论文总字数：9432字

摘 要

近几年来，沭阳县经济呈现良好的发展势头，综合国力在全省的县区名列前矛，经济发展取得了可喜的成绩。2012年沭阳县成功跻身全国百强县（市），位列全国百强县第57位；2013年，位列全国百强县第51位。十数年间，沭阳由一个全省有名的贫困县跃居全国百强县之列，“沭阳现象”“沭阳速度”已引发越来越多的人关注。为此，本文想用沭阳县域经济的发展经验与启示，来开展对发展县域经济的改进策略。

关键词：县域经济，沭阳，经验与启示

Abstract：In recent years, in recent years, Shuyang county economy has maintained rapid and healthy development momentum, the comprehensive strength and realize new development. In 2010, the county realized a GDP of 28800000000 yuan, is "2.4 times fifteen" at the end, an average annual increase of 14.9%; realize the general budget revenue 2626000000 yuan, the total turnover of nearly three than "fifteen" at the end, the average annual growth rate of 49.6%, in the northern 23 counties in the first, in the province of Jiangsu in the fifteenth, respectively "fifteen" endup 6 bit and 12 bit. Based on the development experience of ShuyangCounty as an example to discuss the development of county economy.

Keywords：The county economy, Shuyang, The experience and Enlightenment

目 录

1 引言 3

2 沭阳县县域经济发展取得的成效 3

2.1 农业亮点纷呈 3

2.2 工业发展成绩斐然 4

2.3 服务业日趋繁荣 4

3 沭阳县域经济发展的做法 5

3.1 体制改革与创新 5

3.2 推进城镇城市化和城市现代化 5

3.3 以特色经济为增长点，加强农业产业化 6

3.4 以工业强县为中心，实现工业的跨越式、可持续发展 6

4 沭阳县域经济发展启示 7

4.1 战略定位是发展之基 7

4.2 解放思想是跨越之本 8

4.3 城市化创造生活新空间 8

4.4 工业经济是发展之源 8

4.5 注重引进人才，留住人才 8

结论 10

参考文献 11

致谢 12

1 引言

实现工业、农业、科学技术和国防四个现代化，是我国长远的发展目标。我国现有2858个县级的行政区划，这些行政区划所占的面积，也就是县域的面积占国土总面积的93％，而县域人口占到全国人口的73％。从经济总量来看，县域经济，县域内的，这些县的GDP加总起来占全国GDP的55％。从这几个数据可以看到，县域经济在我们国民经济中扮演着重要的角色。因此，发展县域经济，提高人民的生活水平，关系到社会的稳定，民族的团结，是我国社会主义建设中的必由之路。

从过去百姓出门不肯说自己是沭阳人的“江苏第一穷县”，到如今全国各地争相学习的 “明星县”，短短十几年的时间，沭阳实现了 “洼地崛起”，是县域经济发展成功的典型代表。为此，本文将以沭阳县为例，通过对其经济现状的研究分析，为发展我国的县域经济提供借鉴和参考依据。

2 沭阳县县域经济发展取得的成效

2011年一般预算收入达37.28亿元，同比增长42%；在苏北23个县（市）排名中，沭阳已经连续4年第一；在全省50个县市里上升10个排名；2013年跃居全国百强县57位，2014年为全国百强县51位……这是沭阳县近年来令人瞩目的“沭阳速度”、“沭阳现象”。

2.1 农业亮点纷呈

作为以农业生产为主的沭阳县，现有各类耕地面积共205万亩，农户人数130万。市县两级政府高度重视沭阳的“三农”问题。把提高农民的人均收入放在农业工作的首位，立足地域优势，发展特色产业，依托科技支撑，坚持差别竞争，争取以特色取胜。以市场为先导，以产业结构调整为契机，充分发挥自身优势，通过政府牵头推动，市场有效拉动的方法途径，建成了具有沭阳特色的五大产业集群。一是林业产业集群。沭阳县目前的森立总面积达41万亩，其中有370万平方米的活立木蓄积资源。从事木材加工的企业达到2914家之多，这些企业中，资产超过千万元的企业就达到13家，从事木材加工的人员达到了9.1万人，企业承接的产品有木工板的加工、木地板、木制工艺品、竹胶板、密度板等。二是支持花木产业在县城的发展。在全县，目前有花木植被41万亩，15万人基于此获得了就业岗位，有1万多人从事花木园艺工作，还有几十家企业取得了国家园林绿化资质的相关证书。沭阳县不仅仅是江苏省的园林育苗基地，更是全国花木的重要产地，其年销售花木的金额超过23亿元。三是食用菌产业集群。沭阳县雨水充沛，气候温润，适宜各种食用菌的栽培和生长，沭阳县政府把发展优质食用菌作为帮助农民增收一大亮点来抓，利用田间地头，房前屋后的林地，培育了能够出口到国外创外汇的菌类，并且建设了一批食用菌的包装加工企业。目前全县的食用菌栽植面积达到1万平方米，为全县带来4亿多元的年销售收入。四是家畜产业集群。沭阳县充分鼓励农民群众大量养殖各类家畜，其中仅淮沭、新沂两河流域的农户就饲养了169.98万只生态鸭，饲养了112.35万只生态鹅。饲养了生猪97万头，出栏达到62万头。五是蔬菜产业集群。蔬菜产业的大量生产极大地满足了消费者的需求，同时还使农户种菜的积极性大大增加，而且种类还不断增加。就当前来看，有12处蔬菜产业基地在全县的各处为发展该产业发挥着重要的作用，有61万亩的地用于种植各类蔬菜，产量有近200万吨/年，使农民获得了11亿元的收入。发展高效高产的蔬菜是沭阳的一大特色，目前有97.12万亩的高效蔬菜种植面积，34.15万亩的设施农业面积。

2.2 工业发展成绩斐然

2012年，根据沭阳县统计局的资料显示，全县有工业企业580多家，在全市所有企业中占比32.89%，共有585年工业企业，在全市工业企业中的占比为32.89%，这比09年提升了6个百分点；向国家交税近7亿，也是09年的二倍以上，在整年全市利税中占比近四成，比2009年提升了近9个百分点。依销售总金额分析，有过亿元销售收入的企业40多家，他们共用电16亿度，比上年增长了43.55%.木材产业实现收入250亿元，比上一年增长了22.5%；沭阳县还大力发展新兴产业，比如，新能源产业的研发，医药集团的相继建立，软件产业的开发建设等等，已形成包含149家企业的产业集群。比如天能集团、远华实业，欧亚薄膜等企业集团的建成，以及工业园区的建成并投入使用，像跻身全省特色产业之林的电池产业园区，新材料产业园区等。从目前为止，沭阳县的工业经济开发区占地面积已经达到28平方千米，有392家企业落户投产，有593个项目正在实施，项目总投资超过亿元的就达110多个，带动就业人口11.2万，其中有9个项目位居全国榜首。

2.3 服务业日趋繁荣

月星国际家居广场、乐之地商业广场、雨润广场、浙江商城、山东商城、苏北车市、苏北商贸城、新世界商业广场、中国·沭阳海宁皮革城、国内首家县级城市五星级国际影城—3D国际影城、苏北县级城市第一家大润发超市、苏北县级规模最大的佛教寺庙—圆觉禅林先后建成投入使用，还有建设中的总建筑面积达114万平方米的中国沭阳国际服装南北汇、36.6万平方米的蓝天国际商贸城和32万平方米的山东商城等大型市场群，城市对人口、产业的集聚和承载能力不断提高。江苏省（沭阳）软件产业园已获得华军软件、小聪软件、厚丘网等116家企业入驻，注册资本达6.4亿元，被省科技厅认定为省级首批科技产业园，2010年12月又被国家科技部认定为苏北县级首家国家级高新技术创业中心， 2011年2月被授予“全国十大最具发展潜力园区”，成为目前江北地区最大软件和服务外包基地。

3 沭阳县域经济发展的做法

3.1 体制改革与创新

江泽民说过：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力 。”所以创新工作对于沭阳县搞好工业和实现自身的发展极其有利，为了进一步整合当地的企业，早在10年前，沭阳县就实施了企业产权置换，使企业发展比以前更有活力，而且经济发展模式也为之一新。具体地主要是从以下五个方面抓好了企业改制重组工作：

一是对绝大多数国有与集体企业改造成个体私营企业，实施了产权置换，支持个人参与经营，全面实现对国有与集体企业的民营化改造。到上世纪90年代末，除了肥化工厂，全县的企业都已经全部完成了改制工作，其中有近80个乡镇集体企业被出售，并最终直接转成了近百个私人企业。

剩余内容已隐藏，请支付后下载全文，论文总字数：9432字