明发智汇城工程合同的跟踪审计分析

论文总字数：13966字

摘 要

跟踪审计对项目实施过程中的决策、程序、投资、进度、工程质量控制情况、资金来源和使用等各类事项进行实时审计监督，及时纠正项目建设中存在的问题，规范管理行为，保证建设资金合理、合法使用，促进建设项目提高经济效益。因为工程建设项目是一个系统的、动态的过程，所以对其进行科学合宜的跟踪审计，能有效弥补竣工结算审计“事后审计”的局限性，及早发现问题，规避不必要的损失，规范项目管理，提高投资效益。

并且跟踪审计能在工程建设初期就堵塞一些管理上的漏洞，防止工程建设领域里常见的不规范行为给国家造成损失，避免到竣工结算时发现了问题，却因既成事实而无法挽回的情况发生，它能促使建设项目管理更规范，促进绩效的提高、有助于遏制投资领域的腐败行为发生。

Project follow-up audit of ‘MingFaZhiHuiCheng’

Abstract

Tracking audit of the decision-making in the process of project implementation, application, investment, progress, project quality control situation, the source of funds and the use of real-time audit supervision, and other kinds of items in a timely manner to correct the problems existing in the project construction, standardize management, guarantee the construction reasonable and legitimate use of funds, promote construction projects to improve the efficiency. For construction projects is a systematic and dynamic process, so carry on the scientific and proper tracking audit, can effectively make up for the limitations of completion settlement audit "post audit", found the problem as early as possible, avoid unnecessary loss, standardize the project management, improve the investment benefit.

And can track audit at the beginning of the project construction, plug up loopholes in management on some, prevent common irregularities in engineering construction field, thereby causing loss to the country, avoid to the final settlement of the problem, but cannot be redeemed by a fait accompli, it can prompt the construction of the project management more standardized, promote the improvement of performance and help curb corruption in the field of investment.

目 录

1. 研究背景及的……………………………………………………………………………3

1.1研究来源…………………………………………………………………………3

1.2跟踪审计内容……………………………………………………………………3

1.3研究内容及目的…………………………………………………………………3

1.4研究意义…………………………………………………………………………4

2.对明发工程项目全部合同的研究……………………………………………………4

2.1合同一览表（附件）………………………………………………………………4

2.2合同分类……………………………………………………………………………4

2.3对主要合同的简要概括……………………………………………………………8

2.4合同特点分析……………………………………………………………………11

2.5工程评价…………………………………………………………………………12

3.对单个合同分析………………………………………………………………………13

3.1合同内容简介……………………………………………………………………13

3.2合同形成过程……………………………………………………………………13

3.3合同条款…………………………………………………………………………13

3.4专用条款…………………………………………………………………………15

4.总结……………………………………………………………………………………16

1. 研究背景及目的

1.1研究来源

工程项目概况：明发通达信息港一期和二期项目位于江苏省江北新区南京高新区软件园西区(浦口)11.3平方公里范围内。南京软件园东临慧谷路，西临浦滨路，北临环北路，南临绕城公路。规划中的地铁11号线在软件园设置了站点。智汇城一期工程东至云环街，南至团结路，西至浦滨路，北至云池街，占地面积11244.1平方米，总建筑面积约为94502平方米，绿化率35%,计建两幢24层塔楼，下面由5层裙房相连；二期工程东至云环街，南至园业路，西至浦滨路，北至园创路，占地面积12096.5平方米，总建筑面积约为90207.47平方米,其中地下面积为19752.82平方米；地上面积为70454.65平方米，建筑总高度为96.90米,绿化率35%，计建两幢23层塔楼，下面由5层裙房相连。

1.2跟踪审计内容

本人为更好地完成毕设工作，在建业恒安工程管理股份有限公司进行了为期近2月的实习工作，充分接触工程项目合同并加以研习，期间，本人参与与接触到的的工作如下：

（1）在进入到明发信息港项目建设单位进行审计工作之前，审计组已经拟好相应的审计方案，明确了审计工作的内容、范围、方法、程序及相应人员分工，并对项目施工现场进行了初步考察。

（2）每当监理处对承包商进行计量验收时，都会联合审计组同行；验收后，施工方、监理单位、建设单位、审计组四方需在验收单上签字。

（3）审计组在收到建设单位签字的承包商计量支付申请时，专业造价工程师需要逐项审核，提出核定数量和价款。若申报数量与审计现场验收记录不符或计价不准确，专业造价工程师能够修改计量支付文件，并编制审计签证单（审计记录），施工单位、建设单位、审计人员三方需在签证单上签章认可。

（4）审计组组长在最后审核无误后，可以在计量支付文件上签章。

（5）在发生工程变更设计时，有时会需要重新确定工程结算单价，一般是由施工单位申报，监理签证，工程管理部门审查后交由审计组审定。而建设单位则会根据审计组审定的单价作为工程变更单价。

（6）审计签证单或审计报告在征求被审计单位的意见时，一般都会采用当面交换意见、当面签字确认的做法。有时双方意见不能达成一致，会采取书面交换意见的方法，双方经过各自的考量与评定，最后进行协商。对于被审计单位的合理意见，审计组会及时更改审计签证，若审计组对被审计单位的意见不赞同，审计组可以签署审计意见或出具审计报告。

1.3研究内容及目的

本人在实习期间，能够接触到明发信息港工程的全部合同，这为自己的毕设工作提供了很好地资源与环境。本人此次的毕业设计主要就是研究此工程项目合同的关系、合同标定等内容，真正做到对一项工程所有合同的了解及掌握，能够明确一项工程所涉及到的合同分类及内容。此次毕设的研究内容主要如下：

1.3.1.对明发1、2期工程项目的所有合同进行分析研究，了解其项目组织体系、合同体系、合同标段划分等等

（1）详细了解并掌握所有合同内容和性质，绘制合同关系图，依据如下：

1.主体（业主、承包商、分包商等）签订的相关合同

2.工程实施模式

3.发包方式（总包或平行发包）

4.是否有甲供料

5.监理合同对象（是否有代理监理。是否监理设计等）

6.设计合同（设计施工总承包或者先设计后施工）

7.总包合同-分包合同

（2）根据合同关系图，研究合同特征

1.甲供料的提供方式、付费情况等

2.工程项目管理方式及特点

3.造价咨询合同签订方式及特点

4.招标方式及特点

5.设计、施工合同关系

6.发包方式研究

7.监理合同及对象

1.3.2单体工程合同的签订流程

对明发1、2期过程中的单体工程合同进行研究，分析其编写签订的所有流程

（1）合同签订的流程

1.招标委员会审核招标文件

2.发布招标公告进行招投标，确定招标结果

3.项目主管职能部门起草合同文稿并由审计处审核通过

4.双方签订正式合同

（2）针对合同的具体条款进行分析

找出通用条款的依据以及专用条款在所有合同体系中的关联

（3)运用第一部分的结论，对此合同进行分析研究

包括是否有甲供料、工程项目管理情况。造价咨询情况、监理、招标等

（4）评估此合同是否合理

通过对单一合同的研究，了解这份合同的优缺点，以及编制、签订一份合同的注意点

1.3.3分析工程项目中的事件

例举实际工程中发生的过程索赔、工程变更等事件，并利用前两部分所得结论对事件及合同加以分析。

1.4研究意义

跟踪审计能在工程建设初期就堵塞一些管理上的漏洞，防止工程建设领域里常见的不规范行为给国家造成损失，避免到竣工结算时发现了问题，却因既成事实而无法挽回的情况发生，它能促使建设项目管理更规范，促进绩效的提高、有助于遏制投资领域的腐败行为发生。

2.对明发工程项目全部合同的分析讨论

2.1合同一览表

见附表1

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