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摘 要

近年来，我国城市化进程取得了巨大的成就，但也产生了很多诸如土地城市化与人口城市化不协调等问题。本文基于2000-2011年的数据，测算我国大陆31个省（直辖市、自治区）的土地城市化与人口城市化水平，分析研究土地城市化与人口城市化水平变化的时空特征，并分析土地城市化与人口城市化之间协调程度，最后提出一些建议，以促进我国城市化健康发展。

关键词：人口城市化；土地城市化；时空变化

Abstract: In recent years, China"s urbanization development made remarkable achievements, but also produce the problems such as land urbanization and population urbanization not harmonious. In this paper, based on 2000-2011 years of data, measure in China mainland 31 provinces, municipalities directly under the central government, autonomous regions) of land urbanization and population urbanization, this paper analyzes the same period research land urbanization and population urbanization level changes in the space and time characteristics, and analyzes land urbanization and population urbanization coordination between degree, and finally put forward some Suggestions to promote our country urbanization healthy development.

Keywords: population urbanization; land urbanization; spatio-temporal change

目 录

1 前言 4

2 土地城市化、人口城市化的概念及关系 4

2.1城市化、土地城市化与人口城市化的概念 4

2.2人口城市化与土地城市化的逻辑关系 4

3 我国土地城市化的时空变化 5

3.1 我国土地城市化时序变化 5

3.2 我国土地城市化空间变化 5

4 我国人口城市化的时空变化 7

5 我国土地城市化与人口城市化之间关系分析 8

结论 10

参考文献 11

致谢 12

1 前言

建国60多年来，尤其是改革开放以来，我国的经济社会产生了史无前例的变革，城市化水平也得到极大的提高。土地城市化与人口城市化是城市化过程中两个重要方面，其中人口城市化是核心，土地城市化是载体。高质量的城市化需要土地城市化与人口城市化相互协调。那么，目前我国土地城市化水平如何，人口城市化水平如何，土地城市化与人口城市化之间又关系如何？本文试图分析这些问题。

2 土地城市化、人口城市化的概念及关系

2.1城市化、土地城市化与人口城市化的概念

城市化，在我国又称之为城镇化，城市化是人口向城市集中和城市空间扩展的复合过程^[1]。在现代化进程中，人口、资源、信息和产业的集聚都需要通过城市这个载体来实现，并且城市是从传统农业社会向现代社会转变的重要平台，由此可见其地位和作用均越来越重要。目前我国正处于快速城市化的进程中，农业的比重逐渐减少，工业、服务业向城市集中，大量农村人口进入城市，从而致使城镇人口数量增加，并且城市规模相应扩大，同时还伴随着城市各种形态观念等向农村扩散的过程。城市化是土地的改变和人类活动的结果，因此将城市化概括为两个方面即土地城市化和人口城市化。

土地城市化是指某一区域城市化过程中农村形态的土地条件逐渐转化为城市形态的土地条件的过程，也包括对内部的区域城市的土地进行深入挖掘潜力，使土地利用状况得以改善，提高土地利用现状，实现土地城市化。土地城市化是评价一个地区城市化水平高低的重要指标，用公式表示为：土地城市化水平=建成区面积/土地总面积。

人口城市化指的是“人口向城市地区集中或农业人口变为非农业人口的过程”^[2]。中国是一个农业大国，有史以来，农业人口就占据了中国总人口的很大比重。近代以来随着科学技术迅速发展，农村出现了大量剩余劳动力，而城市快速发展需要充足的劳动力来满足其运营生产，因此农村剩余劳动力向城市转移，实现了人口城市化。人口城市化对农村经济发展具有重要的战略意义，用公式表示为：人口城市化=城镇人口/总人口。

2.2人口城市化与土地城市化的逻辑关系

人口城市化与土地城市化之间具有紧密的联系^[3]。人口城市化与土地城市化是城市化水平高低的两个重要测度指标。土地城市化直观反映城乡景观形态变化，人口城市化直接体现城乡人口结构变化。随着城市经济活动的繁荣发展，必定会提供很多就业岗位，必然吸引农村大量劳动力流向城市，这有效的转移了农村大量剩余劳动力。由于大量人口涌入城市，城市经济迅速发展，导致城市土地利用高度集中，并且会带来城市扩张。但城市土地资源是有限的，因此城市扩张必定需要占用大量农村土地，致使大量农业用地向非农业用地转化，实现土地城市化。土地城市化相应的也带来了人口城市化，包括大量涌入城市的农业人口和原本生活在农村土地而后该土地转化为城市土地上的人口。单一的人口城市化或者单一的土地城市化都不足以较好的反映城市化的发展水平。

3 我国土地城市化的时空变化

3.1 我国土地城市化时序变化

如表1所示，我国土地城市化水平快速发展。2000-2011年，我国城市建成区面积增长迅速，由2000年的16285平方公里增加到了2011年的37162平方公里，共增长了20877平方公里。从增长幅度来看，2011年，城市建成区面积增长最多，增加了5396平方公里；2009年，城市建成区面积增加最少，共增加了736平方公里。同期，土地城市化水平如表1所示，由2000年的0.43%增加到了2011年的0.78%，增长了近1倍。从增长幅度来看，2011年，土地城市化水平发展最快，增长了0.11%。

表 1 2000-2011年我国土地城市化水平变化情况

年份	建成区面积(平方公里)	土地总面积（平方公里）	土地城市化水平
2000	16285	3798896	0.43%
2001	17605	3954744	0.45%
2002	19844	4403702	0.45%
2003	21926	4665126	0.47%
2004	23943	4693005	0.51%
2005	24529	4692935	0.52%
2006	26180	4690726	0.56%
2007	27587	4730044	0.58%
2008	29402	4704209	0.63%
2009	30138	4711828	0.64%
2010	31766	4714347	0.67%
2011	37162	4762347	0.78%

3.2 我国土地城市化空间变化

由表2可知，我国建成区面积增长快速。2000年，我国大陆31个省份的平均建成区面积为525平方公里，其中排在前五名的省份分别为广东、辽宁、山东、黑龙江、江苏，同期建成区面积分别为1443平方公里、1236平方公里、1060平方公里、1043平方公里、876平方公里。到了2011年，我国大陆31个省份的平均建成区面积为1202平方公里，是2000年平均建成区面积的近2倍，其中排在前五名的省份分别为广西、广东、山东、江苏、辽宁，建成区面积分别为4308平方公里、3501平方公里、2563平方公里、2551平方公里、1871平方公里。其中广东、山东、江苏、辽宁建成区面积仍然位于全国前列，并未发生明显变化，而广西在2000-2011年，建成区面积增加明显，位于全国第一。

表2 2000年与2011年我国大陆31个省份土地城市化水平

城市	2000			2011
	建成区面积	土地总面积	土地城市化	建城区面积	土地总面积	土地城市化
北 京	488	16808	2.90%	1231	16411	7.50%
天 津	386	11920	3.24%	711	11760	6.05%
河 北	707	189592	0.37%	1218	189542	0.64%
山 西	470	143234	0.33%	790	156873	0.50%
内蒙古	357	118352	0.30%	789	196156	0.40%
辽 宁	1236	147662	0.84%	1871	147252	1.27%
吉 林	462	146732	0.31%	850	146878	0.58%
黑龙江	1043	392195	0.27%	1367	406752	0.34%
上 海	550	6341	8.67%	886	6340	13.97%
江 苏	876	100694	0.87%	2551	102773	2.48%
浙 江	670	103691	0.65%	1527	104125	1.47%
安 徽	779	138809	0.56%	1480	138996	1.06%
福 建	330	122827	0.27%	926	124368	0.74%
江 西	340	166999	0.20%	786	167164	0.47%
山 东	1060	156463	0.68%	2563	158168	1.62%
河 南	785	164869	0.48%	1646	164386	1.00%
湖 北	662	151517	0.44%	1311	151526	0.87%
湖 南	591	196479	0.30%	1175	197944	0.59%
广 东	1443	179131	0.81%	3501	180681	1.94%
广 西	446	99504	0.45%	4308	236911	1.82%
海 南	64	2155	2.97%	132	4223	3.13%
重 庆	262	82403	0.32%	1035	82829	1.25%
四 川	736	193946	0.38%	1438	193383	0.74%
贵 州	190	57974	0.33%	368	102833	0.36%
云 南	199	84903	0.23%	505	198568	0.25%
西 藏	64	1202231	0.01%	90	1234359	0.01%
陕 西	409	186757	0.22%	780	206103	0.38%
甘 肃	311	400392	0.08%	579	416147	0.14%
青 海	61	722300	0.01%	75	766500	0.01%
宁 夏	105	36266	0.29%	327	64680	0.51%
新 疆	203	1663922	0.01%	437	1664897	0.03%

我国东部沿海地区和中部地区土地城市化水平变化较多，而西部内陆地区无明显变化。由图1可知，2000年，我国东部的土地城市化总体水平明显高于中部和西部，城市化水平由东部沿海地区向西部内陆地区梯度递减，同时，中部、西部地区城市规模明显小于东部沿海地区（东部地区合计12个省份；中部地区包合计9个省份；西部地区合计10个省份）^[4]。东部沿海地区的北京、天津、上海、海南土地城市化水平在整个东部地区是最高的，而中部地区的江西的土地城市化水平明显低于周边城市，与西部内陆地区城市化水平相当。并且在这31个城市中，土地城市化水平较高的是辽宁、江苏和广东。2011年，我国土地城市化水平分布情况基本与2000年一致，但也有几个城市发生了变化，例如江苏省的土地城市化水平发展速度较快并且较2000年相比上了一个等级，而黑龙江、贵州的土地城市化水平较2000年相比，在全国的地位均有所下降。总体来说，中国由东部沿海地区向西部内陆地区，人地关系紧张程度逐渐增加，土地资源在需求上的区域差异和城市土地资源的稀缺程度差异容易带来中西部城市化进程中的外延扩张过度，城市公共基础设施不容易跟上或者城市化的质量偏低等问题。而东部沿海地区土地却成为城市化发展的瓶颈，限制了一些城市发展为更大城市，土地价格不断上涨，不利于利用城市群的发展，来提高城市的都市区，进而提高区域城市的整体竞争力。

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