论文总字数:13480字
摘 要
精准扶贫是我国扶贫开发实施的必然选择,更是新时代背景下扶贫开发战略的重大转型。如何把大数据与精准扶贫有效结合实施是当前扶贫攻坚的难点和热点,也是精准扶贫道路上的必要选择。在大数据时代下必须运用大数据思维模式,通过大数据的运行技术和管理手段,针对扶贫信息的繁杂、贫困户对扶贫政策信任度底下、政府对扶贫资金的监管不力、扶贫信息共享平台有待完善等问题,提出了创新扶贫技术统一扶贫信息、提高扶贫工作人员知识素养、提供给贫困户专业的扶贫技术服务、强化扶贫资金的拨付监管力度、增加各区域间扶贫信息共享管理,促进扶贫攻坚工作进一步的转型,实现国家“大数据 精准扶贫”的战略目标。关键词:大数据;精准扶贫;大数据精准扶贫
Construction of the Model of Precision Poverty Alleviation in the View of Large Data
XueMei Huang
(School of law, politics and public administration, Huaiyin Normal University, Huaian, Jiangsu 223001)
Abstract: Precision poverty alleviation is an inevitable choice for the implementation of poverty alleviation and development in China, and it is also a major transformation of poverty alleviation and development strategy in the new era. How to effectively combine big data is the difficulty and hot spot of current poverty alleviation, we must use the thinking mode of big data. Through the operation technology and management means of big data, aiming at the problems of complicated information, poor households"trust inadequate government supervision of poverty alleviation funds, and imperfect platform of information sharing, we put forward innovative poverty alleviation technology to unify poverty alleviation information and improve poverty alleviation workers. Providing professional poverty alleviation technical services to poor households, strengthening the supervision of poverty alleviation funds, increasing of poverty alleviation information among regions, promoting further transformation of poverty alleviation work, and realizing the strategic goal of "big data precise poverty alleviation".
Key words: big data; targeted poverty alleviation; accurate poverty alleviation with big data
目 录
一、引言 1
二、大数据技术的发展 2
(一)大数据的概念及特征 2
(二)大数据与精准扶贫的契合 2
(三)大数据精准扶贫的发展 3
三、精准扶贫与大数据契合过程中存在的问题 4
(一)大数据精准扶贫开发的信息缺乏统一性 4
(二)贫困户对大数据精准扶贫认识模糊不清 5
(三)政府对大数据扶贫开发资金的监管不力 5
(四)区域间大数据扶贫信息共享管理体制薄弱 5
四、大数据精准扶贫中问题存在的原因 6
(一)精准扶贫融合大数据过程中信息过于繁杂 6
(二)贫困户的知识水平较低及接受的培训较少 6
(三)扶贫资金的拨付与流向存在较大的风险性 7
(四)区域间精准扶贫信息交流共享机会较少 7
五、大数据背景下精准扶贫的创新发展方向 7
(一)实现大数据信息技术统一创新及培养专业人才 7
(二)为贫困户提供技术培训及提高扶贫知识素养 8
(三)建立身份识别认证系统管理和监督扶贫资金 8
(四)强化各区域间的扶贫信息动态管理共享机制 9
六、结语 9
参考文献 10
致 谢 11
一、引言
随着我国农村扶贫开发工作的深入开展,“精准扶贫”一词出现在大众视野中的频率越来越高。全国各地掀起的大范围的扶贫攻坚热潮,充分体现了精准扶贫政策是国家在解决贫困问题上作出的重要性与实质性的决策,面向贫困群体开展针对性扶贫已经成为我国扶贫开发工作的必然性选择。为了实现第一个百年计划奋斗目标,2018年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》发表中提到了,对我国的重点任务做出了一系列重大部署和安排,以习近平同志为核心的党中央领导班子把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中,充分体现了脱贫攻坚战的全面开展[1]。为了区域整体性脱贫攻坚问题能得到有效解决,政府采取针对性、超常规的扶贫措施,加大力度全力推进脱贫攻坚项目的实施与发展,促使农村贫困群众得到了有效的减贫、脱贫,从而使贫困问题发生的概率得到逐渐降低和控制,在很大程度上改善了贫困地区贫困人口的生活条件,促进生产开发,让贫困群众充分感受到政府的政策方针,增强了贫困地区人口的满意度,体现了我国在脱贫攻坚战中实施的战略发展计划能够取得实质性、决定性进展,并且在我国减贫、脱贫史上取得相应的好成绩。在这一战略目标的实施中,我国政府在其中扮演着重要的角色,充分发挥了自身的政治优势和制度优势,构筑了“政府首导、企业帮扶、全民参与、全社会扶贫”的强大聚力,建立了富有中国特色的脱贫攻坚制度体系,创造了属于中国人民的扶贫发展战略,为我国贫困群体在击倒贫困问题的战斗中提供了坚实的“炮弹”,为实现减贫脱贫作出了重要保障。
习近平总书记强调过,在当今的这个世界,互联网、云计算、大数据等现代信息技术在逐步的改变着人类的生产、生活和学习,这意味着科技发生着日新月异的进步,展示了未来世界的发展前景[2]。新的时代背景下,想要真正做到“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”,[3]就必须充分利用大数据信息技术这一手段,把困扰着我国民众的贫困问题消除,改善人民的生活水平。
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