精神病患者强制医疗的法律问题研究

论文总字数：20349字

摘 要

由于精神病患者人口激增且无法得到有效救治，具有暴力倾向的精神病患者违法肇事危害公众生命财产事件频发；另一方面，强制医疗收治程序的不足导致部分正常人因为种种原因被冠以“精神病”之名，被送进精神病医院。这些现象都反映出精神病患者强制医疗制度的缺陷，亟需探讨解决。我国应当在明确强制医疗的必要性与合理性上的基础上，厘清精神病患者强制医疗背后的法理依据，并由此推导出建立强制医疗制度所应秉持的原则。通过加强解释和完善立法，将涉刑精神病患者的强制医疗与非刑精神病患者的强制医疗相区分，明确强制医疗的实体要件标准，完善程序设计，合理分配公权力，引入有效的监督和救济机制。以期建立更为科学合理、公正公开的强制医疗制度，积极保障精神病患者合法权益，维护社会公共秩序。

关键词：精神障碍 强制医疗 非自愿治疗 新刑事诉讼法 精神卫生法

ABSTRACT

Because the population of psychiatric patients is increasing rapidly and they cannot be effectively treated, violent psychiatric patients frequently commit illegal incidents endangering public life and property; on the other hand, the defects of compulsory medical treatment procedures lead to some mentally healthy people being declared "psychiatric" for various reasons and sent to psychiatric hospitals. These phenomena all reflect the defects of compulsory medical system for psychiatric patients, which need to be solved urgently. We should clarify the legal support behind compulsory medical treatment for psychiatric patients, on the basis of clarifying the necessity and rationality of compulsory medical treatment, and deduce the principles for establishing compulsory medical system. Distinguish the compulsory medical treatment of the criminal psychiatric patients from the compulsory medical treatment of the non-criminal psychiatric patients, define the substantive requirements of compulsory medical treatment, improve the procedure design, reasonably allocate the public power, and introduce the effective supervision and the relief mechanism, by strengthening the interpretation and perfecting the legislation. In order to establish a more scientific, reasonable, fair and open compulsory medical system, actively protect the legitimate rights and interests of mental patients, and maintain public order.

Key words: mental disorder, compulsory medical, involuntary treatment, New Criminal Procedure Law, Mental Health Act

目 录

一、引言 1

二、精神病患者强制医疗的必要性与正当性 1

（一）精神病患者强制医疗制度的概念与性质 1

（二）精神病患者强制医疗的必要性 1

（三）精神病患者强制医疗的正当性 2

二、我国精神病患者强制医疗的现状分析 3

（一）精神病患者强制医疗案件分析 3

（二）我国精神病患者强制医疗的法律规制现状 4

三、我国精神病患者强制医疗制度的不足 5

（一）涉刑精神病患者强制医疗制度的不足 5

（二）非刑精神病患者强制医疗制度的不足 6

四、域外精神病患者强制治疗法律制度及对我国的启示 7

（一）域外精神病患者强制医疗的实体条件 7

（二）域外精神病患者强制医疗的程序性事项 8

（三）域外精神病患者强制医疗的救济途径 9

（四）域外精神病患者的监护制度 9

五、我国精神病患者强制医疗制度的完善建议 10

（一）拓展涉刑强制医疗适用的范围 10

（二）细化涉刑精神病患者强制医疗适用条件 10

（三）明确涉刑强制医疗与非刑强制医疗的界限 10

（四）细化精神病患者强制医疗程序性事项 11

（五）拓宽监督救济渠道 12

（六) 完善监护制度 12

结语 14

参考文献 15

致谢 16

一、引言

现代社会竞争激烈、压力巨大，导致精神病患者的人数不断增多。据我国疾控中心数据显示，目前精神疾病患者人数超过了１亿人，其中只有小部分患者得到了有效治疗。精神病多发导致各种复杂问题，其中两类重要问题成为了社会关注的重点。其一是由于精神病患者的家属与监护人能有限，具有暴力倾向的精神病患者违法犯罪危害公众生命财产事件频发，即是所谓的“武疯子”现象。其二是由于精神病强制医疗的制度缺陷，收治程序不够透明，导致了徐林东、朱金红一系列“被精神病”事件，引起了社会的广泛关注。实际上“武疯子”现象与“被精神病”问题是硬币的两面，前者关系到社会公众的人身财产利益是否能够得到保护，后者关系到精神病患者能否得到正确的救助与管制。解决上述问题本质上都在于如何完善精神病患者强制医疗制度，以实现两面的平衡。虽然我国《刑法》、《刑事诉讼法》以及《精神卫生法》都对精神病患者的强制医疗做出了的规定，但仍存在模糊不清、相互矛盾、立法空白等问题。再者此处是人权问题多发之地，因此从已有判例、现行法律规定中入手，建立精神病患者强制医疗合理性的法理依据，完善强制医疗法律制度，对于精神病患者、普通大众和我国法治事业的发展都极为重要。

二、精神病患者强制医疗的必要性与正当性

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