代购行业对税收的冲击与启示

论文总字数：17806字

摘 要

随之人民生活品质的提高和互联网技术的飞速发展，代购行业迅猛发展。本文首先陈述代购行业的背景和发展历史及其原因，紧接着围绕代购行业具体的偷税逃税手段揭露了不良的缴税现状，恶劣的代购环境导致了我国的现行税制不断更新变化，步步紧逼，重点阐述了我国代购规模不断扩大的主要原因是商品国内外差价大，随之代购行业带来的影响是税收的流失，税务机关难监管等问题，最后提出了积极推进最新《中韩自贸协定》以及利用正规的跨境电商给代购行业洗牌的对策，建议我国应强化行业监管，建立代购诚信体系，健全相关法律法规，完善税收体系，以持续代购行业继续健康发展。

关键词：代购；冲击；启示

Impact and Enlightenment on Purchasing

Abstract

With the rapid development of people’s life quality and that of internet technology,

China’s rapidly expanding scale of purchasing is mainly based on the big price differences between on the same goods. But it also faces the problem of tax loss and bad supervision of the industry. In the end, I put forward solutions to the question. one one hand,we should promote healthy development of《FTA between China and South Korea》,One the other hand, Cross-border electricity can take the place of purchasing.

Our country should strengthen supervision of the industry , the establishment of purchasing credit system, improve relevant laws and regulation systems, improve the tax system to promote the sustainable and healthy development of purchasing business.

Keywords: purchasing ; impact;enlightenment

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 绪论 2

1.1 选题的背景及意义 2

1.2研究方法和内容 2

1.2.1研究方法 2

1.2.2研究内容 3

第二章 文献综述 4

第三章 我国代购热门的原因及缴税现状 6

3.1我国代购热门原因—价格优势 6

3.2我国代购缴税现状 7

3.2.1避税 7

3.2.2税务机关难监管 8

第四章 我国现行相关税收政策 9

4.1增值税 9

4.2消费税 9

4.3关税 9

4.3.1 海关总署2010年第43号（关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜） 9

4.3.2 海关总署公告2010年第54号（关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜） 10

第五章 我国代购对税收的影响 11

5.1税款流失 11

5.1.1剪标避税 11

5.1.2一票多单逃税 11

5.1.3转运公司清关避税 11

5.1.4货物申报成个人用品逃税 11

5.1.5利用海关自由裁量权逃税 12

5.1.6人肉代购避税 12

5.2案例分析 12

5.3催生制假售假的蔓延 13

5.4启示 14

第六章 对策及建议 15

6.1 对策 15

6.1.1加大实施自贸区战略 15

6.1.2 利用跨境电商给代购进行升级 15

6.2 建议 16

结论 17

致 谢 18

参考文献（References） 19

第一章 绪论

1.1 选题的背景及意义

代购行业在我国为何如此热门，最大原因在于国内外差价悬殊。进口流入国内的商品，因受到种种税收的牵制导致价格居高不下，比如边境税里的关税﹑进口增值税，甚至还杂夹着间接税。随后商品进入国内势必参与到流通与销售的加价环节，就算是国内的同类产品也不可避免卷入因税收与隐性支出而加价的局面。名目繁多的税收藏在商品价格中，往往最后由消费者埋单。与之相对的是国外相对成熟规范的电子商务平台，即使有巨大的竞争压力，还是会在特定时段出现国外本土商品打折的盛况。在国民收入不断提高，见识不断扩大，大到奢侈品小到生活必需品，大陆产品一向不受看好的原因在于性价比不高，产品质量有待提升以及门类上暂时找不到替代品，代购顺势走向了“刚需”。

代购对我国税收的影响在于税款的巨大流失。税款的流失分为两部分，一是代购环节的避税逃税现状，二是代购存在制假售假乱象。正因为我国层层叠加的税收给代购行业生存的机会，巧妙地逃税避税就成为了如今代购的缴税现状。按照个人物品清关的前提是商品必须自用，不能用于出售和出租，而目前海外代购行业中，一些买手使用自己的身份证申报个人物品清关。 另一些代购会选择从香港、台湾地区转运的方式来规避关税。目前，代购商品的定价多由如下几个部分组成：商品采购价 物流费用 过关需要缴纳的税 代购劳务费，据悉，代购费用一般占商品价格的10%左右。  而在这其中的灰色领域，一直是海外代购产业链无法清晰呈现的关键。税和物流费用的变化为代购行业提供了较大的灰色空间。同时隐性收入夹杂地下经济一直是代购大军中的“毒瘤”，严重影响了我国的税收。政府管制的力量不够强硬，再者法制法规的建设中存在相当大的漏洞，隐形收入与地下经济便有机可乘，在如今的代购中肆意蔓延。制假售假打着代购的旗号造成国家巨额的税收流失，造成税收“真空”的局面。

税收流失与税收征收相互矛盾相互存在，彼此在相互的抗争中达到均衡。税务机关难监管难征收，造成税大量“真空”。 我国近几年出台的关于进出境以及个人邮递物品的公告都是明显针对违法的代购行为，缺点却是没有颁布强硬有效的法律法规，代购行为得不到限制与约束。进口的应税“货物”被一些投机取巧的人伪装成了一票多单，采用“蚂蚁搬家”的方式逃税避税，销售的货物被伪报成个人用品，混进了邮递快件渠道从而顺利进境，从销售货物流通的范畴硬生生的变成了“合理、自用”的范畴。透过现象看本质，代购为何可以牟取暴利就是因为偷逃税款，偷逃税款就是因为钻了个人物品关于免税额优惠的空子。在现实操作中，很难清晰地准确地判断过关物品究竟是否框定在“合理、自用”的范畴。代购交易存在隐蔽性，给税务机关的监管工作带来难度，往往了解到的经营状况是模糊的失真的。而且代购是非正规的，不走正常的销售途径，造假行为在产业链形成后愈演愈烈。深入了解代购行业盛行的深层原因，并且进行两手抓工作，一方面不断将本国商品的质量与信誉进行提升，另一方面开展公开透明且合理有效的税收体系，否则要真正处理代购行业潜在的非法因素只能是治标不治本。

1.2研究方法和内容

1.2.1研究方法

在对本课题进行研究时，通过网络、书刊并且查阅有关学者对本课题相关内容研究的资料，结合理论知识和实践，运用归纳总结﹑图表分析的方法，对我国代购行业进行分析。

1.2.2研究内容

指出代购中出现的逃税避税与制假售假的乱象，结合我国的现行税收政策，阐述了代购对我国税收造成的巨大影响，接着论述得到的启示并提出相关建议。

第一章 绪论

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