论文总字数：32467字

摘 要

未成年人毒品再犯的法律适用问题，在理论和司法实践中一直存有争议。不同法院对“未成年人再次实施毒品犯罪”的“同案不同判”现象普遍，极大的损害了司法的公正和权威。基于此，本文通过分析未成年人再次实施毒品犯罪法律适用争论的原因和现状，提出未成年人不适用第356条从重处罚的观点，详细论述了未成年人不构成毒品再犯的正当化根据，并在此基础上，提出具体的解决措施。

全文共分为四个部分：第一部分，提出未成年人毒品再犯法律适用问题亟待解决的现实问题并剖析这一问题产生的原因。

第二部分，分析毒品再犯在面对未成年人这一主体出现法律适用的现实困境，对理论和司法实践中两种不同的观点进行归纳总结，并提出未成年人不构成毒品再犯的观点。

第三部分，从五个方面论证了未成年人不构成毒品再犯的正当化依据，未成年人不构成毒品再犯源于实质法治下的少年司法理念、未成年人刑事政策和犯罪记录封存的要求，它有利于刑法体系协调性，真正的达到刑罚的特殊预防目的，更是对罪刑均衡原则和罪刑法定原则的追求。

第四部分，在前面的基础上，提出具体的解决措施，以期对解决未成年人毒品再犯的法律适用问题有所裨益。

关键词：未成年人 毒品再犯 刑事政策

ABSTRACT

The legal application of juvenile drug recidivism has always been controversial in theory and judicial practice. The phenomenon of "different judgments in the same case" of "juvenile drug recidivism" by different courts is widespread, which greatly damages the fair and authority of the justice. On this base, this thesis analyses the reasons and current situation of disputes over the application of law to juvenile drug recidivism, puts forward the viewpoint that the drug recidivist system cannot apply to minors. Additionally, expounds detailed the basis of legitimacy that juveniles don't constitute drug recidivism and puts forward the detailed measures.

The article consists of four parts: part one puts forward the practical problems that need to be solved urgently in the legal application of juvenile drug recidivism and analyses the causes of this problem.

The second part analyses the current situation of the application of the law on juvenile drug recidivism and summarizes two different viewpoints in theory and judicial practice. Then, put my point that juveniles don't constitute drug recidivism.

The third part demonstrates the basis of legitimacy that juveniles don't constitute drug recidivism from five aspects. It originates from the concept of juvenile justice, juvenile criminal policy and minors criminal record sealed system. It benefits to the coordination of the criminal law system and realize the purpose of special prevention of penalty. What’s more, it is the pursuit of the principle of a legally prescribed punishment for a specified crime and the Principle of balance between crime and punishment.

The fourth part, it proposes specified solutions in order to resolve this question.

Key words: juveniles, drug recidivism, criminal policy

目 录

摘 要 I

ABSTRACT II

引言 1

一、未成年人毒品再犯法律适用概述 1

（一）问题的提出 1

（二）未成年人毒品再犯法律适用争议成因 2

1.法律规定不明确 2

2.刑事政策因素 4

二、我国未成年人毒品再犯法律适用争议 4

（一）理论层面 4

1.未成年人构成毒品再犯 4

2.未成年人不构成毒品再犯 5

（二）司法实践层面 6

（三）笔者的观点 7

三、未成年人不构成毒品再犯的正当性分析 7

（一）顺应少年司法理念的理性选择 8

1.我国刑事政策的要求 8

2.未成年人犯罪记录封存制度的要求 10

（二）符合刑法解释的原理 12

1.符合体系解释的要求 12

2.符合当然解释的要求 14

（三）罪刑均衡原则的价值追求 14

1.违法性上毒品犯罪的社会危害性不是最严重的 14

2.有责性上未成年人轻于成年人 16

（四）刑罚正当化的必然要求 16

（五）罪刑法定原则的内在要求 18

四、未成年人毒品再犯法律适用的完善路径 18

（一）健全未成年人相关法律、政策体系 18

1.完善有关法律规定 18

2.建立专门的少年司法制度 18

（二）构建“教育感化”的未成年人量刑制度 19

（三）加强预防毒品犯罪的全方位教育工作 20

（四）做好未成年人刑罚执行完后的衔接工作 20

结语 21

参考文献 22

致 谢 24

引言

自鸦片战争以来，我国一直十分重视禁毒、打击毒品犯罪工作，对待毒品犯罪的问题始终表现出“零容忍”的态度。但是我国的毒品犯罪问题的现状依然不容乐观，根据最高人民法院发布的毒品犯罪的司法数据显示的内容来看，在近几年，我国毒品犯罪案件虽然呈现下降趋势但大体上仍处于高位，截止到2017年12月底，我国一共有新收毒品犯罪11.12万件，^[1]查获复吸毒品人员53.2万人次，而其中吸毒的未成年人共有1.5万人，毒品犯罪的形势仍然十分严峻，^[2]最明显的特征在于未成年人毒品犯罪问题也逐渐呈现出高发的态势。未成年人毒品犯罪问题集合了毒品犯罪和未成年人犯罪的弊端，造成社会经济的混乱，对未成年人生理心理产生巨大损害，更是事关国家安危、人民福祉、民族未来，对社会、国家产生的不利影响更是成倍增加。

面对未成年人毒品犯罪日益严重的问题，我们不得不重视有关未成年人毒品犯罪问题的研究，尤其是对未成年人再次实施毒品犯罪是否适用第356条从重处罚这一问题，在理论和实践中均产生不小的争议。理论界各学者对该问题的论证各有道理但未尽详细，未能提出很好的解决措施，而司法实践中法院同案不同判现象普遍，直接影响到未成年人的合法权益，损害了司法的公正，并进一步影响到我国法治社会的建设。因此，对未成年人毒品再犯的法律适用问题有必要进一步探讨研究。

一、未成年人毒品再犯法律适用概述

（一）问题的提出

1979年我国制定了第一部刑法典，首开毒品犯罪的立法先河。立法者基于从严打击毒品犯罪的刑事政策的需要，1990年出台了《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》，在第11条^[3]中第一次正式的规定了毒品再犯制度，并将这一制度沿袭至现行《刑法》的第356条，即“因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。”且历经十次刑法修正案，始终保留毒品再犯制度。但是重刑严打之下，毒品犯罪并未有很大改善，受国际国内环境等多种复杂因素的影响，我国毒品犯罪已进入“逾打逾烈、屡打不绝”的状态。尤其让理论和实务界都左右为难的是未成年人再次实施毒品犯罪这一问题如何处理，未成年人毒品犯罪极大地损害了未成年人的身心健康，而且也不利于国家未来的发展。但我国对待未成年人犯罪始终坚持宽容的态度，强调教育的作用，而在当下对毒品犯罪严打的态势下，对未成年人再次实施毒品犯罪是否仍然适用这一政策，是否能不适用第356条从重处罚，是有很大争议的。尤其在《刑法修正案（八）》规定第65条累犯从重处罚条款的不适用于未成年人，但对再次实施毒品犯罪的未成年人是否可以援引第356条从重处罚未予以明确后，关于未成年人毒品再犯的法律适用问题的理论和实践上的争议更是不断出现。

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