摘 要

随着教育法治化的任务越来越迫切，我国高等教育考试资格制度也面临着越来越多的问题。本文的第一章梳理了从1895年至今的高等教育考试资格制度的演变，从历史的角度研究我国高等教育考试资格的变革。第二章阐述了我国目前高等教育考试资格的现状和面临的主要问题，关于高等教育考试资格，我国中央层面没有统一的法律规定，而是由教育部授权各省自行规定，但是各省的规定又各自为政，并且可能发生规则冲突，导致正常迁移户籍考生的高考权利被侵犯。第三章提出完善我国目前高考资格的法律制度的构想，主要是从完善立法的角度阐述如何使我国高等教育考试资格的法律制度更加严谨。

关键词：高等教育考试资格 异地高考 户籍制度

A Study on the Legal Problems of Eligibility for Higher Education Examination

Abstract

With the task of legalization of education more and more urgent, China's higher education examination qualification system is also facing more and more problems. The first chapter of this paper combs the evolution of the qualification system of higher education since 1895, and studies the change of qualification of higher education in China from a historical perspective. The second chapter elaborates the present situation and the main problems of the qualification of higher education in our country. On the qualification of higher education examination, there is no unified legal stipulation in the central level of our country, but it is stipulated by the Ministry of Education to be stipulated by the provinces. , And there may be a regular conflict, resulting in the normal migration of household registration examinations were violated. The third chapter puts forward the perfection of the current legal system of college entrance examination in China, mainly from the perspective of perfecting legislation how to make our legal system of higher education eligibility more rigorous.

Key Words: Qualification of Higher Education Examination; college entrance examination in different places; Household registration system目 录

中文摘要 Ⅰ

英文摘要 Ⅱ

一、我国高考法律制度的演变 1

（一）北洋大学堂 1

（二）新中国成立前的高考 1

（三）改革开放之前的高考 1

1.新中国高考制度的探索时期 2

2.高考的停止时期 2

3.推荐入学时期 2

（四）改革开放后的高考改革 3

1.高考的恢复和重建时期 3

2.高考的多元化改革时期 3

3.高考的深化改革时期 3

二、我国高考资格的法律制度 4

（一）国高考资格的法律制度的现状 4

（二）我国高等教育考试资格的法律制度面临的问题 5

1. 对报名资格的规定不适应高等教育大众化和终身教育的要求 5

2. 各省份对高等教育考试资格没有统一规定 5

3. 各省份对高等教育考试资格的规定不合理 6

三、我国高考资格的法律制度的完善 8

（一）制定统一的中央法规 8

（二）合理设置各部门职能 8

（三）放宽户籍限制 8

（四）完善立法中的不足 9

结语 11

参考文献 12

致谢 13

一、我国高考法律制度的演变

（一）北洋大学堂

中国在中日甲午战争中战败，从而预示了洋务运动的失败，至此，维新变法的思想浪潮被资产阶级改良派传播到了广大群众之中，在这种社会思想背景之下，人们对于维新变法的呼声日益强大。

北洋大学的成立，可以说是开创了当时教育制度的先河，教育制度的改革，目的就是为了培养更多的人才，从而可以为我国做到更大的作用，要想国家的强大，育人则为本，北洋大学效仿了西方大学的教学模式，来为我国教育做出了根本上的突破。建立北洋大学堂为我国近代高考制度做出了一个很好的开端。18世纪初，随着最后一次进士考试的结束，科举制度正式退出了我国的历史舞台，全新的高考制度呈现在人们的面前，旧的知识，旧的制度不会使人进步，创新才是前进的发动机^[1]。

（二）新中国成立前的高考（1911年-1949年）

民国时期的高考制度可以说很人性化，参加高考的学生不仅可以报考多个大学，同时还可以被多个大学所录取，这个制度可以说给当时的学生们很大的机会去接受更高等教育，从而，也为国家在招揽人才方面有更大的机会，不会因为一场考试而错过一些人才。并且，在当时的社会环境下，由于各大高校对人才的渴望，在某个方面有特长或者有天赋的学生可以在别的方面相对弱势的情况下被破格录取。例如钱钟书先生，他的数学只有15分，但是语文和外语表现的非常优秀，于是被清华大学破格录取。抗日战争的爆发可以说对我国当时教育产生了很大的影响，后期由于战争形势的紧急，高考的统一考试更是被迫停止。抗战胜利后，内战的爆发，仍然使得各大学采取单独招生考试的措施。

（三）改革开放之前的高考（1949年-1977年）