北京市高校财务信息披露状况研究

论文总字数：18468字

目 录

1.绪论 1

1.1研究背景及目的 1

1.2国内外研究现状 1

1.2.1国外研究现状 1

1.2.2国内研究现状 2

1.2.3述评 3

1.3研究内容 3

1.4研究意义 3

1.4.1理论意义 3

1.4.2实践意义 3

2.研究方法选择 3

2.1因子分析法的步骤 3

2.2因子分析法在本研究中的适用性 4

3.基于因子分析法的实证分析 4

3.1样本及数据来源 4

3.2评价指标体系构建 4

3.3实证过程 5

3.3.1原始数据描述统计量 5

3.3.2 KMO 和 Bartlett 的检验 5

3.3.3公共因子的确定 5

3.3.4主因子的命名 6

3.3.5计算因子得分及综合得分 7

3.4实证结果分析 11

4.高校财务信息披露现状中存在的问题及政策建议 12

4.1高校财务信息披露现状中存在的问题 12

4.2政策建议 13

5.总结与展望 14

参考文献： 14

致谢 15

北京市高校财务信息披露状况研究

唐雨丹

, China

Abstract: Now, the reform of administrative institutions is being carried out step by step. As a representative of the educational institutions, colleges and universities should take action to reform for their own development. As the core component of university information, Financial information is an important aspect of the information that many people concern. So the status of financial information disclosure in colleges and universities need to be paid attention to, researched and improved. This paper makes the Beijing’s colleges and universities as the research objects, uses the factor analysis method and financial theory to carry on the investigation to the University's financial information disclosure present situation, sum up the status and analysis of existing problems, and put forward policy recommendations. The results showed that Beijing University financial information disclosure status are better in general. The 211colleges and universities do well in disclosure aspect. But the General disclosure level of the financial situation of Higher Vocational Colleges are limited, which need to be further optimize.

Key words: Beijing City; colleges and universities; financial information; disclosure

1.绪论

1.1研究背景及目的

2010年4月教育部正式发布《高等学校信息公开办法》(以下简称《信息公开办法》)，并决定于2010年9月1日施行，该办法明确表示像高校的“财务资产管理制度、学校经费来源、重大基建工程的招投标”等12类信息应该被纳入高校的主动公开范围。

现在我国公民越来越重视教育，对于高校的财务信息公开及透明度也越来越重视。科学发展观是我国改革发展的重要指导思想之一，其核心是以人为本，高校财务信息的公开化、透明化保证了社会群众的知情权，是贯彻落实科学发展观的一个很好体现。科学发展观的要求是我们党和国家在进行一切工作时，应该把人民的利益放在第一位，始终把人民利益作为自己工作的出发点和落脚点。我国是社会主义国家，教育的根本核心也是要以人为本，应该为民办学，服务于人民。高校作为教育类事业单位中的代表者，提高高校的财务信息披露能力，是事业单位民主管理能力提高的重要体现。《信息公开办法》的落实改善了高校财务信息的披露状况，让社会公众能更好的了解高校财务信息状况，监督高校的财务信息情况，办好人民满意的教育。

高校财务信息披露可以让社会对教育经费进行监督，防止教育经费的不恰当使用，提高高校在人民心中的形象并获得社会的信任。我国高校经费虽然会有银行贷款、社会投资等多种多样的来源，但主要还是依靠财政拨款和行政事业性收费，所以高校虽然是教育经费的使用管理者，但仍然有向社会公开经费使用途径的义务，接受社会的监督，杜绝高校财务腐败案件的发生。

高校财务信息披露是保证高校财务合法合规的内在要求。在我国高校是非盈利组织，但近年来，高校腐败案例频发，触目惊心，深层的原因就是公开度不够的财务信息披露制度。高校通常会以校内公开的方式公示学校的财务情况，但监督人群仅限于校内学生及老师，监督面窄，其约束力有限。高校对社会公开其财务信息的具体使用情况，可以让社会对其进行监督，避免暗箱操作，从源头杜绝腐败现象，减少资金的不恰当使用，从而促进教育资源的合理配置，提高资金使用决策的正确性，促进教育事业的健康发展。

高校财务信息披露状况关系着社会各方面的利益，但目前来看，在我国财务会计方面，改善高校的财务信息披露状况一直不受高校重视，没有引起足够的重视。如果我们能有效的改进高校财务信息披露状况，这不仅有利于规范我国的教育类单位，而且将是我们在高校改革路程中迈出的重要一步。而现在高校财务信息披露状况到底在什么程度，影响其披露能力的主要原因是什么，怎样提出方案去解决，本文将利用因子分析法对北京市各大高校财务信息披露状况进行分析，试图找出这些答案。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

虽然我国的学者已经对高校财务信息披露状况进行了大量的研究，但是起步晚、经验不足，较国外发达国家相比还是有很大一段差距。

美国作为发达资本主义国家，是较早推进高校财务信息公开的一个国家，早在1966年联邦《信息自由法》就被颁布了。Brown, K.W.在1993年的时候对美国高校近100年的发展历史做了一个系统性的描述，描述了美国高校的财务信息披露演变情况并推出其中的发展规律，让人们了解美国高校的财务信息披露状况，并为高校财务信息披露的研究提供了丰富的理论依据。在2004年的时候也有美国学者表明高校财务信息公开的目的就是服务信息使用者，让信息使用者了解情况并进行判断，找出有利的信息作出合理的决策。

Banks,W.J.Fischer和M.Nelson在1997年的时候收集了英国、加拿大和新西兰三个国家100多个高校的财务信息披露信息，并对此进行了研究，分析了财务信息披露的质量和各自运用的披露指标，分析了高校财务信息公开的原因并指出了各国披露体系的优缺点。英国也在2000年颁布了《信息自由法》，并于2005年开始实施，以法律为基础，构建了高校的管理体制。

1.2.2国内研究现状

（1）高校财务信息披露的意义研究

卢茜（2013）认为高校财务信息的披露不仅可以预防高校腐败事件的发生，促进教育经费的合理运用，响应当今社会反腐的风气，同时也是高校财务管理的需要，可以促进高校的科学管理，规范高校工作制度，保障信息使用者的知情监督权。郭收库、赵丽君（2005）认为随着高校投资主体以及筹资渠道的越来越多样化，现在的财务信息披露状况已经不能满足需求，不能适应高校改革的需要，完善高校财务信息披露状况迫在眉睫。张学军、张金贵、盛东花（2012）认为高校财务信息披露不仅可以满足信息的相关使用者、利益者，还关系到高校的财务会计核算管理水平，透明的高校财务信息披露可以有利于整个高校的财务会计管理水平的提高和从业人员水准的提高。

（2）高校财务信息披露的内容研究

梁勇（2011）认为财务信息公开是高校信息对外公开内容中的重中之重，财务信息主要包括财务管理和会计核算两大块，从这两方面可以监督高校资金使用的具体方向。申洪（2015）认为高校财务信息披露的内容主要包括财务报表信息披露、表外信息披露以及财务绩效披露三个方面，其中财务报表方面最为重要。商兰芳（2013）的观点为虽然我国高校财务信息披露已经有了一定的成果，但是目前公开的财务信息的质量不高，应该提高披露的信息质量，披露的内容应该更全面、信息应该更真实、更新应该更及时。

（3）高校财务信息披露方式方法研究

王雪萍（2013）认为应该明确规定高校进行财务信息披露时的内容，并利用现在的计算机技术，对财务信息内容及数据进行一定的转换归集，为信息的使用者提供一个统一视图来方便使用。梁勇（2011）认为应该利用现代信息网络技术，对财务信息披露进行有效的管理，在校园信息门户、新闻发布会、电视广播等进行公布，及时更新信息，多渠道的公开内容，以多种形式去公开普及财务信息披露状况。蔡思扬（2014）认为完善高校的财务信息披露制度，应该从法律依据出发，以法律为基础，从根本上保障高校的财务信息披露，同时要加强宣传工作，提高大家对高校财务信息披露重要性的认识，促进高校财务信息披露的健康发展。

1.2.3述评

比较国内外的理论研究，国外的理论发展较早，经验方面比较丰富，而我国起步较晚，与国外发展相比还是差距较大。国外都是以信息利益者的使用需求为基础披露高校的财务信息内容，而我国则偏重于格式化的披露。另外国外研究的基本都是基于过去、现在以及未来具有前瞻性的财务信息，而我国研究的财务信息披露内容基本都是过去的具有延迟的内容。总结国内外学者研究现状，可以让我们看到国内外研究的差别和差距，也了解各学者对于高校财务信息披露的认识和态度，丰富发展我国的高校财务信息披露体制。

1.3研究内容

剩余内容已隐藏，请支付后下载全文，论文总字数：18468字