以及建设中出现的问题、原因。最后，在面临的现实困难和挑战的基础上，提出解决刘老庄美丽乡村建设问题的对策和出路。

关键词：美丽乡村建设，刘老庄，建设对策

Abstract: The put forward to implement the strategy of rejuvenating the country, the party"s 19th the beauty of the general requirements rural construction is an integral part of rural revitalization strategy. Based on the investigation method and literature research method, this paper takes liulaozhuang of huaian city as an example to analyze the current situation, advantages and disadvantages of liulaozhuang"s beautiful countryside construction and the problems in construction. Finally, on the basis of the realistic dilemma and challenge, the paper puts forward the countermeasures and solutions to solve the problem of the construction of the beautiful countryside of liulaozhuang.

Key words: beautiful countryside construction, liulaozhuang, construction countermeasures

目 录

1 引 言 4

2 刘老庄发展概况 4

3 刘老庄美丽乡村发展优势分析 5

4 美丽乡村建设调查 6

4.1 调查基本情况 7

4.2 调查结果分析 10

5 刘老庄美丽乡村建设问题原因分析 11

6 刘老庄美丽乡村建设对策 12

结 论 14

参 考 文 献 15

致 谢 16

1 引 言

美丽乡村是在十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务中提出的^[1]。中华人民共和国第十八届全国代表大会首次提出“美丽中国”的新理念，为了实现中国的美丽目标，美丽乡村建设是其中的重要组成部分。自此以后，美丽乡村建设从理论研究到实用推广都受到了社会各界广泛的关注。2013至2017年间，中央第一份文件连续五年突出了建设美丽村庄的问题。例如，在2013提出“加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽的村庄”。2017中央第一份文件进一步强调：“深入发展农村人居环境治理，建设美好宜居村”。在2017年10月召开的第十九次全国代表大会上，提出乡村振兴战略要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求来实施；而且要加快改革生态文明体制、建设美丽中国 ^[2]。美丽乡村建设在特色小镇建设的背景下，对于改善农村生态环境建设、整治空心村都具有重要的意义^[3]。建设美丽乡村不仅是对社会主义新农村建设的积极探索，也是建设美丽中国的重要实践形式^[6]。本文以刘老庄为例，在论述了美丽乡村建设的总要求及其重要意义的前提下，探讨了特色小镇背景下美丽乡村的规划实践。

2 刘老庄发展概况

刘老庄镇大体位于淮安市淮阴区西北28公里、涟水机场西北方12公里处。相对位置为：东边与老张集乡接壤，南与五里镇相连，西与徐溜镇接壤，北邻古寨，京沪高速穿境而过。全乡共有10个行政村，现有人口约2.5万人，农户共5238户，耕地面积约4.9万亩。现存烈士遗址为新四军82烈士遗址，所以被作为红色旅游胜地以及省爱国主义教育基地。

美丽乡村建设中的旅游业被刘老庄政府作为重点发展的产业，并紧密结合新农村建设，充分发挥资源优势，出台了一系列政策。例如开发重点风景名胜区和重点工程建设规划，积极发展优美乡村建筑宾馆。积极将传统的农业与现代的旅游业相结合，鼓励农民建设农田、利用农田。围绕农业旅游，在周边地区建设休闲农场，其间建设淮扬特色餐饮，例如软兜长鱼、蟹粉狮子头、醋熘鳜鱼等。地方特色农家乐、水果采摘园，近20栋日光温室大棚一年四季种植40余种特种果蔬，供游客自然采摘，同时也是休闲农业的观光园。全力打造美丽乡村文化，以休闲度假为定位的精神，结合刘老庄气候宜人，田野风光丰富，是城市人渴望休闲度假的好去处。

刘老庄乡

图 1 刘老庄区域位置图

2016年1月，通过省评委会考核验收，淮阴区刘老庄被确定为江苏省四星级乡村旅游区。这是继省政府办公厅出台新标准修订后评定的第一批省级乡村旅游区，对我市美丽乡村建设的打造具有引领与示范作用。新标准对于高星级乡村旅游区提出了更高的要求：四星级和五星级乡村旅游区必须具备功能齐全的旅游中心、餐饮设施、住宿设施和娱乐设施，而游客集中区域需有Wi-Fi覆盖等。

3 刘老庄美丽乡村发展优势分析

（1）便利的交通。刘老庄村京沪高速穿乡而过，东接326省道，西邻205国道，距离淮安涟水机场仅12公里。便利的交通是刘老庄发展美丽乡村建设的先行条件。

（2）优越的自然气候条件。刘老庄地处平原季风区域，地形平坦、水源充足，土壤肥沃、雨热同期、四季分明。优越的自然条件，使得刘老庄成为夏季的“避暑山庄”、冬季的“冬眠之地”，是旅游度假的上乘之选。

（3）资源充足。全乡现有人口约2.5万人，农户共5238户，人口众多；耕地面积约4.9万亩，耕地资源丰富；以种植水稻、小麦为主，粮食充足。在2006年，刘老庄镇府在刘皮、南营新建了农业集中区。为了发展蔬菜种植和采摘农业，还新建了200个钢架大棚，充足的农业资源也是刘老庄发展美丽乡村的优势条件。

（4）政府政策支持。随着今年来国家对于美丽乡村建设越来越重视，刘老庄乡政府积极响应国家号召投入了大量的物力财力，使刘老庄的新农村建设取得了实质性的改善，村庄道路基本硬化。新增道路项目，镇府拨款加上农民自筹，争取到资金60万元，新建水泥路3.1公里。还完善农田水利项目工程，协调资金97万元，新建了5座电站，疏浚了一中沟和六中沟两条沟渠。还新增了农桥改造项目，争取到农桥改造资金80万元，得以新建农桥11座。筹集资金70万元，修建了将近600平方米的文化活动中心；新建农民集中居住点等。

（5）烈士陵园遗址。在抗日战争期间，新四军八十二烈士在刘老庄英勇殉国。因此，刘老庄镇府特地修建了占地约480亩的八十二烈士陵园来纪念这些英勇的烈士。烈士陵园内主要纪念是纪念碑、纪念馆以及烈士公墓等设施。通过游览该园区，可以了解我新四军某连八十二位战士不怕牺牲，同日寇顽强战斗，直至最后弹尽粮绝全员壮烈牺牲的英勇事迹，显示了苏北英雄儿女抗击倭寇、保卫家园的英勇正气，是一个兼具凭吊与教育功能的纪念公园，因此被作为江苏省著名的爱国教育基地。

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