论文总字数：15529字

摘 要

体育又可以称之为体育运动，是以增强体质为目的所进行的体育锻炼，比赛，训练等。在我国，体育教育主要是指教师按照一定的计划以及教育大纲有效的组织学生进行各项体育活动的过程。体育发展的很大一部分主要体现在体育教育上，我国是一个人口庞大的国家，农村人口占了很大的比重，因此农村体育教育就成了重中之重。

本文在研究的过程采用问卷调查、查阅文献资料和实地考察,对淮安市农村初中学生在体育学习态度、学习方式、身体锻炼习惯以及学习能力和效果等方面进行了全面调查与分析。诊断出本地区农村体育教育中存在的问题，针对这些问题提出了关于体育教育发展的一些对策建议，以促进淮安地区农村初级中学体育教育持续健康的发展。

关键词：淮安市农村，初级中学，体育现状，对策研究

Abstract：Sports can also be called a sports game, is to strengthen the Constitution for the purposeof physical exercise, training, etc.. In our country, mainly refers to the process of physical education teachers carry out various sports activities according to certain plans andorganize effective education for the students. A large part of the sports development is mainly reflected in the physical education, China is a country with a large population of the country, the rural population accounts for a large proportion, so the physical education in rural areas has become a priority among priorities.

In this paper, the research process by questionnaire, literature review and field survey,conducted a comprehensive investigation and analysis of rural junior high school students in Huaian city on sports learning attitude, learning mode, physical exercise habits andlearning ability and effect. This paper mainly from the aspect of five is discussed, the influence factors of the current situation of the development of 1 Jiangsu Province, ruraljunior middle school sports in Huaian city in 2 rural junior middle schools physical education situation and analysis of Huaian 3 Rural Junior Middle School Physical EducationCountermeasures in Huaian city in 4 rural junior high school physical education development analysis of the development of teaching in rural junior middle schools ofHuaian City on 5 Sports policy.

 Keywords：in rural areas of Huaian City,junior middle school,the current situation of sports,countermeasure research

1 前言

近年来，随着我国新一轮中学体育教育体制改革的推进，国家对农村教育的投入力度不断加大，农村教育也在新的发展方向中取得了一些成绩，但由于我国历史原因以及城乡差距，所以农村教育在发展中也存在了一些问题。比如农村体育教师的素质不高以及受学校场地和器材设备的影响，这些因素都是农村体育在发展过程中比较落后的因素。这些情况在经济水平落后的地区尤为常见，因此极大的阻碍了我国体育教育事业的发展。

本文主要从淮安市农村初级中学着手研究，以淮安市各区县的初级中学为例进行调查分析。淮安市地处中国北方南端而又处于中国南方最北端，经济发展水平不算太高，因此农村的体育教育相对比较薄弱，主要体现在教育资源在农村的缺少，精英教师较少，教学条件相对比较差，教学设备以及器材欠缺，这些因素使得淮安市的农村基础教育不可避免的出现发展不平衡。

因此本文通过对淮安地区农村初级中学体育教育的现状进行调查和研究，诊断出本地区农村体育教育中存在的问题，针对这些问题提出了关于体育教育发展的一些对策，以促进淮安地区农村初级中学体育教育持续健康的发展。

2 研究对象和方法

2.1 研究对象

以江苏省淮安市各区县乡镇中学为研究对象。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法

在本论文的研究过程中通过淮阴师范学院图书馆，并且在网上通过百度搜索中国期刊网的中国硕士、博士学位论文金额中国期刊数据库，对最近几年国内有关农村体育教育的相关资料进行查阅、总结、综述。为本次论文调查进行合理的搜集以便获得间接的理论依据。

2.2.2 走访调研法

在研究的过程中通过走访淮安市四区五县以及各乡镇初级中学的体育教师和学校领导，了解每所学校的师资状况，体育教学设备以及教学质量等情况，以便统计各方面的数据。

2.2.3 问卷调查法

问卷调查法又称为问卷法书面形式提出经过周密设计的若干固定问题，询问调查对象，或让其填写，然后对所得材料进行统计分析，得出结论的研究方法。问卷法是体育科学研究中常用的一种收集材料的方法^[4]。

2.2.3.1 问卷的设计和质量的控制

本论文主要依据研究目的和主要内容，遵循社会科学设计调查问卷的原理和要求，初步制定、设计问卷的调查内容，拟出初稿，并请相关专家及一线有经验的教师对调查问卷进行审核、论证并进行必要的讨论、补充和完善，最后定稿。调查问卷的内容包括学校的基本情况、体育教学条件、体育师资队伍现况、课外体育集体活动、体育课程实施情况与课外体育训练现况等内容。调查主要采用了封闭式回答为主，开放式回答为辅的问题回答形式。问卷设计的原则是，问题尽量简明、清晰、数据化，避免重复，方便于正确填写，确保调查问卷回收后的有效率。

2.2.3.2 问卷的信度检验
采用复查法对问卷进行信度的检验，前后两次发放问卷相隔3周，调查对象保持不变。经统计学处理后，前后两次答卷内容相关信度系数分别为r=0.897，plt;0.01，前后两次调查结果有特别显著的线性关系，说明信度和可靠性比较高，符合问卷调查的信度和可靠性要求。
2.2.3.3 问卷的效度检验
为了确保问卷的有效性,并请5位教师专家对调查的内容进行了效度评定(表1),检验结果为效度较高。

表1 问卷调查专家效度表    n=5

项目	非常完善	比较完善		一般	不完善	很不完善
学生问卷	1	2	2		0	0

调查从2014年12月—2015年1月实施。其具体步骤如下:

1. 对所属学校的体育教师进行详细的说明，由该校的体育教师对被抽样的班级学生具体说明问卷内容及填写方法。
2. 回收的调查问卷，由本人一一检查，以判断是否录用再剔除，确定可以采用的有效问卷。
   在本调查中，根据本课题研究的需要，制定出2套调查问卷，分别为教师问卷和学生问卷。本次调查共发放学生问卷400份，回收率80%，即回收320份，其中有效问卷305份，有效率95.3%。共发放教师问卷50份，回收率90%，即回收45份，其中有效问卷40份，有效率88.89%。本调查的回收率和有效率满足这一要求，说明本问卷调查数据有效。

表2 问卷发放和回收的情况表

	发放数量	回收数量	回收率	有效问卷	有效率
老师问卷	50	45	90%	40	88.89%
学生问卷	400	320	80%	305	95.3%

2.2.4 数理统计法
主要运用Excel2003进行数据录入和数理统计，对调查资料的数据结果进行汇总统计分析，并以此为本论文的研究提供可靠的数据支持。
2.2.5 综合分析法
主要运用体育科学理论社、系统科学理论和社会科学发展理论，融合体育科学研究方法，对淮安市农村中学学校体育的各种本质和非本质的现象，进行系统的分析与研究。研究淮安市农村初级中学学校体育建设与发展的有效途径，并重视理论的创新研究。

3 研究结果与分析

3.1 江苏省农村初级中学体育的发展现状

学校体育是学校教育的重要的、不可或缺的、有机的组成部分，对于培养德智体等几方面都全面发展的社会主义事业的建设者具有重要的、不可替代的作用^[1]。截止到2010年底,江苏省初级中学共2903所，农村初级中学共l935所,共有4456O个班.在校生2536895人,平均每班60人.大部分农村初级中学都集中在苏北地区,说明经济欠发达的苏北地区承载着江苏省农村基础教育初中段的一半责任,任务艰难，实现江苏省体育教育和学校体育现代化的重要措施,应当是优先扶持农村体育,促进并保障苏北农村地区的体育教育和学校体育的发展.苏北地区的农村体育教育问题解决了，江苏的问题就解决了一半。

图1 江苏省农村初中占初中总数的百分比

下面就以体育教育的具体情况进行分析：

（1）全省农村初级中学体育器材配备及体育场地

本次对于体育器材配备的调查是对照之前江苏省教育厅2013年2月26日印发的《江苏省中小学体育器材设施配备目录》进行的,对总共42种运动器材一一进行了调查统计.按《目录》规定的最低配备标准,参考当前市场价格,配齐运动器材的缺口,所需经费约1.3亿(人民币),反映出我省农村初级中学运动器材资金的巨大缺口。根据网络资料显示苏中地区,苏南地区有田径场的学校约占95%以上,但有塑胶田径场的学校,苏中仅有4所学校,不足1%，苏南仅有63所学校,占12.3%。苏北的情况更差.田径场地以煤渣质地为主(苏中62%，苏南68%),苏中地区有土质田径场地的学校还占有相当比例(34%).苏中,苏南地区学校普遍缺乏室内场地(体育馆),苏南没有室内场地的学校约占74%,苏中地区约占86%，苏北地区约占95%。如表3所示。

表3 江苏省农村初级中学体育馆建设情况

	苏南	苏中	苏北
有体育馆学校比例	26%	14%	95%

体育场地主要是进行体育教学的最基本的条件,我省农村初级中学体育场地的条件非常的差,苏北地区更为严重.解决体育场馆的问题迫在眉睫。

(2)全省农村初级中学体育教师与学生的比例

截止到2014年底,只计算专职体育教师,平均每所学校仅20几名体育教师,平均每5名体育教师才能有1名专职体育教师，每名体育教师担任7个班级的体育课。若每班每周上满国家规定的3节体育课,每个体育教师的每周为21节课。.从学校体育工作的实际情况来看,体育教师的教学课时数偏高的特别明显，教学工作量也比较大,反映出苏北农村初中体育教师严重匮乏的局面。

3.2 淮安市农村初级中学体育教育现状分析

3.2.1 农村中学体育教学现状与分析

调查显示，淮安市农村约有170所中学中初一年级已有97%,初二年级已有94.1%、初三年级约有80%的学校能保证开设每周两课时以上的体育教学，平均有78%的中学能正常开设体育课。从对一些农村中学体育开展的调查情况来看，各学校体育课安排的情况不一，农村地区尤其是偏远的乡镇中学，体育开课率低、教学的随意性较大。体育活动开展较好的学校，每周能够坚持上两节体育课，据有的学校的体育教师反映:由于学校重视，体育活动的开展比其他任何一门学科课都要好，一般如果没有特殊原因，是绝对不会挤占体育课的。然而，就在本地区的其它几所农村中学，他们体育课的开展就显得有些牵强。有的学校初一、初二能勉勉强强上体育课，初三几乎就不开展体育课了。这无疑给农村中学体育活动的发展和普及带来阻碍。在170所学校中（使用体育课本的学校约为137所，57所已实施新的课程标准，占总数的33、5%；114所能完全实施教学大纲，占总数67%；其余有8所学校不能保证现行“新课标”的施行，占总数的4、7%。这对学校实施“健康第一”的思想、促进学生身心健康发展极为不利。由于有的学校缺少一些必备的教学条件，加上非体育专业毕业的体育教师缺乏应有的专业基本功和体育基础理论知识，不懂得体育教学过程中的特点与规律，对学校体育工作知之甚少，部分专职的体育教师缺乏应有的事业心与责任感，工作态度不端正，同时也因为学校的体育器材缺乏，学生看的多但练的少，部分学生就寻求其它“自由”活动，致使体育课不仅达不到所要求的目的、完不成任务，而且使学生逐渐形成自由散漫，不守纪律的学习态度。

3.2.2 淮安市农村中学体育教师队伍现状分析

据调查：淮安市共有170 所乡镇中学，其中公办学校168所，占98.8％，民办校2所，占 1.2％。学生总人数为193833人，班级 3202 个，班级平均学生约60人。淮安市农村教师人数 7540人，担任体育教学任务的体育教师共有 455人，其中专职体育教师有326人，占总数的 71.7%，师生比 1：595。兼职体育教师 129 人，占体育教师总数的 28.3%。如表3所示。

表3 专职教师与兼职教师人数比例情况表

	专职体育教师	兼职体育教师
人数	326	129
比例	71.7%	28.3%

专职体育教师中，本科学历教师仅有 102 人，专科学历教师 224人，合格学历教师达 88.8%。如表3所示。

表4 淮安市农村中学体育专职教师学历情况表

	本科学历	专科学历
专职体育教师	102	224
占百分比	31.2%	68.8%

专职体育教师的职称比例不合理、高级职称教师仅有2 人，仅占总数的 0.5%，中级职称教师最多，为257人，占 79.6%，初级职称教师67人，为 17.5%。如表4所示。

表5 专职体育教师职称情况表

	高级职称	中级职称	初级职称
人数	2	257	67
比例	0.5%	79.6%	17.5%

农村的体育教师多以青年教师为主，40 岁以下占 87%，30 岁以下占 41%，中老年教师的数量日趋减少，较突出的一个问题是女性体育教师太少，一共仅有 53 人，占教师总人数的 16.3%，与其它城市如上海市中学女体育教师合理比例 25%一30%相比，差距还是比较大的。如表3所示。

表6 专职教师中那女比例表

	男	女
人数	273	53
比例	83.7%	16.3%

所以平衡淮安市农村中学体育的师资力量的性别年龄，也是当前淮安市体育教育不可忽视的任务。当前由于城乡差异比较明显，淮安市农村学校体育教师的数量不仅缺额较大，学历的达标率也不高，而且学校有关职称的评定工作一向滞后，教师业务培训和基础学习也常常被忽视，每年外出进修学习的教师数额太少，教学的方法和理念普遍落后，提高师资队伍的质量问题已经上升为最主要的问题，再加上学校自然的减员，并且农村的生活条件艰苦，薪资待遇不高，体育教师教学工作量（周学时）有时最多高达 25节，最少的也要有 16 节，即使是兼职的体育教师，每周上课的数量也将近 20 节，致使许多大专院校及本科院校的体育专业的毕业生不愿到农村任教。在被调查的170所农村初级中学中，初一年级每周体育课时在2节以下的学校有6所，占所有被调查初中学校的3.5％，每周体育课时为2节的学校有108所，占所有被调查初中学校的63.5％，每周体育课时3节以上的学校有58所，比例达34.1％：而初三年级的情况更为糟糕，如表3所示。

表7 淮安市农村初级中学各年级体育课开设状况表

	2节以下		2节		3节及以上
初一	6	3.5％	108	63.5％	58	34.1％
初二	8	47.1％	126	74.1％	36	21.2％
初三	36	21.2％	105	61.8％	28	16.5％

表中显示的数字为满足条件的学校数量及百分比。因此，这些因素无疑严重地影响了农村学校体育的发展。师资队伍质量的高低也是制约农村学校体育发展的关键之处，发展农村学校体育工作，没有一定数量和质量的师资队伍，显然是纸上谈兵。

3.2.3 淮安市农村学校体育管理工作现状与分析

淮安市地处中国北方南端而又处于中国南方最北端，经济发展水平不算太高教育资金困难，而学校体育教育需要一定的资金投入，这就成为市各级领导以及教育行政部门和学校感到棘手的事情。

从淮安市 170 所农村中学的调查研究来看，农村学校的体育管理工作并没有形成统一的管理模式，但大多数学校给予了足够的重视。学校分管体育工作的领导的职务，副校长等校级领导的有 130 所，占总数的76.5%，教务主任的有31 所，占总数的18%，其他领导分管的有9所。如表9所示。

表9 淮安市农村初级中学体育管理情况表

	校级领导	教务主任	领导分管
学校数量	130	31	9
占百分比	76.5%	18%	5.5%

从之前农村学校2004 年召开体育工作联席会议1次以上的学校有128所，最多的有10次，有52所农村学校一年中一次都没有开过有关体育工作的会议。这充分可以说明，作为学校领导对学校体育工作的重视还存在着明显的差异。每年农村学校投入的体育经费，主要都用于开展学校各种体育比赛活动的开支，实际上用于购买新的器材设备的经费极少，因此未能从根本上改善学校的教学条件。据调查，2010 年淮安市170所农村学校的体育经费除基本的费用以外平均约为 3360元，体育经费最高的一所学校大约为22000 元，甚至有的学校还没有体育经费。而且有些地区的教育部门根本没有设立此专项的经费，并且在很多情况下，有些说专用体育经费的学校，并没有把经费用在刀刃上。 全市 170 所农村学校将课外体育活动计入教学工作量的仅有73所，占43%。从当时2004 年学校派出体育教师参加省、市、县教研活动的1人次以上的有 144 所，最多的也就30人次。每校平均不到一人次，近几年，虽然数量上有些上升，但结果还是不明显，这显然不利于教师对新型知识的了解和接受，因此充分表明淮安市农村学校的体育教育发展的进程十分缓慢。

3.3 淮安市农村初级中学体育教育的影响因素分析

随着体育教育课程改革的不断深入，淮安市一些农村中学的体育教育也取得了较大的进展。但是由于当前改革中理论性的内容太多，而可操作性的东西太少，再加上一些体育教师对新课标内容的理解不到位，因此，在现实的体育教学过程中还存在着诸多问题。

3.3.1 观念陈旧,学校对体育教学的重视程度不够

体育课被列入考试科目以前，有很多学校领导认为体育课就是跑跑，跳跳。不愿在体育上投入太多的时间。对体育教育意识比较淡薄，并且每年为学生添置的体育器材也很少，甚至没有增加。在我国还不够完善的教育体制下，受应试教育的影响，各地区的初中学校大多都是以追求高升学率为教学宗旨，普遍存在着重视文化课、轻体育课的思想。有些初中学校刻意减少体育课时，甚至不设立体育课，使体育课程教学的难度加大，对体育课和体育活动也漠不关心，基本上不组织体育活动来放松学生的学习压力。近几年教育部门制订了一些有关体育教育的规定，但是有些学校仍将体育教课时让位于其他如语数外重要的学科。每当学校活动需要占课的时候，体育课总会排在最前面。因此，学生得不到应有的体育锻炼，学生的积极性和体育教师的工作积极性都受到了很大的影响。以下是对淮安市农村各地区的5所初级中学占课情况的调查分析表。如表10所示。

表10 淮安市农村地区初中体育课被占课情况表

	从不占课	偶尔占课	经常占课
红军中学	5%	80%	15%
棉花中学	4%	72%	24%
车桥中学	1%	68%	31%
阳光中学	2%	82%	16%
建淮中学	2%	84%	14%

3.3.2 体育教师态度不够端正，素质有待提高

在调查中个别农村初中体育教师上课不够热情积极，往往是蒙混过关，真是当一天和尚，撞一天钟。一遇到天热，天冷，阴雨风暴等天气就以此为借口不上课。平时上课也都是放羊式，一上课首先是让班级体委组织学生绕操场跑几圈，然后把排球.篮球或足球一扔，让学生们自由活动，教师则就坐在树底或办公室闲聊了，安排体育班长下课后收器材就可以了。这就是农村体育课常出现的情况了。体育课改革以后后，有些体育老师只是针对考试项目做练习，而学生的成绩进展却很慢。在一些农村初中学校，由于师资配备比例不足，也是阻碍体育教育改革的原因之一。由于部分学校领导认为体育课程对学生的升学无关紧要，而且任何人都能胜任这个职位。因此，由其他学科老师代替上体育课的现象也很多。另外，由于农村学校教学条件差，环境也相对比较艰苦，很多大学毕业生都不愿意到农村特别是偏远的地方工作，致使农村体育师资力量严重缺乏，高素质的教师可以说几乎很少。

正因为如此，随之而来的便是在农村工作的体育教师专业知识及技能有限，有的并没有受过专业培训，对教材不熟悉，也不懂教法，课堂上让学生自己玩儿的情况比较普遍。事实上，中学的体育课不仅仅是让学生强身健体，还要教会他们体育的相关知识。以下是淮安市农村各地区的5所初级中学学生对体育教师上课的评价情况。如表11所示。

表11 淮安市农村各地区的5所初级中学遵循教学计划上课情况表

	遵循	偶尔遵循	不遵循
红军中学	7%	63%	30%
棉花中学	5%	40%	55%
车桥中学	3%	20%	77%
阳光中学	5%	33%	62%
建淮中学	4%	41%	55%

3.3.3 体育教学场地和设备严重不足

学校场地小而破、器材设备缺乏是农村体育教育存在的又一个显著问题。长久以来，由于体育经费投入不足，体育设施得不到及时的补充，原有破损的体育器材也得不到及时维修，致使很多器材残缺不全，无法满足正常的教学需要，并且留下了严重的安全隐患。条件好一点的农村中学可能还有几套象样的的体育器材，差一点的就是上级配发什么就是什么了。有的配发的器材也给锁在仓库里，器材的质量也很差。球打气不到一天全没气了，不到两个月全部裂开了，单杠、双杠也东倒歪了中看不中用，学生正常活动的机会都没有了。以下是对淮安市农村各地区的5所初级中学体育课使用器材情况分析表。如表12所示。

表12 淮安市农村各地区的5所初级中学体育课器材来源分析表

	学校购买器材	自备器材
红军中学	25%	75%
棉花中学	20%	80%
车桥中学	23%	77%
阳光中学	31%	69%
建淮中学	21%	79%

3.3.4 教学方法单一，缺乏创新

虽然新课程改革已经开始实施，但在大多数农村中学的体育课堂上，讲解——示范——练习的教学方式依然存在，这个教学方式在这些学校已根深蒂固，“放鸭”式的教学、“一言堂”的现象屡见不鲜。在日常的教学实践中，由于部分体育教师专业素质有限，这些方式在众多的农村学校中仍然存在。

3.3.5 学生上课的热情不够

受到片面追求文化成绩的影响，有些学生缺乏对体育学习的正确认识，参与体育学习的动机不明确，认为体育成绩无关紧要，只要把文化成绩提高了就行。王家林（2001）对体育差生的心理致因调查发现，73.6％的体育差生的学习动机是被迫性的、消极的。学习体育课是必修课，是一种无奈的选择^[4]。多数学生热情低，初中学生本来好奇心强，再加上农村孩子见识面窄，是很容易激起学生的积极性，但由于体育教师上课热情不高，加上放羊式教学的副作用，学校体育场地有限，器材的不齐全，领导的不重视使多数学生认为体育课只是玩玩聊聊天，部分热情高的学生因长期得不到鼓励和指导，因遇阻而丧失上进心。

农村初中生进校时体育基础本来就很差。学生的实际水平与国家体育健康标准的要求不相等。总之，我们应该要认清时代的形势，查找自己的问题，并想着万全之策，来解决农村初中体育教育中存在的问题，来提高农村初中学生的健康发展。

4 结论与建议

4.1结论

4.1.1 学校和学生的健康意识观念差

学校开展体育课教学工作认识不足，认为体育教学可有可无，有的学校虽作出了相应规定，但教师在执行过程中由于监督及重视程度不够，往往就落入把体育变成为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误认识，使体育教学不能很好地开展，使国家基础教育课程改革不能得到全面贯彻与落实。再加上由于淮安大多数的农村小学都不同程度地受到应试教育的影响，一味的追求升学率，重智育轻体育的观点较为明显，对他们来讲，体育教学就是参加一年一度的市田径运动会。特别是绝大多数的学校仍在任意更改教学计划，随意缩减体育课时；课时表上安排的体育课时得不到实施，经常被占用，或是用于补习语数外类课程，或是用来开班会、大扫除等；有的学校毕业年级干脆取消体育课，体育课成了空架子。学生受学校“重智育轻体育”追求“升学率”的影响，导致学生健康意识观念差。

4.2 .2 体育师资力量不足

近年来，淮安市农村学校体育教师队伍的学历程度可以看到：体育教师队伍远远满足不了现代教育教学的需要。其中尤为明显的是农村中学、偏远地区中学。现就淮安市农村中学的具体情况来一番分析了解：一般学校的学生数在800名左右，大一点的学校人数在1000名左右，像这样的学校一般专职的体育教师可以说寥寥无几，虽有配备兼职教师，但这些人大多数都没有受过专业培训，思想道德和业务素质还不能达到相应的水平。如专职的体育教师分别是2、3、5名；其他的兼职体育教师占绝大多数，由于他们课时多，精力有限，因而在一定的程度上就会使体育课变成“放羊式”的体育课。

4.3 .3 场地器材匮乏

体育经费的严重不足，使运动场地器材严重匮乏，九年义务教育难以顺利推行实施，虽然一部分学校装置了一些基本的体育运动器材，基本上能够满足学校体育课教学及课外体育活动，但也只是为了应付检查的一种摆设，真正能用在体育课堂的器材少之又少。经费的不足使学校体育设施得不到补充，破损器材不能及时维修，给学校体育教学及课外体育活动留下严重的事故隐患，导致一些农村中学时常出现意外事故。运动器材管理不善，一些学校常用的运动器材残缺不全，球场跑道坑坑洼洼长年失修，仅有的器械长期束之高阁，闲置不用，造成散失或破损。

4.2 建议

4.2.1 学校要转变教学观念，确立正确的教育教学观

学校应当重新设定体育教学的目标，针对学生心理特征以及心理需求，组织体育教师开展一些适合学生的体育活动或竞赛。学校要及时把体育教学从传统的以体育知识技能的灌输转变为以培养学生自主学习、自主锻炼，发展学生独立思考和创造能力为中心。根据新课程改革的特点，要以学生发展为中心，注重培养学生的兴趣爱好，让全体学生积极的参加到体育活动中享受体育课给他们带来的乐趣。

4.2.2 加强体育师资队伍的建设

体育教学目标能否实现、体育教学质量能否保证的关键因素在教师。是否拥有一支思想作风过硬、业务素质精良的体育师资队伍，是决定学校体育工作成败的关键^[5]。体育教师是日常体育锻炼的组织者和领导者，因此应该加强对教师素质的培养。淮安市、县教育部门，应当在制定教育政策、研究问题、安排工作时，要把农村学校体育师资队伍建设问题作为首要解决的任务。应当大多组织教师参加教育和进修，加强体育教师整体的素质。改善教师的薪资待遇，调动教师的积极性，使他们更好的投入到体育教育中。市领导和各高校领导积极的动员、鼓励体育院校毕业生到农村基层任教，以便不断充实体育教育队伍，增加数量，提高质量。

4.3.3 充分利用现有的体育设备和条件，改变教学方法与手段

（1）充分利用农村现有的体育教学资源   

尽管农村中学体育教学器材设备严重不足，但一些最基本的常规性的体育器材如“排球”、“篮球”、“足球”等，虽然数量不多质量不好，但仍然可以将就使用，教师应当要充分利用这些宝贵的体育器材，平时要加强对学生的技能、技术训练。

（2）合理选配教材与合理安排教学内容   

教师应该根据新课程改革内容注意所选教材的基础性、科学性、全面性，应注意不同体育教学内容对学生产生的各个方面的影响，并要充分利用体育教学的多种潜在功能促进学生的各方面协调发展。教师在体育教学活动上要合理安排体育教学的内容，充分调动学生的积极性，让学生跑起来、跳起来，打、掷、投等运动技能一并进行训练，做到短期训练和系统训练相吻合，彻底改变“考什么”就“教什么、练什么”的传统思想与短期行为。   

（3）从完善人体全面发展的原则出发，使学生德智体美全面发展   

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