论文总字数：15305字

目 录

1背景 1

1.1从“石油”中走出的克拉玛依 1

1.2克拉玛依的环境和发展 1

1.3克拉玛依的资源依赖问题 3

2克拉玛依的生态破坏 3

2.1土壤破坏 4

2.2地下水污染 4

2.3空气污染 5

3克拉玛依的可持续发展之路 5

3.1加强生态保护 6

3.2重视污染治理 7

3.3完善市场经济管理体制 7

4国外的可持续发展经验借鉴 8

5一带一路”与克拉玛依 10

5.1“一带一路”对克拉玛依可持续发展的机遇 10

5.2克拉玛依可持续发展对“一带一路”的贡献 11

6结语 11

7参考文献 12

8、致谢 14

1背景

1.1从“石油”中走出的克拉玛依

克拉玛依简称“克”，是我国的石化石油生产基地，新疆维吾尔自治区的新型工业化城市。克拉玛依市下辖包括克拉玛依区、高新区（白碱滩、炼油厂）、乌尔禾区、独山子区，克拉玛依位于准噶尔盆地西部，是准噶尔盆地边缘绿洲上的一座城市。传说上世纪四十年代有位维吾尔族老爷爷骑着毛驴经过黑油山看到地上冒出黑色的油，由于毛驴车走的没以前快想的用这黑色油来润滑下，没想到毛驴车走的比以前快很多，就这样石油出现在人们的眼前，克拉玛依以维吾尔系“石油”命名，于1958年成为地级市。克拉玛依的石油资源储量占全世界的近80%，新中国成立后勘探开发了第一个大油田“克拉玛依油田”。克拉玛油田也可称为新疆油田，在准噶尔盆地及周围盆地油气资源的进行开采开发、运输等工作，在2017年年底再次发现重达10亿吨的大油田。我国人口众多，资源需求量大，尤其是改革开放以后，随着经济的发展对石油、天然气、煤炭等自然资源的需求与日俱增。但是在经济得到快速发展的同时，我们赖以生存的自然环境也遭受了严重的破坏。

1.2克拉玛依的环境和发展

克拉玛依之前是荒无人烟的戈壁滩，有一首歌这样描写了克拉玛依当时的景象：“克拉玛依，我不愿意走近你，你是荒凉的戈壁，没有树木，没有草，连鸟儿也不飞……”。克拉玛依位于准噶尔盆地西部，准噶尔盆地西部遍地是盐碱性土质、无营养、缺乏水分，而东部地区的土壤具有黏稠性且营养水分多，十分有利于植被的生长。克拉玛依之所以快速的发展并让全国以及全世界了解认识克拉玛依是因为石油资源的出现。克拉玛依在亚欧板块内部的小版块交界处，常年的地壳变动，地下岩石发生断裂，地下石油受地层压力影响，不断往上冒原油，市区的“黑油山”是最开始的石油发现地，其就是因为石油常年累积形成的青丘。黑油山是克拉玛依油田发掘的重要地域，由于原油长时间的往外冒出结成了青丘，青丘最突出的区域高13米，面积为0.2平方公里，油质为珍贵低凝油，黑油山地下埋藏的石油资源已经是沉睡了上亿年，十分珍贵且难得。

经过多年奋斗，中国特色社会主义迎来了新时代，在承前启后、继往开来、新的历史条件下，人们将步入中国特色社会主义伟大夺魁的时期，是决胜建成小康社会、建设社会主义当代超级大国的时期，是全国各族人民共同努力、不断创新美好日子、逐渐实现全国人民共同致富的伟大时期，是中华儿女同心协力、奋斗争取完成中国梦的时期。全国人民对中国特色社会主义新时代，以及对党和国情的认识日渐加深。在十九大报告中，也再一次强调了可持续发展的重要性，而其中合理使用不可再生能源是极为重要的一环。

我国的经济发展建立在能源消耗的基础上，资源依赖型的经济发展使得我国的经济增速模式遇到了前所未有的挑战，我国拥有的资源大多是不可再生能源，在生产中的过度消耗可能会造成不可挽回的后果。且我国东西部经济发展极不均衡，逐渐形成东部地区越来越富有，边缘西部地区越来越贫穷落后的局面。克拉玛依是以石油能源为主的城市，绝大多数的生产发展都是以石油资源为主，但长时间以来只看到了利用石油资源带来的经济的快速发展和生活水平的提高，却忽略了能源的过度消耗可能产生的后果，无法意识到这种毫无考虑的开采石油能源而破坏生态环境最终危害性有多严重。而当人们被迫开始意识到自己所生活的一片绿洲受到了严重的环境污染时、生活环境质量逐渐下降时，却为时已晚。可持续发展并不是一朝一夕的事情，这是一个庞大而需要坚持的工程。

那些长期与石油为伴进行工作的老前辈工人们说克拉玛依天气变化多端，经常一刮风就是好几天，期间不停地刮风、落土、飞岩……狂风大作时大颗粒的沙子敲打着地窖门，十分可怖。在1956年石油前辈工人在艰苦的环境下开采了克拉玛依的第一口油井，就这样克拉玛依油田逐渐让更多的人了解和认识。自上世纪50年代以来，克拉玛依开采石油的工人大多居住在地下，自己挖地窖生活，条件十分艰苦，没有现在想吃大鱼大肉就可以吃上，当时只有大白菜馍馍凑合吃一顿，可石油工人们无所顾忌，与狂风及恶劣环境作斗争。石油工人们能在寒冷酷热的天气下，不顾雨打风吹，坚定地坚守住自己的工作岗位，他们开采石油为的是使克拉玛依发展得更好更快，使得人们的生活水平快速发展提高。

1.3克拉玛依的资源依赖问题

产业结构单一。资源依赖性强使得地方经济实力不高、创新能力不足，从而导致可持续发展的基础比较薄弱。资源日益枯竭。克拉玛依的经济与石油能源之间具有密切联系。众所周知，石油资源是不可再生的资源，石油总量是有限的。经过长期的开采和利用，石油能源的储藏量日益减少，以石油开采工业为生的工人们逐渐迁移，很多提炼工厂被搬迁，被开采完注入废水的油田也逐渐被废弃。 依靠石油产业谋求发展的城市大都地域辽阔，新疆维吾尔自治区作为全国土地面积最大的自治区，这里地广人稀，都市构造性能较低，不利于都市性能的繁荣和扩展。

受国际市场油价波动影响大。除了石油蕴藏和采掘量以外，世界石油市场的价格波动也深深影响着着克拉玛依的长远发展。截止目前，克拉玛依尚未形成自己独立发展的经济环境。

生态建设和环境保护难度大。克拉玛依居于古尔班通古特戈壁西缘，原生态状况恶劣，生态环境薄弱。 石油资源的大肆开采使原本就脆弱不堪的生态环境更加脆弱，使得生态建设和环境保护的成本不断增多、难度也不断增大。

另外，原来人们的生态保护意识弱，在大范围、高强度的石油开采过程中，井区的水、土壤、空气等受到严重的污染，环境毁坏形势相对严峻，治理起来的范围较大，生态环境整治的任务十分繁重，这对于克拉玛依的可持续发展也将是一个严重威胁，而且附近地区生态环境的变动，对克拉玛依市建造安居乐业的环境也会受到潜移默化的影响。

2克拉玛依的生态破坏

克拉玛依市地形为倾斜条状，南北相对长，东西相对窄，居于准噶尔盆地西部。土壤是盐碱性，戈壁滩土质缺乏营养，是温带大陆性气候，降雨少且干燥。在这种恶劣环境下发现了石油资源，开采过程中的如钻井、运输等环节，都会对生态环境造成一定的破坏。

2.1土壤破坏

石油和煤矿不同，石油由于是非固态型，在开采运输时人们难以控制。开采石油时产生的污染物有钻井液也称之为泥浆、落地原油等物质，就比如在钻井过程中或者发生了意外的油井喷发事件，洒落在地面上的原油就称为落地原油，落地原油会渗透到土壤中，破坏周围植被生长。最初想的开采石油能源能够快速发展克拉玛依本市的经济，却忽略了开采造成的环境破坏从而导致土壤被严重破坏，克拉玛依的植被不是很多但也能维持当地自身的绿化，但石油开采后土壤盐碱性大大加深，土壤难以维持植被的生长需求，因为土壤本身水分缺乏，加之原油又渗透到土壤，破坏了土壤黏稠性。戈壁滩上植被少了随之带来的是，狂风漫天飞沙，戈壁滩久而久之成了荒漠，又因为全是沙土成为了沙漠无人区。每年克拉玛依都会刮八级以上大风，大风的到来就将会有漫天的沙土可以说成是小型的沙尘暴，有雾霾的生活在内地城市的人们带着口罩出门，女性市民也都会包着纱巾在头上出门使得沙子不进入眼睛。

2.2地下水污染

在开采石油时产生落地原油中的水和油会形成一种可溶解气体挥发蒸发后对地下水造成污染。新疆是严重缺水地区，地下水对于克拉玛依人民来说很宝贵，但石油开采是一项高难度的工作使得地下水资源受到污染，记得父亲说过，石油开采后为了不让地层下陷，把原油抽出来后将用水填满，从外表看依旧是原样，但开采石油需要很多种化学原料，不注意对石油开采后的垃圾及时处理而污染了地下水资源。同时，开采石油大多数在夏天进行，由于夏天克拉玛依气温很高更何况在戈壁滩，戈壁滩气温都会在48度以上。这些原料蒸发到空气中，到下雨天就会伴着雨水污染到地下水。而且长期将开采石油时使用的废水注入某一地区，土壤会出现次生盐渍化的现象，更使其失去土地利用价值。这些废水有着较高的强碱性，并且总盐量较高，随着废水水量的增加，对稀少的地下水资源带来了严重的污染。

2.3空气污染

像克拉玛依这种工业城市的空气质量指数一般都很低，除了雾霾还是雾霾。在石油开采过程中所产生的污染物有：钻井废气。主要是钻井过程中柴油机排放的废气，这些废气均以二氧化碳和轻烃类为主。跟煤矿大省山西相比克拉玛依的空气质量还算可以，但任然不容乐观。克拉玛依有个地方叫炼油厂，专门将开采出来的原油运输到这里的各个工厂，提炼出新的产品到各个地区，在提炼过程中会产出很多废气从而导致空气污染，在提炼原油时产生出的废气中含有一氧化氮和二氧化氮，一氧化氮是无色无味的，易溶于气体很快形成二氧化氮，二氧化氮是有毒气体，也是造成酸雨的重要的原因之一。而且这些污染源有刺激性的气味，会对人体器官产生有毒危害，存在的一些致癌物质必定会对在这一环境下长期工作的人的身体造成严重的影响，经过长期的研究表明，尤其对女性伤害更大。石油行业的从业人员并非全是男性，女性也可以在井队上班，很多人年轻时常年在野外恶劣的环境和各大机器的搬运使得现在身体出现的疾病增多，并且因为常年在野外上班身体状态越老越出现多种问题，一些市民听力不是很好，因为石油开采时会有很大的噪音而且恶劣气候会导致身体关节的疼痛，所以从事石油行业的而工人们要忍受身体和心里上的双重负担。

3克拉玛依的可持续发展之路

克拉玛依作为一座典型的以工业为主的城市，目前是处于经济发展阶段，石油能源的开采持续保持高产的水平，石油的发展带来了与之相关的其他产业的急速兴起，综合经济实力不断增强。处于新时代资源依赖型民族地区的克拉玛依的经济发展特征依旧十分明显，但与此同时，其在进展过程中也面对着一系列严酷的挑战、不可忽略的矛盾等进展问题。当克拉玛依将环境保护问题纳入考虑的范畴后，其在经济发展的过程中更多的开始考虑可持续发展问题，而走可持续发展道路也使得克拉玛依的教育得到了进一步的发展，如2015年7月22日，新疆克拉玛依市与中国石油大学（北京）签订了，在克拉玛依市建中国石油大学（克拉玛依分校）。也随之学校增多现阶段还有：新疆医科高等高校厚博学院（克拉玛依校区），克拉玛依职业技术学院。

3.1加强生态保护

21世纪初克拉玛依每到春秋两季都是每天飞沙，刮十级大风都是沙子。早上出门人们干净的衣服在中午回到家都沾满了灰尘，要是土壤水分丰富，植物生长良好，土壤的黏稠性变好可减弱风速的同时也会使得抗风蚀能力增强。人们意识到不保护环境，健康也会有问题，开始从小事做起走上环境保护的道路，克拉玛依慢慢从资源依赖型转变自己的产业结构，从而逐步探索适合自己的发展道路。根据十九大报告，建设生态文明是中国人们长期发展的重要计划，并且树立和实现山清水秀就是金山银山的新思想，基本国策要求人民必须坚持节减资源和爱护环境，要像对待自己的生命一样对待自己生活的生态环境，兼顾山水林田湖草以及荒无人烟的戈壁滩进行系统治理，脚踏实地推进最为高难度化的生态环境保护准则，逐渐形成绿色生活理念发展形式为人们生活造福，坚定和坚持走生产方向、生活富足、生态良好的文明进展道路。克拉玛依将会深入落实十九大关于生态建设的新思想新理念的要求，严格加强落实党中央国务院各项环保要求，积极学习借鉴别的省市的相关经验，会以更高标准、更强的要求和更大的力度推进克拉玛依环境保护和生态建设，加快形成绿色发展方式和生活方式，坚定走符合时代要求的超大城市生态文明发展之路，建设美丽克拉玛依，让广大人民群众切实感受到生态环境的持续改善。

1. 加强政府的监管力度，油区环境监管逐步走向高效率高水平，立法机关应当深入了解生产实际，结合实际健全、完善油区生态环境的法律法规。实现从源头防治环境污染和生态破坏的最佳目标。污染物的排放标准要严格规范并且严格把关,努力建设无污染油田。对于历史遗留下来的油区生态环境问题，要不断寻找新的解决途径。
2. 加强植被种植和保护，虽然开采石油周围没有太多植被，但也要加以管理和治理，防止土地沙漠化和次生盐渍化，可以适当的种些抗风蚀能力强的植被。戈壁滩不再是光秃秃的，树变多了从而增添了绿色，如春秋季节刮风不再是漫天飞沙，夏季不再是干燥炎热雨天多了，可以在无人的戈壁滩植树。新疆水资源很少，克拉玛依更少，克拉玛依是在沙漠中的一个绿洲建立的一座城市，从阿勒泰地区引进了额尔齐斯河，在克拉玛依修建了大型水库，从而带来了很大的经济效益，如建设了九龙潭、西郊水库、护城河等生态旅游区。

（3）加强废弃物处理的技术，石油开采过程中，不可避免会产生落地原油，它对土壤和植被有严重的破坏作用。现在工人们对落地原油，能回收的尽量回收，到固定的回收场所，定期回收落地原油，杜绝向井场周围倾倒残油垃圾，对颗粒物状的污染体回收到塑料袋子里，将挖个坑把这些塑料袋子暂时性放在一起等回收污染物人员运走。还说到现在每位石油工人对环境的保护意识都很强，都会在工作的12小时内对产出的污染物进行合理的分离和处理。虽然石油工人们对环境保护的意识有了进一步的加强，但更要继续保持下去。同时也要加强清洁生产的宣传培训力度，加强员工的生态安全学习，在组织机构内部开发和实施意识、教育和培训项目,通过不断学习，提供整体素质，特别是高层管理者尽快转变发展观念，解放思想，带动下层工人们的保护环境意识的提升。

3.2重视污染治理

工厂建设将合理布局，充分考虑到人与生态环境的关系，以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气，减少废气排放量及 控制废气的排放时间；绿化环境使更多植被吸收污染物，减轻大气污染程度；炼油厂对提炼油所产生的污染物提出限定规格，以及确保工人们的身体健康定期进行全体员工体检。

3.3完善市场经济管理体制

结合克拉玛依的法律法规形成较为完善的节能资源管理制度,健全节能资源投资机制,挖掘节能潜力,优化能源配置,提高能源利用效率。建立专门的节能资源的管理机构，组建节能管理队伍,拟定克拉玛依资源节能法规条例和监督考核标准,组织资源节能项目的实施。调整能源价格及产品的价格,学会利用价格机制和政府的市场调控力量推动资源节能的工作开展顺利进行。根据克拉玛依自身的需要制定相关产业发展的政策,重点要对资源产业结构调整,开发高新技术产业发展,振兴对第三产业的发展,实现集约化生产经营。开发研究推广应用的先进的资源节能的新技术,对落后的耗能设备进行节能技术的大改造。建立并且完善资源节能效果评估的考核指标体系,完善能源节能的统计制度,加强企业能源审计管理,定期公布重点能耗资源的企业能源的水平。加强搞好信息网络的建设以及搞好资源节能的信息服务。扩大节能社会宣传,引导公众参与,强化全社会节能意识。充分发挥协会、学会各组织和市场中介组织的作用,搞好节能技术、经济、信息等咨询服务。

4国外的可持续发展经验借鉴

工业革命以来，人类亘古未有的进展速率一直在创造物质财富，同时也使能源环境问题日益显出，对人类生活和繁荣带来不断的威胁。各国社会开始反省和寻求金融、社会与生态的和谐发展。可持续发展的思想逐步形成并被世界各个国家所慢慢在接受。自从环发大会20年以来，世界各国围绕着对待气气变动、爱护生物多样性和预防荒野化重大环球性环境问题进行了连续的奋斗，这些奋斗依旧没能从根柢上抵制全球环境恶化的趋向，也没能实际性的缩短东西差距，全世界生态与金融之间的问题日益严峻。

有数据记载： 19世纪末的英国的大气污染格外严重，从1881-1885年大气污染记录我们可以看出，不管是穷人在茅舍里取暖做饭，还是工业锅炉供热生产，煤炭的燃烧都会产生大量的煤灰等碳粒物子，这些污染物分解后就会蒸发到空气中来破坏空气质量，在冬季的12月和1月，英国所拥有的明媚阳光的天数很短暂，在之后的40年里，尽管首都的空气质量慢慢变得好转起来，英国地区秋冬两季光照的时间也没有充足的阳光，甚至夏季的英国也没有享有足够的光照。而且污染很大程度上取决于燃煤的效率，都知道在欧洲生活的人们在家庭中都会使用火炉来保暖，对于家庭的污染的这类，英国一开始制定的措施就是将人口迁移，虽然少量迁移也将会给下一个地区带来污染，但集中在一个地方污染比分散好。每一种人类经济活动都会留下废弃物质；随着工业的迅速发展，工业烟尘和酸雨也逐渐占了较大比例，这些可分为：酸性物质、粉尘和各种不同的异味。酸性物质导致的污染有一个案例：制碱业是英国重化学工业的重要产业，制碱业的最主要的产品是苏打和碳酸钠，盐酸燃烧后以气体释放出去还易溶于水，这导致了大气的质量的污染，要下雨时就会产生酸雨对建筑物和人体都有危害；出现致命的雾霾天气，这种雾霾天气使死亡率高于平时，连出行都是一件麻烦的事儿。当时想到建“无烟区”因为工业是主要的烟尘来源，还根据当时的环境制定了《清洁空气法案》，为了更好地处理雾霾天气。虽然比之前好很多但烟雾还是存在，随着时代的进步以及科学技术的进步，新能源这个词汇进入了我们的视线中，因为英国采取两种办法来缓解矿物燃料对环境的影响一是节能，二是使用替代能源，如建大坝发电长期以来工厂企业基本建在河流或运河两岸， 这是便于需要水资源和廉价的水上交通的需求，为满足生产工序的需要，许多企业使用大量的水作为酿造和蒸馏的原料，用于洗煤炭、羊毛和造纸用的碎布，这些水在使用后伴着高温带着悬浮的固体颗粒或酸性、碱性等物质流回河流。 英国主要采取了两条措施对水污染进行治理，其一是增强企业之的协同合作，其二是进行了立法——于1876年颁布了《河流污染防治法》。

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