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摘 要

在当今社会，企业持续竞争力要依靠人力资本。我国企业都已经把人力资源投资作为企业投资不可缺少的一个项目。国民经济要靠国有企业推动和发展，在发展过程中，人力资本投资这一方面，已经极大程度的影响了企业的经济效益。目前,我国国有企业存在着人力资本整体素质偏低,人力资本投入严重不足,流失严重,冗员众多,人力资本短缺和人力资本浪费现象并重等问题,难以适应国际经济竞争的需要。因此，对国有企业人力资本投资的研究很有必要。

关键词：国有企业,人力资本,投资

Abstract：In today"s society, enterprises sustained competitiveness must rely on human capital. China"s enterprises have a project human resource investment as investment essential. The national economy depends on the state-owned enterprises to promote the development and, in the process of development, the human capital investment on the one hand, has greatly affected the economic efficiency of enterprises. At present, China"s state-owned enterprises exist the low quality of the overall human capital, human capital investment serious insufficient, a serious loss of staff, many issues, human capital shortage and waste of human capital phenomenon, it is difficult to meet the requirements of the international economic competition. Therefore, it is necessary to study on the human capital investment of state-owned enterprises.

Key words：State-owned enterprises, human capital ,investment

目 录

1 引言 4

1.1 选题背景 4

1.2 研究意义 4

2 国有企业人力资本投资的现状及问题分析 5

2.1 选人投资方面的现状及问题分析 6

2.2 用人投资方面的现状及问题分析 6

2.3 留人投资方面的现状及问题分析 7

2.4 国有企业人力资本投资存在的问题总结 7

3 国有企业人力资本投资效益低下的原因分析 7

3.1 国有企业股权结构的不合理降低了人力资本投资效益 7

3.2 决策机制的不规范降低了人力资本投资效益 8

3.3 经营者缺乏长期激励降低了人力资本投资效益 8

3.4 绩效评价机制不科学降低了人力资本投资效益 8

4 扬农化工和红太阳近年人力资本投资的趋势分析 9

4.1 企业简介 9

4.2 股权结构比较 9

4.3 人力资本结构现状 12

4.4 人力资本投资效益比较 12

5 针对国有企业人力资本投资方面的相关问题提出相关建议 14

结 论 15

参 考 文 献 16

致 谢 17

1 引言

1.1 选题背景

一个国家企业竞争能力的强弱影响着国民经济的水平，企业的核心竞争力来源其人力资本量。

国有企业是国民经济的支柱，是我国国民经济收入的重要来源。跟着着外资企业和民营企业的大批涌现，在他们驾驶的影响下，我国国有企业的人力资源管理也取得了极大的进步。但从本质上讲，国有企业现行人力资本还不是现代人力资本经管，也就是说它还没创设当代机制。国有企业依旧有着人力资本流失、人才流失和人力资源投资严重不足等人力资本投资效益不足的问题。这一方面，是由于我国人力资本市场不完善造成，企业担心培训完的员工“跳槽”到别的企业，给培训企业不仅带来培训费用和培训时间的损失，更重要的是由于己方培训职工的“跳槽”使得竞争对手企业取得更高的人力资源；更重要的一点，国有企业拥有区别于其他性质企业的股权结构，对应了特殊的委托代理链条，内部投资环境不佳制约了企业人力资本的效益发挥。国家所有制企业过度集中在本质上为政府控制，不适当的政府干预使得企业承担了更多的社会责任；因此，以提升企业竞争力为标准优化股权结构，对于人力资本的优化有重要意义。

1.2 研究意义

这几年的大学生找工作难找与企业用工荒并存的难堪局势，警示我们：现阶段通用性人力资源投资多余而专用性人力资源投资不够，人力资本布局处于一种紧急尴尬的情况。从我国目前的国情看2014届大学毕业生已达7270000人，约300000人的增长超过2013年，根据国家统计局2007年“全国规模以上工业企业统计数据”如图1和图2，从所有制方面表明，2012年国有企业的人力资本投资是65600元，外商投资企业人力资本投资支出为62400元，香港和澳门的企业人力资本投资支出为55200元，而私营企业人力资本投资支出为15300元。不难看出，国有企业的人力资本投资最多，私营企业的人力资本投资最少，仅仅是国有企业人力资本投资的23.3%，外资企业人力资本投入次于国有企业。不同性质企业占主营业务收入比例方面，国有企业的人力资本投资只占0.04%，私营企业人力资本投入只占0.03%，这说明，对人力资本投资方面，我国国有企业投入相对来说已经很高的。但是，主营业务收入的人力资本投资比例总体水平仍然很低的水平。

图1 2012年分登记注册类型规模以上工业企业人力资本投入

图2 2012年分登记注册类型规模以上工业企业人力资本占主营业务投入比重

数据来源：国家统计局数据库整理所得

2 国有企业人力资本投资的现状及问题分析

随着外资企业和民营企业的兴起，在他们的带动下，我国国有企业人力资本投资取得了很大的进步。但从本质上讲，国有企业现行人力资本投资景况使现代人力资源管理、建设学习型组织得到满足。

2.1 选人投资方面的现状及问题分析

2.1.1 招聘录用现状

根据《中国企业人力资本管理现状调查报告》：大多数国有企业都建立了“招聘录用制度”，但比例仍然低于其他性质企业约5个百分点，而对此“实行不力”的已到了25.4%，显着高于其余性质的企业。国有企业采用“校园招聘”的比例高于其他性质企业，而其他性质企业选择“媒体广告”的比例高出国有企业15个百分点。94. 2%的私营企业采用“社会招聘” 招聘人员，295家外资、港澳台资企业通过这种方式的比例也高达91. 7%，而国有企业及国有控股企业最低(60. 3% ) 。另外，国有企业接受毕业生和退伍军人的比例远高于其他类型企业。

2.1.2 招聘录用上的问题

国有企业没有合理的淘汰机制。这种缺乏合理流动机制加剧了企业人力资本方面的负担。这里有两个突出问题:一方面，由于计划经济的影响，导致更多的冗员，劳动生产率较低，劳动成本负担加剧;另一方面，由于条块分割、产业结构趋同等体制性缺陷，从而造成了企业不了解市场的真正含义，又没有有效的引进途径。

（1）没有制定招聘计划或者招聘计划不科学、不合理

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