论文总字数：14075字

摘 要

苏州市旅游业面临产品结构单一、宣传营销欠缺、景点分散、旅游公共服务落后、从业人员素质不高和国际市场有待开发等问题。苏州旅游业急需进行产业升级转型，其基本路径是，从以传统观光旅游为主转向多种旅游形式并重，从单一的点状经济转向块状经济，从局限本土的实体经济转向“实体 网络”的全球化经济。为此，必须构建便捷现代的公共交通体系、信息化的旅游公共服务体系和丰富内涵的综合文化体系来作为支撑体系实现苏州旅游业的升级转型。

关键词：旅游业；升级转型；路径；苏州

Abstract: Suzhou’s tourism industry is facing a variety of problems, such as the single product structure, lacking of publicizing and marketing, distributed tourism sites, lagged tourist public service, unqualified jobholder and the international market to be developed, etc. Suzhou’s tourism is in urgent need of the industrial upgrading and transformation, the basic paths are, transforming the traditional sightseeing tour into various means of traveling, transforming the single punctate economy into massive economy, transforming the local real economy into the global economy with entity and network. Therefore, we must build a modern and convenient public transportation system, a informatization public service system, and a comprehensive tourism culture system with rich connotation to achieve the upgrading and transformation of Suzhou’s tourism industry as support systems.

Key words: tourism; upgrading; transformation; paths; Suzhou

目 录

1 绪论 4

2 苏州市旅游业发展现状 4

2.1 苏州市旅游业概况 4

2.2 苏州市旅游业发展面临的问题 5

3 苏州旅游业升级转型路径 7

3.1 从以传统观光旅游为主转向多种旅游形式并重 7

3.2 从单一的点状经济转向块状经济 9

3.3 从局限本土的实体经济转向“实体 网络”的全球化经济 10

4 苏州旅游业升级转型的支撑体系 11

4.1 便捷高效的现代化交通网络体系 11

4.2 功能完善的信息化旅游公共服务体系 12

4.3 内涵丰富的综合型旅游文化体系 12

结语 16

参考文献 17

致谢 18

1 绪论

中国拥有丰富的旅游资源，但旅游业发展起步较晚，在1978年前基本上是空白。邓小平率先倡导要大力发展旅游业，他指出：“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”[^[1]]苏州搭上顺风车，凭借广受欢迎的古园林、古镇等经典产品在国内外旅游市场占有一席之地。而近年来，苏州市旅游业虽不断发展，但仍未能挤进国内一线旅游强市之列。面对愈演愈烈的国内外竞争，苏州如何对旅游产业进行升级转型，突破制约发展的难题，是目前应首要考虑的问题。

与国内其他城市相比，苏州市的旅游业起步较早，对苏州旅游业的开发研究也较早。早在1982年徐惠德就在《试论旅游业的地位、作用和苏州风景旅游城市的建设》一文提出了苏州应将风景旅游城市作为城市定位，并阐释了发展旅游业的重要性。[^[2]]90年代起，学者开始研究旅游新产品和新的开发模式。特别是苏州工业园区的建成，让大家开始重视到了国内外合作开发的优势。潘云官在《苏州工业园-中外合作开发建设的新模式》一文中就提到这一开发新模式对苏州旅游业发展的影响。[^[3]]2000年至今，是我国旅游业飞速发展的阶段，而随之而来的相关问题也逐渐开始暴露。越来越多的学者开始注意到旅游业发展中显现的问题，并通过思考给出解决方案，文献资料的数量也达到顶峰。陈予行等在《苏州旅游业: 现状, 问题及对策研究》中对苏州旅游业发展提出了解决对策，在今日看来仍具有借鉴意义。[^[4]]本文在前人研究成果的基础上，以期通过对苏州市旅游业升级转型路径的探讨，促进苏州市旅游业的发展，使苏州跻身国内一线旅游强市。

2 苏州市旅游业发展现状

2.1 苏州市旅游业概况

苏州市旅游业自改革开放起不断发展，旅游生产力全面增长、旅游产业规模持续扩大、产出水平和产业地位不断提高、市场化程度全省领先，对苏州市国民经济和社会发展的贡献日益显著。据统计，在2006至2012年的七年间，苏州累计接待境外游客约1708万人次，境内旅游者约4亿人次，实现旅游总收入约6354亿元。（见表1）苏州旅游总收入总体呈增长趋势，实现了旅游产业的大发展。

表1：2006至2012年来苏旅游人次统计表

年份	旅游业总收入		境外旅游者		国内旅游者
	绝对值/ 亿元	占GDP比重/%	绝对值/万人	增长率/%	绝对值/万人	增长率/%
2006	525	10.89	181.49	20.98	4135.34	13.08
2007	638	11.19	206.18	11.98	4792.39	15.89
2008	735	10.97	218.57	6.01	5286.68	10.31
2009	841	11.37	219.13	0.26	5869.67	11.02
2010	1018	11.03	265.15	21	7004.88	19.34
2011	1196	11.39	297.75	12.3	7775.38	11.00
2012	1400	11.67	320	8.00	8500	10.00

资料来源：《苏州“十五”旅游发展公告》、苏州新闻网　

2.2 苏州市旅游业发展面临的问题

2.2.1 旅游产品结构单一

苏州市虽然旅游资源丰富,但目前旅游产品类型仍是以观光类包括：人文观光类：古典园林、古城区和古镇（三古）与自然观光类：太湖、金鸡湖、阳澄湖（三湖）为主要组成部分，其余的一些创新旅游产品如：度假类、体育类、生态类和娱乐休闲类旅游产品虽已进入人们的视野，但还处于开发阶段，规模效益尚未形成，对苏州市目前的产品结构影响不大。同时夜间旅游产品的开发程度不够，造成过夜旅客少，多为周边城市居民“一日游”的现象。苏州市旅游产品结构以单一的传统观光型产品为主，旅游项目缺乏创新，不能够满足目前及未来游客追求个性化和多元化，且日益膨胀的旅游需求。旅游产品对游客的吸引力不足，使得游客在苏逗留时间过短，引导其消费的能力也相应减弱，无法带动其他相关产业的发展。

2.2.2 旅游宣传营销力度不够

近年来苏州着力打造“天堂苏州、东方水城”旅游城市新形象。但新品牌的提出仍未能在游客心中留下强烈的感知印象，说明对城市品牌形象的宣传营销还做得不够到位。

苏州旅游业仅有少数几个旅游项目已经在全国乃至全球拥有较高知名度，形成了自己的品牌效应，其余大多数项目均是惨淡经营。江苏省乃至全国都有了解盱眙的龙虾节，但苏州市民却不一定都清楚太湖的梅花节，可见苏州旅游景点的宣传力度不够。一些游客容易将周庄、同里和乌镇、西塘混淆而弃前者取后者，一些游客来苏仅游览了少数园林后就觉得苏州园林都大同小异而放弃后面的行程，可见苏州旅游景点的宣传手法的区分度不够。由于宣传营销手法和力度的欠缺，城市品牌形象不够鲜明，大量旅游景点被掩埋，这些都制约了苏州旅游业的发展。

2.2.3 旅游景点分散联系弱

苏州古典园林数量众多，但景点分布不均且交通联系弱。加上苏州古城区面积较小，道路大多过于狭窄，私家车和公共交通数量的扩张使市区道路更加拥挤。一旦遇到节假日和上下班高峰期的道路拥堵和景区景点停车难的问题，都会严重影响游客的心情和游玩的效果。交通不畅和景点孤立致使旅游功能零散，影响了游客游览的连续性，旅游整体性变差，旅游氛围不浓。所以园林与园林之间成点状分布而没能够形成连线扩大至面直接影响游客旅游的效果。

2.2.4 旅游公共服务设施落后

自助式旅游在我国虽然起步较晚，但近年来发展很快，是目前最热门的新兴旅游方式。在来苏的旅游者中以周边省市游客居多，他们中选择自助休闲的出游方式的又占了很大一部分比重。由于自助式旅游灵活自主的特点，对旅游目的地的配套设施和旅游公共信息等要求较高。但苏州的旅游公共服务建设仍在起步阶段，信息化网络分散、体系功能不健全、运营管理机制不完善等问题的存在使得现有的旅游公共服务的供给能力远远跟不上广大游客对旅游公共服务的井喷式需求。

2.2.5 旅游从业人员素质水平不高

苏州古典园林文化丰富，但表达较为含蓄，对游客的文化修养要求较高，而目前来苏游客较难满足条件。这就对导游的讲解能力和当地的旅游从业人员的素质层次提出了高要求，以使游客更好地理解苏州的园林文化。

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