论文总字数：19195字

摘 要

本文首先回顾了国内外非营利组织对内部控制以及企事业单位对内部控制的文献资料，并作了相关的比较，然后分析了本文相关的理论。接着分析了非营利组织内部存在的问题，提出了相关建议，并构建了非营利组织内部控制模式，并以壹基金为例进行了分析，为提高非营利组织内部控制效率提出了理论依据。

综上所述，非营利组织内部控制成为了21世纪的重要问题，关系到能否提高非营利组织运行效率，本文基于以上背景，从理论和实证两个方面出发，研究我国非营利组织内部控制模式存在什么问题，如何更好地优化非营利组织内部控制模式。

论文研究表明：内部控制对非营利组织有重要作用，通过预防非营利组织内部控制失效、防止非营利组织贪污舞弊、使非营利组织使命与目标相一致这三个方面的完善来使非营利组织内部控制模式变得更加完善，运行更为高效。

关键词：非营利组织；内部控制；壹基金

Research on the Internal Control Mode of Non-profit Organizations in China :A Case of One Fund

Abstract

This paper first reviews the domestic and foreign non profit organization of internal control and business unit of internal control literature, and made a comparison, and then analyzes the theory related to this paper. Followed by analysis of the problems that exist within the non-profit organization, the related suggestions are put forward, and the construction of the non profit organization mode of internal control and by the one foundation as an example are analyzed, for improve the non-profit organization internal control efficiency is proposed according to the theory.

This paper first reviews the domestic and foreign non profit organization of internal control and business unit of internal control literature, and made a comparison, and then analyzes the theory related to this paper. Followed by analysis of the problems that exist within the non-profit organization, the related suggestions are put forward, and the construction of the non profit organization mode of internal control, to improve the non-profit organization internal control efficiency is proposed according to the theory.

Research shows that: internal control plays an important role in the non profit organization, through the prevention of non profit organization internal control failure, prevention of corruption and fraud, a non-profit organization, non-profit organization"s mission and objectives consistent improvement in these three aspects to render non profit organization internal control mode become more perfect, the operation more efficient.

Keywords: Non-profit organization; Built-in control; One foundation

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 概 述 5

1.1 本文研究背景及意义 5

1.1.1研究背景 5

1.1.2 研究意义 5

1.2 本文研究思路与方法 2

1.2.1研究思路 2

1.2.2研究方法 2

1.3 本文相关概念界定 2

1.3.1 非营利组织概念 2

1.3.2 非营利组织国内外概念的差别 2

1.4 全文框架结构 2

第二章 文献综述 4

2.1 国内外非营利组织研究综述 4

2.1.1国外非营利组织研究综述 4

2.1.2 国内非营利组织研究综述 4

2.2 企事业单位和非营利组织内部控制的比较研究综述 5

2.2.1企业内部控制研究综述 5

2.2.2 事业单位内部控制研究综述 5

2.2.3非营利组织内部控制研究综述 6

2.2.4 企事业单位与非营利组织内部控制研究比较 6

第三章 我国非营利组织内部控制现状及问题分析 7

3.1 我国非营利组织内部控制现状 7

3.2 我国非营利组织内部控制存在的问题 7

3.2.1非营利组织内部控制失效 7

3.2.2非营利组织贪污事件时有发生 7

3.2.3非营利组织的目标与使命相违背 8

第四章 非营利组织内部控制模式构建 9

4.1非营利组织内部控制目标 9

4.2非营利组织内部控制要素 9

4.3非营利组织内部控制标准 11

4.3.1 使命标准 11

4.3.2 价值标准 11

4.4非营利组织内部控制模式效应评价 11

第五章 完善我国非营利组织内部控制模式的对策建议 13

5.1 预防非营利组织内部控制失效的对策建议 13

5.1.1完善非营利组织内部控制模式 13

5.1.2设立有效的内部牵制系统 13

5.2 防止非营利组织贪污事件的对策建议 13

5.2.1提高内部信息对外披露的透明度 13

5.2.2完善内外部监督体系 13

5.3 非营利组织目标与使命相对应的对策建议 14

5.3.1清楚认识非营利组织自身 14

5.3.2创新非营利组织内部控制模式 14

第六章 壹基金内部控制模式案例分析 15

6.1 案例背景 15

6.1.1中西慈善观念的差异 15

6.1.2民众普遍的仇富心理 15

6.1.3民间基金会的尴尬身份 15

6.1.4税收和管理体制的缺陷 15

6.2 壹基金内部控制问题与成因 15

6.3 壹基金的内部控制解决对策 17

第七章 结束语 18

主要参考文献 19

致谢 20

第一章 概 述

1.1 本文研究背景及意义

1.1.1研究背景

自从改革开放以来，非营利组织得到了很大的发展。据资料统计，到1999年为止，我国非营利组织已经超过了14.3万，各类慈善团体和民办非企业分别达到了13.7万个和5091个；到2013年我国非营利组织、慈善团体和民办非企业分别达到了50.7万个、27.3万个和3731个。非营利组织渗入到社会的各个方面，对社会发展起到了重要作用，随着公众对非营利组织的需求增加，非营利组织的社会地位也在不断提高。非营利组织可以完善社会保障制度中涉及不到的方面，它可以为基层民众提供福利，为建设和谐社会提供了极其重要的作用。

随着非营利组织规模的壮大，同时也暴露了非营利组织很多管理上的问题，从外部环境上来看，我国对于非营利组织相关法律法规不完善、缺乏严格的组织监督体系、公众公益意识不强等；从非营利组织本身来看，其存在的问题主要是内部管理体制不完善。由于非营利组织存在的诸多问题，会导致非营利组织的信誉降低，不利于后期筹集善款，从而导致非营利组织的发展遇到瓶颈。对于非营利组织来说，最重要的就是社会公信力，如果非营利组织的社会公信力丧失，也就没有其存在的意义和价值了。为了解决这些问题，本文针对非营利组织的内部控制问题进行了深入分析和研究。

1.1.2 研究意义

论文理论意义和现实意义的分析如下：

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