突发事件的案例结构化表达 ——以台湾6.27八仙水上乐园粉尘爆炸事故为例

 2022-01-17 23:59:23

论文总字数:24485字

目 录

1 绪论 1

1.1研究背景与问题提出

1.2研究意义

1.3研究思路与方法

1.4研究结构与内容

2 突发事件应急管理的研究现状与挑战 5

2.1 案例推理在应急管理的理论研究现状

2.2 爆炸事故应急管理实例研究现状

3 案例表达结构化模式概述及案例描述准则与描述方法构建 8

3.1“三三制”案例表达结构化理论概述

3.2“三三制”案例表达结构化理论完善

3.2.1情景维度属性描述准则

3.2.2事件维度属性描述方法

3.2.3管理维度属性描述准则

4 台湾6.27八仙水上乐园粉尘爆炸事故案例结构化表达应用 14

4.1台湾粉尘爆炸事故概述

4.2台湾粉尘爆炸事故案例结构化分析

4.2.1基本信息

4.2.2环境维度

4.2.3事件维度

4.2.4管理维度

4.3 案例反思

5 结语 22

参考文献

致谢

附录 25

突发事件的案例结构化表达——以台湾6.27八仙水上乐园粉尘爆炸事故为例

殷文君

)

Abstract:At present , China's public security situation is griming, it urgent need to enhance the ability of emergency management. Case Decision Support is to deal with emergencies, the main method to enhance the efficiency of emergency management . Matching retrieves and case attributing are two key steps that make the system running. For the purposes of establishing the case base, effective case property expression is undoubtedly the basis.But the current case expression pattern is unstructured expression patterns, based on the establishment of the mode does not have a common sense . Based on the expression pattern of the Case structure theory of emergencies, and to describe the criteria and information description method of public emergencies theoretical construct, a new dust explosion Xinbei, Taiwan, for example, the "three-three system" description of case with structure, to explore the feasibility and advantages structured expression pattern; and the application process, "three - three" theory and emergency management process to reflect the incident, summarize existing problems and make recommendations for improvement.

Key words:Dust Explosion ; Structure Representation of the case ; Emergency Decision

绪论

1.1研究背景与问题提出

当前我国公共安全形势严峻,突发事件频发。[1] 诸如4.29深圳市光明新区五金加工厂发生铝粉尘爆炸事故,造成4人死亡,6人受伤;“8.2昆山工厂粉尘爆炸”共有97人死亡,163人受伤,直接经济损失3.51亿;“2.24河北秦皇岛粉尘爆炸事故”造成19人死亡,49人受伤;“6.27台湾新北市八仙水上乐园粉尘爆炸事故”造成15人死亡,484人受伤。上述突发事件带来了巨大的人员伤亡、经济损失及恶劣的社会影响,并且都是在反应时间有限、灾情快速演变、信息匮乏且不确定、决策任务艰难的情况下进行应对决策。[2] 因此提升应急主体的应急能力是当务之急,是解决突发事件困境的最有效最直接的方法。

随着现代化信息技术的发展,案例辅助决策方法已成为应急实践中非常重要的应急决策方法之一。[3] 案例辅助决策方法实际是在基于案例推理(Case-based Reasoning, CBR)技术的基础上提出的,案例推理是指在遇到新问题时,在案例库中检索过去解决的类似问题及其解决方案,并比较新、旧问题的属性差异,对旧案例解决方案进行调整和修改以解决新的问题的一种推理模式。案例推理包括四个环节,即相似案例检索(Retrieve)、案例重用(Reuse)、案例的修改和调整(Revise)以及案例学习(Retain)。案例推理理论的逻辑结构是根据人在解决突发事件时的逻辑思维来建立的,与应急决策的逻辑过程高度契合;且大量实例研究已证明案例推理技术在应急管理上的可行性及高效率性。因此提升应急能力的可能路径之一是运用案例推理技术来实现科学决策,以此提高应急管理能力。

运用案例推理技术对应急决策进行辅助,案例库的建立、案例的检索与匹配成为系统运作的两大重要环节。而就案例库的建立而言,有效的案例表达无疑是案例库建立的基础,是最基本要求。而要达到有效的案例属性表达,除了满足常态的案例应用要求外,还要考虑到当代社会典型的“新常态”特征。目前在案例表达的实践上良莠不齐且方式多种多样,直接结果是造成同一个事故的案例表达模式千差万别,进而失去其参考意义。因此建立统一的案例结构化表达模式,对于实现案例属性的有效表达、发挥案例参考价值以及案例库的建立具有重要意义。

1.2研究意义

就目前突发事件现状而言,尽快建立行之有效的案例辅助决策系统是提高政府应急管理能力的主要途径之一。该系统运行的第一步便是建立有参考价值的案例库。因此将案例的结构化表达理论在进一步完善的基础上付诸实践,证明其可操作性及完善后的优越性,在理论、现实上均具有重要意义。

第一,理论意义。在对“三三制”的案例结构化表达理论进行概述的架构下,指出其应用上的不足并提出解决办法,对该理论进行改进和完善,并运用实例对改进后的理论进行可操作性研究,对于建构完善案例属性表达理论体系及案例推理理论体系均具有重要意义。以案例推理为理论基础,以建立案例辅助决策系统为最终目标,基于突发事件的案例结构化表达理论对台湾6.27粉尘爆炸事故进行的案例结构化分析,对于探讨案例结构化表达模式的可操作性及优越性具有理论意义。以台湾6.27粉尘爆炸事故为研究基点,对案例进行行为及系统方面的反思,由点及面,对于进一步深化我国爆炸事故的案例研究,提升政府应急管理能力,构建应急决策体系也具有一定理论意义。

第二,现实意义。提升应急管理能力是有效应对突发事件的客观要求,而应急决策辅助理论的建构对于提高应急管理效率、提升应急决策能力、争取应急时间具有决定性作用。案例结构化分析作为应急决策辅助系统的重要组成部分,对案例结构化表达模式的应用及评价反思,对于分析以往突发事故案例具有借鉴意义,有助于发现案例表达中存在的问题,丰富案例库案例、形成通识性的突发事件案例生成模型,从而推动案例辅助决策系统的发展、运行及广泛性应用,进而依靠该系统提升应急决策能力。因此无论是考虑长远下系统的广泛性应用还是着手眼前案例库的建立,突发事件案例结构化表达的应用研究对于经济社会发展均具有重要的现实意义。

1.3研究思路与方法

对“三三制”案例表达结构化模式理论进行概述的基础上,指出其优越性及存在的不足,并提出完善办法,即建立突发事件的信息描述准则及信息描述方法,以“6.27台湾粉尘爆炸事故”为例对完善后的方法理论进行实证研究,证明完善后理论的可操作性及优越性。研究将按照理论问题提出、理论问题改进、理论应用与总结的思路进行。

首先,突发事件应急管理研究现状。突发事件案例研究以非结构化案例表达研究为主,主要表现为对当前事故进行即时描述,带有一定主观目的性。“三三制”理论对于实现突发事件案例表达模式的通识化、规范化和数字化具有重要意义。基于此展开对该理论的研究与实证工作,提出基本立论与研究出发点。

其次,理论概述上,对公共爆炸事故案例研究现状进行文献综述,通过文献综述发现研究不足。根据不足引入“三三制”案例表达结构化模式,对该理论进行概述,得出该理论在实际应用中存在的不足并进行完善,建立突发事件的信息描述准则及信息描述方法。

再次,实证研究上,以“台湾6.27粉尘爆炸事故”为例,运用“三三制”案例表达模式及建构的信息描述准则与描述方法对该事故进行结构化案例表达。

最后,总结展望上,通过实证研究,分析完善后的“三三制”理论在应急管理上的成效及存在的问题,得出研究结论并对未来的研究提出展望。研究思路如图1所示。

文献综述

研究背景

图1 研究逻辑思路

研究方法有:

第一,文献研究法。文献研究法是根据研究需要,搜集、鉴别、整理文献,通过对文献的研究形成对事实的客观认识的一种科学研究方法。研究查阅大量文献,包括案例推理技术的理论与应用文献、应急管理文献及案例表达模式文献,通过文献整理为研究问题的提出、理论意义及理论的概述与完善提供思路,为文章研究提供理论基础。

第二,案例研究法。案例研究是结合研究理论,以典型案例为素材,通过对案例的具体分析、解剖,通过实践证明理论建构的优越性、可行性,并发现理论存在的问题。以台湾6.27八仙水上乐园粉尘爆炸事故为例,对“三三制”理论进行实践,发现问题并提出对未来研究的展望。

1.4研究结构与内容

研究结构与内容分为以下六个部分:

第一部分绪论。主要论述研究背景,据此引出研究问题,并阐述研究意义,即案例表达结构化模式对于提升应急管理能力的基础性作用。

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