论文总字数:11218字
目 录
1.绪论 1
1.1特色小镇建设的研究背景 1
1.2特色小镇建设的研究意义 1
2. 资源整合视角下的特色小镇培育 1
2.1资源整合理论简释 1
2.2特色小镇培育的资源意涵 2
2.3特色小镇的优势资源整合 2
2.4特色小镇资源整合的特征 3
3.三个典型特色小镇的资源整合案例分析 3
3.1以基金小镇为例 3
3.2以梦想小镇为例 4
3.3以云栖小镇为例 4
3.4 简要评价 5
4. 特色小镇资源特性的挖掘 5
4.1特色小镇建设的三种资源 5
4.2特色小镇资源的四类特征 6
5.特色小镇建设的三种政策路径 6
5.1特色小镇建设的协调性 7
5.2特色小镇建设的盟约性 7
5.3特色小镇建设的统合性 7
6.结语 7
参考文献: 8
致谢 9
资源整合理论视角下的特色小镇建设——以浙江三个典型特色小镇为例
魏婷
,China
Abstract: the new request to the new urbanization construction in full swing, "feature town" features town in western countries represent the vigorous vitality and support for the regional economic ability of also gives us momentum. As the important construction of the urban space, the characteristic resources cognition and policy exploration of characteristic town construction need to be further deepened. This article attempts from the perspective of resources integration theory, with three typical features of small town in Zhejiang province as a case, through the interpretation of respective characteristics and integration of local characteristic resources path, think should from the environment and resources, organizational resources and system resources for three kinds of resources of sex from the value of the characteristics of small town resource characteristics, concentration and features of uniqueness and irreplaceability of four types of mining, based on this, puts forward the characteristics of small town construction coordination, covenant and combine three policy path
Key words:Resources;Integration;Characteristic town
1.绪论
1.1特色小镇建设的研究背景
“加快特色镇发展……发展具有……的魅力小镇”。《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》关于特色小镇建设成为重要内容。事实上,早在2014年10月17日,时任浙江省委副书记、省长的李强同志在参观了云栖小镇后曾表示要让杭州多一个美丽的特色小镇。在这里,“特色小镇”的概念首次被提及。 从2014年到2015年短短的两年时间,“特色小镇”就作为浙江省政府工作报告的关键词成为政府的重点工作内容。可以说,国内关于特色小镇的研究与建设起源于浙江省。短短几年间,浙江省的特色小镇建设就颇有成就,而基金小镇、梦想小镇和云栖小镇也成了浙江乃至中国的三个典型特色小镇。如今“特色小镇”风势强劲,追风者众多,覆盖东中西部地区。由于国家的政策引导以及地方政府的积极探索,特色小镇如雨后春笋竞相冒出,这一风暴正席卷全国。
1.2特色小镇建设的研究意义
国外很早就开始注重特色小镇的开发与建设。众所周知的达沃斯小镇、对冲基金小镇和普罗旺斯小镇等即是典型的特色小镇。这些小镇用优势的文化等资源吸引了全球游客,使当地经济得到了飞跃式的发展。特色小镇在西方国家体现出的蓬勃生命力和对区域经济的支撑能力为我们提供了借鉴和创新的空间。社会主义市场经济的蓬勃发展使我国城镇化道路不断推进,然而,我国的小城镇在数量和规模上发展不够,没有发挥应有的作用,即便是全国重点镇也不例外。这几年来以浙江省为代表建设下的特色小镇生机勃勃、活力四射,这给我国小城镇未来的发展提供了正确的方向。
特色小镇不仅是城镇化发展的实际的探索,又是城镇化发展创新的缩影 ,特色小镇的发展能够推动城镇化的进程。区域发展的过程中,产业集聚又扩散,随着区域原有优势的丧失,区域发展停滞不前,特色小镇的发展可以推动优势产业集聚融合,推动区域发展。因此,对特色小镇的学习与研究能够为城镇化和地区发展提供理论上的参考价值。
此外,特色小镇作为新型城镇化建设的重要推手,成为近几年从中央到地方都在大力推进的重要任务,中央和地方政府也推出了各种相关政策。《……关于开展特色小镇培育工作的通知》提出,到2020年国家要建设出一千个有特色且有活力的特色小镇。约占全国建制镇的5%。浙江省政府也对特色小镇的政策措施作出了规划,预备重点培育一百个左右的特色小镇。对特色小镇的研究有利于对中央和地方政府的政策解读,为特色小镇政策的调整提供参考意义。作为城镇化发展到新一阶段的产物,特色小镇要坚持“特色”这一要点,特色小镇是无法复制的,却是可以借鉴的。本文通过研究浙江省的三个典型特色小镇,从资源整合视角得出一些启示,为全国的特色小镇建设提供借鉴与思考。
2. 资源整合视角下的特色小镇培育
2.1资源整合理论简释
资源整合这一理论的提出来自于企业管理,它作为战略调整的手段,是企业管理的日常活动。资源基础论认为资源是企业能力的来源。关于资源整合的定义,袁国华学者认为“就是要通过组织和协调,优化投资环境, 合理地利用和科学有效地配置自然资源、资本资源、人力资源、信息资源、技术资源等生产要素资源, 使他们的互相关联程度增强,从而达到优化配置状态。”1资源的整合要求产生集聚的效果,取得1 1大于2的最终效果。在公司的运作中,资源整合是调整策略的方法,也是管理的日常。所谓资源整合,资源是基础,整合是关键。它的实质是对资源的开发利用。我们可以把企业可以运用的资源比作产品,那么对资源的整合就可以找到产品的渠道进行推广,从而达到最有效开发利用。运用资源整合理论,通过对资源的调查与重新规整,为企业提升资源整合能力,提高企业竞争力提供建设性意见。
2.2特色小镇培育的资源意涵
“资源”指的是被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称,它广泛地存在于自然界和人类社会中。关于资源的定义,《辞海》解释为“资财的来源,一般指天然的财源”。4联合国环境规划署则解释为“指在一定时期、地点条件下能够产生经济价值,以提高人类当前和将来福利的自然因素和条件”。这两种定义主要指自然资源。事实上,资源还包括人类劳动的社会、经济、技术等因素,还包括力、智力(信息、知识)等资源。马克思说过“劳动和土地,是财富两个原始的形成要素”5。恩格斯认为:“其实,劳动和自然界在一起它才是一切财富的源泉,自然界为劳动提供材料,劳动把材料转变为财富。”6他们两人既指出了自然资源的客观存在,又把人(包括劳动力和技术)的因素视为财富的另一不可或缺的来源。从经济学角度认为来说,一般我们指的资源是直接可以或者通过转化使用而可以为企业或社会产生效益的东西。
“特色小镇”不是单一的行政区划,也不是传统意义上的工业区,它作为一种新的发展空间载体,应该拥有清晰的产业定位、文化、旅游和社区特性。而如何明确这些,就需要找到特色小镇的“特色”所在。这就要求我们找出它所具备的别的小城镇欠缺的资源,从而使它脱颖而出。
特色小镇的资源指的是小镇自然环境和社会环境中可以用来创造出物质和精神财富的客观存在。这些资源包括自然因素,也包括劳动带来的社会、技术等因素。 特色小镇要想发展,势必要准确把握其拥有的资源,特色小镇的资源是多种多样的,文中我们主要讨论的资源是这些资源包括环境资源、组织资源、制度资源等,对这些资源进行开发和利用。
2.3特色小镇的优势资源整合
在明确特色小镇所拥有的资源后,就要求我们对小镇的资源进行整合。资源整合是一种系统的思维方式,简单来说,把特色小镇的优势资源进行整合就是要对现有的资源进行识别与抉择,有进有退、有取有舍地分配,使其拥有更高的系统性和价值性。通过结合自身特质将特色小镇的优势资源进行整合,可以找准小镇的产业定位,对其进行科学进行规划,以期实现资源配置的最优化。优势资源的整合过程还可以发掘出产业特色、人文底蕴和生态能力,实现产城融合和人文一体。资源整合使小城镇的优势资源突出,迎合了国家“十三五”规划纲要提出的“加快发展中小城市和特色镇,因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇”的政策要求。此外,特色小镇优势资源的整合能够加快推动产业聚合,最终实现产业升级,这也是国家加快产业结构升级促进经济发展的政策要求。
2.4特色小镇资源整合的特征
一是特色导向,找准自身定位,集聚特色资源。小镇建设要找准自身的定位,特色小镇要把握拥有独特的自然资源。文化作为小镇发展的重要源泉,要着重文化魅力的提升,深入挖掘。在特色小镇的资源整合过程中我们要从小镇的特色点出发,注重挖掘和整合小镇的各种资源。
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