摘 要

航电枢纽工程是目前我国正在大力投资建设的一项重要水上工程，兼顾了航运、航电、防洪、灌溉、供水等多项综合功能。为保证施工期间船舶的通航安全，则需要制定相应的施工期船舶通航安全管理规定。本文通过研究我国内河航电枢纽工程通航安全管理的现状，结合航电枢纽工程的结构与施工特点，对航电枢纽工程施工期间影响通航安全的因素进行了风险分析，并针对分析的结果提出了相应的缓解措施，并进一步制定了航电枢纽工程施工期间的船舶通航安全管理。

关键词：航电枢纽工程；施工期；通航安全

Abstract

The navigation project is an important water project which is investing heavily in the construction of our country, taking into account the comprehensive functions of shipping, avionics, flood control, irrigation and water supply. In order to ensure the safety of the ship during construction, it is necessary to formulate the corresponding provisions for the safe management of ship navigation during construction. In this paper, through the study of the status quo of navigation safety management of inland river navigation project in China, combined with the structure and construction characteristics of avionics hub project, this paper analyzes the factors that affect the navigation safety during the construction of avionics project, and puts forward the results The corresponding mitigation measures, and further developed the navigation and navigation project during the construction of the ship navigation safety management.

Key words:Navigation and power junction project; construction period; navigation safety

目 录

摘 要 I

Abstract II

第1章 绪论 1

1.1 研究背景及意义 1

1.2 研究目标 1

第2章 现有航电枢纽工程施工期的船舶通航海事管理规定 2

2.1 有关管理法律法规 2

2.2 现有航电枢纽施工期的通航安全管理规定的主要内容 2

第3章 内河航电枢纽工程的特点及其施工期所存在的风险分析 4

3.1 内河航电枢纽工程的特点 4

3.1.1 航电枢纽工程的结构特点 4

3.1.2 航电枢纽工程的施工特点 4

3.2 内河航电枢纽施工期船舶通航风险分析与缓解措施 6

3.2.1内河航电枢纽施工期船舶通航风险分析 6

3.2.2根据风险矩阵表提出的缓解措施 11

第4章 根据缓解措施提出航电枢纽施工期船舶通航安全管理规定的制定 12

4.1海事监督站管理 12

4.1.1 对过往船舶的管理 12

4.1.2 对施工单位的安全监督管理 12

4.2 航电枢纽工程施工期船舶航行管理 15

4.2.1 船舶航行、停泊与作业 15

4.2.2 禁航与停航 16

4.2.3 通信联络 16

第5章 结束语 18

参考文献 19

致 谢 20

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

航电枢纽工程是以航运业务为主，并与航电结合，兼顾了灌溉、防洪、旅游、环保、供水等综合功能的大型工程。自20世纪80年代以来，为了渠化河流、有效地提高航道的等级，交通部门对航电枢纽工程的建设加大了投资。截止目前，已经在湘江、西江、嘉陵江、信江、嘉陵江、渠江、培江、昌江、汉江、松花江、闵江、连江等这些航道上共建设了（含在建）40多座航电枢纽^[1]。航电枢纽工程具有施工周期长、工程量大、涉及部门多、水流落差大、断航时间多变、造价高、气候多变、流量变化大、施工船舶多的特点。为了保障航电枢纽工程在施工期对工程河段通航安全，维护通航秩序，保证拟建工程的通航安全和航道的畅通，保护生命财产安全^[2]，海事管理机构需依法对全面负责工程建设的船舶运输安全进行管理，对枢纽工程施工期的船舶通航安全管理进行研究，制定相应的施工期船舶通航安全管理规定就显得十分必要。

1.2 研究目标

本文通过研究调研航电枢纽工程施工期船舶通航安全管理的现状，并对我国内河干线航道通航管理的相关法律法规进行梳理，调研分析航电枢纽工程施工期间船舶通航安全管理与一般的内河航道通航安全管理相比的特殊之处，针对航电枢纽工程施工期间的安全风险进行梳理和研究，针对性的提出在航道枢纽工程施工期间通航安全管理方面的对策和建议，从而对施工期间如何保障船舶通航安全，以及对海事管理部门如何开展对施工期间通航安全管理的监管提出有效的建议方案。

第2章 现有航电枢纽工程施工期的船舶通航海事管理规定

2.1 有关管理法律法规

目前，我国已有较为完备的关于内河通航安全的法律法规及管理条例。如：《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河避碰规则》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》、《内河通航标准》、《中华人民共和国航道法》、《内河渡口渡船安全管理规定》和《运河通航标准》等。

2.2 现有航电枢纽施工期的通航安全管理规定的主要内容

截止目前，我国已经在众多内河航道上共建设了（包括在建）40多座航电枢纽。在这些航电枢纽工程施工期间，其通航安全管理规定为保障其施工的正常如期进行与施工期间的船舶通航安全起了重大作用。结合各个航电枢纽工程的通航安全管理规定，总结出现有的关于航电枢纽工程施工期间的安全管理规定的主要内容如下：

（1）在施工期间，与施工作业无关的一切船舶、排筏、设施等不得进入施工区。

（2）在枢纽施工期间，施工企业要做好对于航道的保护，不得在航道内随意倾倒废弃物，并且施工企业有责任清除其遗留在施工作业水域的碍航物体，完工后应进行清障并申请海事局验收。