论文总字数：8702字

摘 要

随着互联网时代的发展，公民的言论自由日益得到最大化的享有，各国也越来越重视对言论自由的保护。然而，有自由就有限制，言论自由并非漫无边际，言论自由不得违反宪法与法律的禁止性规定。同时，言论自由的保护与限制又面临着平衡的问题，限制言论自由要遵循比例原则、利益衡量原则等原则，限制言论自由必须合理，一旦被公权力机关滥用，将严重侵犯公民权利。我们试图通过毕福剑案，结合各国对言论自由的认识，寻求言论自由保护机制，从而促进我国民主法治水平的提高。

关键词：言论自由；保护；限制；平衡

On the protection and restriction of freedom of speech

-- a case study of "Bi Fujian"s indecent video event"

Machao

（School of Law Politics and Public Administration, Huaiyin Normal University, Huai’an Jiangsu, 223001）

Abstract: With the development of the Internet age, the citizens" freedom of speech is getting more and more, and more and more countries pay more and more attention to the protection of freedom of speech. However, freedom is limited, the freedom of speech is not endless, abridging the freedom of speech should follow the principle of proportion, the interests of the measure principle and so on, restrictions on freedom of speech must be reasonable, once the abuse of public authority, serious violations of civil rights. We try to seek freedom of speech protection through the Bi Fujian case, combined with the protection and restriction of freedom of speech, to promote the improvement of the level of democracy and the rule of law in our country.

Key Words: Freedom of speech;protection;restriction;balance

目 录

一、引言 1

二、言论自由的保护 1

（一）言论自由的价值 1

（二）域外言论自由保护机制 2

（三）我国言论自由保护机制及其不足 3

三、言论自由的限制 4

（一）理论依据 4

（二）我国对言论自由的限制 4

（三）域外对言论自由的限制 4

四、言论自由的保护与限制二者之间的平衡 5

（一）基本原理 5

（二）二者平衡的基本原则 5

五、毕福剑视频事件的启示 6

结论 8

参考文献 9

致谢 10

一、引言

就在去年4月6日那一天，网络上流出疑似是星光大道节目的著名主持人毕福剑在饭桌上的不雅视频，后得到证实，确是毕福剑本人。从中我们可以看到，一帮好友围坐在一起有说有笑，毕福剑唱评了《智取威虎山》中《我们是工农子弟兵》片段，他一边唱、一边评，言辞透着嘲讽戏谑。^[1]其言论被认为辱骂了毛主席，并且调侃了人民军队，因而造成了严重的社会影响，毕福剑随后被央视“封杀”。毕福剑离开了央视的舞台，对现实生活产生了重大影响。一些人认为：“毕福剑辱骂毛主席，伤害了公众的感情，对于这样的处分给的合情合理。”还有一些人认为：“央视对毕福剑的处分太重了，他幽默接地气的风格深受观众喜爱，星光大道上从此少了一个让人产生欢声笑语的‘毕姥爷’，他的离开既是观众的损失，也是央视的损失。”

视频事件发生之后，在社会上引起了广泛讨论，一些媒体和学者纷纷发表各自对于事件的看法。其中典型的有，《中国青年网》认为：“没有共产党和毛主席就没有今天的幸福生活，毕福剑忘恩负义，俨然就是一个国家叛徒，应该追究其责任。”《新华网》认为：“毫无禁忌的表达只能对着树洞。”贺卫方教授认为：“朋友私聚，戏谑调侃，说几句不恭敬的话，何罪之有？若要处分，该处分的是那个骗取信任、拍片并上传网络者。社会影响都来自这个上传行为。处分毕福剑，无疑是鼓励无耻的背信弃义和密告，破坏人际基本的信赖。”《法制日报》认为：“毕福剑不需要承担法律责任，而要负担其他责任。”

从以上评述中，我们运用宪法学知识，可以提出以下问题，第一，毕福剑的言论自由是否应该受到保护？第二，毕福剑的言论自由是否要受到限制？第三，保护与限制二者间如何平衡？带着这些疑问，下面我们共同来探讨有关于言论自由的保护、限制及二者平衡的问题。

二、言论自由的保护

言论是人类表达情感和思想的重要方式，言论自由是各国宪法规定的公民享有的一项权利，言论自由是一个人作为人的基本前提，它赋予了人尊严，任何国家机关和个人都不得随意限制和剥夺。

（一）言论自由的价值

为什么要保护言论自由？这与言论自由所体现的价值密不可分。

1.言论自由有利于人们发现真理。

人的观点有对有错，只有通过彼此之间交流辩论，真理才会被发现。回过头来看毕福剑事件，历史上从来就不乏评价毛主席之人，如果放在10年“文革”时期，无人敢随便评价毛主席，但随着民主法治的发展和对人权保障的重视，在今天，不应过分限制人们评价毛主席。通过历史的检验和人们的讨论，才能从客观评价毛主席在历史上的功与过，所以说言论自由对发现真理起着重要作用。毕福剑私人场合下的言论，如果，没有产生现实的危害性，且没有被传播到公开场合，则可能不需要追究他的法律责任，但他可能要承担道德责任，接受良心上的制约。因为毕福剑的言论带有“辱骂”的性质，话语中带有脏字，而非以文明的语言和客观的事实来评价毛主席，所以要接受内心上的谴责，但是这并不代表毕福剑私人场合下的言论自由不值得保护。

2.促进和保障民主政治。^[2]

公民通过行使言论自由，为政府的决策提供许多有价值的信息，政府在做决定时，结合公民提出的建议，使选择的方案更具有民主性和科学性。^[3]同时公民通过行使批评、建议等权利监督国家机关，从而防止了权力的滥用。

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