论文总字数：13029字

目 录

摘要 Ⅰ

2

Abstract Ⅱ

1绪论 1

1.1课题研究的目的意义 1

1.2国内外研究现状 1

1.2.1国外研究现状……………………………………………………………………...1

1.2.2国内研究现状……………………………………………………………………...2

2基本概念阐释 2

2.1竞技体育 2

2.2举国体制 3

2.3竞技体育职业化 3

3我国举国体制体育发展的弊端 4

3.1举国体制模式僵化，难以激发体育发展活力 4

3.2举国体制下政府财政压力过大 4

3.3举国体制组织结构不健全，难以适应体育职业化需求 5

4我国竞技体育职业化发展的必然性及存在的问题 5

4.1我国竞技体育职业化发展的必然性 5

4.2我国竞技体育职业化发展存在的问题 6

4.2.1运营过程过于行政化 6

4.2.2产权关系权责不明 6

4.2.3法制建设不健全、随意性强 7

5我国竞技体育职业化改革对策 7

5.1有效整合人才和市场资源 7

5.2完善职业化管理体制 8

5.3加强相关部门监督 8

结语 9

参考文献 9

致 谢 11

我国竞技体育职业化发展研究

蔡伟

, China

Abstract: The overall trend of rapid development in the global competitive sports, since the reform and opening up of China's sports undertakings in the system and mechanism are continually developed, sports occupation has become the inevitable choice of our pursuit of the construction of sports power of the road. Under the whole nation system, the sports cause of our country has made obvious progress, and the national sports level has been promoted remarkably. However, compared with the development of foreign competitive sports, the lack of professional development of competitive sports in China needs to be vigorously promoted. Based on the analysis of China's national system of sports development on the defects, to discuss the future direction of development of Chinese sports occupation reform, analysis of various contradictions and problems existing in the current sports occupation in the process of thinking and put forward countermeasures, in order to help our country sports to going to marketization and professionalism.

Key words: competitive sports；professionalism；reform

1绪论

1.1课题研究的目的意义

自从我国开始探索社会主义市场经济和全面对外发放之后，我国的发展就开启了新的征程，无论是国际地位还是综合国力，亦或是人民的生活水平都有显著地提升。社会内部发展的等各个层面均取得举世瞩目的辉煌成绩。^[1]）物质生活上得到满足，人们也开始追求精神上的丰富和享受，现在已经有越来越多的人认识到体育事业发展的重要性，职业化的管理发展理念也被运用到了我国的竞技体育事业上来。通过现实体育发展背景的分析和目前竞技体育发展趋势的考量，我们不难发现竞技体育职业化的发展正是大势所趋，而我国也在与时俱进地顺应时代的潮流，不断地完善竞技体育职业化的体制机制，职业化、市场化的改革方向将对我国竞技体育的发展发挥不可估量的作用，具体如下：

（1）纵观国外竞技体育职业市场化的现实情况，我国竞技体育改革时间尚短，取得的成效相较国外体育强国还有不小的差距。竞技体育职业化改革，就是改变竞技体育以往过于行政和死板的管理发展模式，激发体育活力，促使全民体育素质的提升^[2]2），这必将缩小我国在体育方面与世界强国的悬殊之分，为建设体育强国添砖加瓦。

（2）职业竞技体育，实际上就是将竞技体育视为一项产业，让其在市场中进行产业化运作，以市场经济规律和体育运动规律作为科学的理论指导，经营和管理竞技体育活动,这将会极大地提升体育的社会影响力，为我国体育市场的形成和完善注入新鲜的血液。^[3]3)

（3）竞技体育职业化不仅是体育事业上的一次重要突破，同时也是我国行政管理制度改革的有益尝试。本文旨在通过对竞技体育职业化改革过程中存在的问题进行分析，找出解决的办法，从而也给我国体育管理的完善提供可以借鉴的思路和启迪。^[4]4)

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

竞技体育走向职业化并不是一种新兴的现象，改革的历史也由来已久，国外对于竞技体育职业化的相关研究也是不胜枚举。由于国外比我国进入市场经济的时间提前了百余年，因此，相较于我国而言，国际竞技体育更是早已融入市场化的观念。当前实行职业竞技体育的国家基本上已经占据全世界国家总数的百分之三十，其中不乏很多体育大国、强国。竞技体育职业化加速了体育产业的蓬勃发展，这对于国家生产总值的贡献率也是十分巨大的。就发达国家而言，体育产值占本国GDP的比重一般都在1%～ 3%之间,最高可达5%。国际上最早的对竞技体育职业化的研究可以追溯到英国,早期的研究焦点主要集中在运动员身份的确定上,如什么是职业运动员,是否要安排职业和非职业的赛事,规则是否应当有区别等。以英国为代表的欧盟各国在上世纪年代前对竞技体育的管理是松散的,少数国家甚至是“不作为”的管理态度。但从90年代初期开始,欧盟各国逐步加强了对竞技体育的管理。管理态度的转变原因引起了关注。Houlihan认为,二战后各国大众主要关心的是生活问题,因此体育处于被忽略的地位,但随着经济的复苏、闲暇时间增多和体育促进大众健康、利于控制社会、凝聚人心、促进外交、加快经济发展这个功能的凸显,因而受到了政府的重视。Morgan认为以国家为单位参加国际体育赛事有利于提高本国民族自尊心和自信心,一次国际赛事就是一次向世界展示自我的机会,而竞技体育职业化也必将是各国体育事业的必由之路。

1.2.2国内研究现状

上个世纪末,原国家体委确立了体育社会化与体育投资多元化的改革目标。80年代中期,由体育中介机构运作的北京国际马拉松比赛开始举办。1992年,原国家体委发布了《关于深化体育体制改革的决定》,提出了改革的总目标，激发体育活力，着力建立具有中国特色的社会主义体育新体制。^[5]5)这为我国竞技体育职业化的发展指明了道路。

在具体的研究综述上，我国的理论研究者对竞技体育走向职业化这条发展道路众说纷纭。归纳起来主要有以下观点：沈伟涛认为从一定意义上来说,在社会主义有计划的发展经济的情况下,通过职业化,竞技体育事业将和物质资料生产部门一样,成为目的、有计划、有消耗、有产出的社会经济活动,这种经济活动是可以进行价值管理和核算的。还有学者主张竞技体育职业化简单而言就是变革当前的竞技体育管理和运行体制，重点应放在对 “举国体制”的研究和反思上。张新萍则推崇当前我国竞技体育依然是“体育局中心”格局的这一说法,她认为无论是市场中的一些与体育相关的企业单位还是民间自发的体育组织协会都难以担起发展体育职业化的重任，他们没有足够的资金与资源保证竞技体育职业化的良性发展,在没有强有力的政府这棵大树的保护与支持下，他们是完全不占据任何优势的。^[6]6) 她建议必须培育竞技体育的市场,扶植更多的利益集团,鼓励体制外的利益集团与政府体育部门竞争。从体制外培育新的制度形式,打破原有的一个中心的格局。

2基本概念阐释

2.1竞技体育

所谓竞技体育，其实可以有多种理解方式，按照最简单的字面拆分，我们可以将其分成“竞”、“技”和“体育”三个层面。首先，“竞”即竞争，竞技体育与一般的体育活动最大的区别就在于它是以追求尽最大可能性的充分挖掘人们的身体素质的各方面的潜力，从而达到取得惊人的运动成绩记录为目的的一种运动形式，运动员们付出艰辛的努力、洒下勤奋的汗水，不断地增强自己的体力，克服心理上的重重阻碍、压力和负面影响，锻造出超乎常人的耐力和坚强的意志品质。由于最终的表现形式是落实到比赛上，运动员们互相比拼、争夺，这其中包含的竞争色彩很浓厚。^[7]7)其次，从“技”的层面讲，竞技体育作为一种以比赛为呈现形式的项目活动，其激烈的比赛过程具有极强的观赏性，再加之竞技体育的项目种类五花八门，表演方式花样繁多，能最大限度的激发观众的欣赏兴趣，给观众带来精神上的满足和娱乐的消遣，因此，竞技体育在某种程度上也可以被视为是一种技艺。最后“体育”二字则反映了竞技体育的本质和组织形式，竞技体育的主体还是体育活动，无论是通过自己亲身体育锻炼来参与到竞技的过程当中，还是在观赏体育赛事中了解竞技体育的知识和精神上得到快乐，人们都从这样的体育活动中满足了自身全面发展的需要。竞技体育的火热开展提高了社会大众对体育事业的关注，增强了人们的体育观念，从而潜移默化的影响人们注重自身的身体素质，更极大地推动了我国全面健身的热潮。

2.2举国体制

新中国成立之初，整个社会还处于一片混沌，我国竞技体育的发展基础更为薄弱。为了尽快的提升我国的体育水平，举国体制便成为了最好的出路，这也是我国提升综合国力，树立民族自信心的必然要求。^[8]8)举国体制简单来说，就是举全国之力，集结各种资源和力量来全力培养可以和其他体育强国在体育方面具备一定竞争力的优秀运动员，从而为国争光。而在这个目标达成过程中所形成的一系列的工作体系和运行机制就统称为举国体制。由于竞技体育本身就具有很强的制度性和规范性，因此，我国在推动自身竞技事业发展时也必须注重制度化的建设。举国体制最大的特点就在于它是以政府为保证，通过行政手段来聚集全社会的力量，来促进竞技体育的健康发展。尤其是针对国家级间的体育比赛项事，如奥运会，国家会倾尽全力来培养有天赋的运动员，运动员一经被选入国家运动队，将不考虑任何事情，只全心专注在训练和比赛上，而且运动员的各方面享受国家公务人员的待遇，夺得奖项后还有各种丰厚的奖金，国家对其高度的重视和社会给予的尊重和认可也极大地增强了运动员的求胜的意念以及社会责任感。制度上的充分保证为我国增强体育实力营造出了良好的氛围。

2.3竞技体育职业化

归根结底，我国体育事业能快速发展，举国体制自然功不可没，但是不可否认的是，举国体制的产生和存在是基于几十年前我国体育事业积贫积弱和经济体制处于计划经济的历史大环境，随着时代的变迁，体育事业的竞争也越发激烈，面对国外体育事业职业化越发规范的现状，如果我们还是一味地体制僵化，不知变通，已经很难适应当下的国情，竞技体育的改革已经迫在眉睫。^[9]9)所谓职业化是指将竞技体育纳入社会主义市场的运营当中，不再把竞技体育禁锢在行政事业的小范围内，而是将其当做一项职业去发展，无论是比赛的进程、开展，还是运动员的训练，裁判和教练的规制都专职化、规范化、社会化。我国竞技体育改革刚刚起步，职业化的发展道路还需不断地探索，只有这样，才能保证我国竞技体育合理地良性发展，与国际体育接轨，进而提升我国的体育水平和全民身体素质。

3我国举国体制体育发展的弊端

举国体制下发展竞技体育为我国的体育事业做出了突出的贡献，但是不可回避的是随着时代的变迁，举国体制发展竞技体育已经不适应当今的市场化潮流，举国体制发展竞技体育严重制约了我国体育事业的发展。

3.1举国体制模式僵化，难以激发体育发展活力

举国体制是我国特定历史时期的产物，新中国成立之初，国家积贫积弱，综合国力远远不及西方发达国家，为了塑造良好的国家形象，提升国家地位和民族自信心，我国提出实行举国体制的方针政策，以便迅速改变我国体育落后的状况。诚然，举国体制集全国之力，合理调配全社会的资源力量，共同推动我国竞技体育的发展，的确使得我国体育实力大大增强，在国际体育盛会上取得非凡成就，极大地提升了民族自豪感。但是，随着社会的发展，时代为竞技体育提出了新的发展要求。我国原有的举国体制早已不能适应竞技体育的现实情况。长时间的不知变通，举国体制的模式渐渐僵化。由于涉及到国家形象和国家尊严，我国竞技体育一味追求在运动会上追求成绩，夺得奖牌，行政管理模式单一，国家对于体育运动员的管理千篇一律，竞技体育的管理和活动完全取决于国家体育行政部门的管理和规定，这在一定程度上，极大地抑制了我国竞技体育的自由发展，难以激发体育的发展活力。

3.2举国体制下政府财政压力过大

众所周知，举国体制是由政府作为主要的管理机关。政府作为国家的行政机关，具有特殊的社会地位，手握管理国家各项事业的权利，同时也承担着重大的社会责任。政府有能力也有责任聚集全社会的力量来发展国家竞技体育。但是，维持一个社会的平稳健康运行所需要的财政支持是难以想象的，政府的财政资金有限。尤其是对于国家体育行业来说，体育场地场馆、大型体育设施的供应和维护、运动员和体育管理人才的训练经费、日常支出、竞技体育比赛开展哪一项不需要巨额的资金支持。在举国体制的管理模式下，政府扮演唯一的重要角色。一切体育事项的开展和开销都需要政府管理、组织和承担，这无疑给政府加大了财政方面的压力。自我国社会主义市场经济深入发展以来，市场逐渐走入人们的日常生活中，人们生活水平的极大提高与市场日益发挥重要角色不无关系。举国体制造成政府负担过重，财政压力加大。为解决这一棘手问题，引入市场管理机制，激发市场活力，促进我国竞技体育事业职业化已经势在必行。

3.3举国体制组织结构不健全，难以适应体育职业化需求

纵观当今各国的竞技体育发展现状，我们不难发现，举国体制早已不能适应时代需求，竞技体育职业化才是大势所趋。目前，我国体育事业发展后劲不足，一些竞技体育项目的比赛效果不容乐观，尤其是中国足球和中国篮球，在一些大型竞赛上，常常远落后于其他体育大国，这让国人对中国体育渐渐失去信心。深入思考，我们便不难发现，举国体制就是制约我国体育事业发展的一大重要因素。我国的举国体制管理僵化，虽然发展时间久远，但一些组织机构尚不健全，行政手续琐碎繁多，缺乏科学合理的管理方式和行之有效的管理办法。竞技体育所涉及的管理体系复杂，需要社会各界的多方配合，完全依靠政府机构管理完全不够，必须打破举国体制的束缚，给予竞技体育自由发展的空间，让竞技体育根据自身需要，自行调节，成立相应的管理组织和管理机构，积极推进竞技体育职业化、市场化。

由此可见，我们必须对举国体制发展竞技体育进行改革，大力促进竞技体育职业化发展。

4我国竞技体育职业化发展的必然性及存在的问题

4.1我国竞技体育职业化发展的必然性

职业化是竞技体育走向成熟和完善的重要途径，在国际各体育大国重视和发展职业化竞技体育的现实背景下，我国也正努力积极探索如何改革我国竞技体育的管理和运行机制，使其更好地适应职业化的发展方向。竞技体育职业化的趋势有其必然性。

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